市 場 協(xié) 會 簡 報
瓦房店市市場協(xié)會（第三期） 2013年11月27日
一、關(guān)于向大連市政府提出2014年為民辦實事的兩點建議：
（一）.要加大政府機構(gòu)改革的力度。按市場經(jīng)濟規(guī)律簡政放權(quán)。黨的十八屆三中全會提出，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平。這就需要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力。加快社會組織建設(shè)，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。因此，我們認為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，使“小政府大社會”的局面早日形成，以減少行政經(jīng)費的支出，促進生產(chǎn)力快速發(fā)展，勢在必行。在政府向社會組織購買服務(wù)機制上有新突破，同時市政府要在資金上對行業(yè)協(xié)會進行扶持和獎勵，建立行業(yè)協(xié)會激勵制度，每年由市財政拿出一定資金，對發(fā)揮作用好的行業(yè)協(xié)會進行獎勵。
（二）.要縮小城鄉(xiāng)差別，優(yōu)惠政策應(yīng)一視同仁。從加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則出發(fā)，大連市區(qū)有的，瓦房店市也應(yīng)該有。如大連市政府（服務(wù)業(yè)委）每年給市區(qū)內(nèi)100家果菜超市進行補貼，而瓦房店市一家也沒有享受到�，F(xiàn)在瓦房店市市內(nèi)已有果菜超市14家均已達到大連市果菜超市的建設(shè)和政策補貼標(biāo)準(zhǔn)，他們多次找到瓦房店市市場協(xié)會，要求協(xié)會向大連市政府（服務(wù)業(yè)委）提出瓦房店市果菜便民超市應(yīng)享受和大連市內(nèi)果菜超市同等補貼待遇。據(jù)市場協(xié)會對瓦房店市區(qū)內(nèi)調(diào)研得知明年最少還要再開20家果菜超市，以滿足瓦房店市內(nèi)居民的生活需求。對此，瓦房店市相關(guān)局卻不積極為瓦房店果菜超市和有關(guān)瓦房店市服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求向大連政府（服務(wù)業(yè)委）反映訴求，并爭取落實優(yōu)惠政策補貼資金。我們瓦房店市市場協(xié)會看在眼里，急在心里。為滿足瓦房店市民生活需求，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，瓦房店市市場協(xié)會希望大連市政府（服務(wù)業(yè)委）能考慮理順政府部門與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，傾聽我們的建議，請給瓦房店市果菜超市和市場建設(shè)補貼資金列入大連市政府為民辦實事的對象，并享受同等待遇。
二、關(guān)于請示瓦房店市政府為落實新、改建農(nóng)貿(mào)市場補貼資金工作情況；
10月18日瓦房店市市場協(xié)會工作會議以后，有些市場積極行動上報補貼所需材料。根據(jù)瓦房店市政府(2009)105號文件要求標(biāo)準(zhǔn)，市場協(xié)會親自到各會員單位進行前期調(diào)查，對沒有達標(biāo)的市場提出整改建議并要求限期完成。
目前已有：瓦房店市遼南古文化市場有限公司、瓦房店市錦江山商貿(mào)有限公司、大連華宇農(nóng)貿(mào)市場有限公司、瓦房店騰達市場有限公司、瓦房店市馬圈子蔬菜批發(fā)市場有限公司已完成補貼資金所需的上報材料。市場協(xié)會將材料按程序上報給瓦房店市委、市政府及有關(guān)部門，近期瓦房店市政府將會研究解決落實市場補貼資金問題。
三、市場管理相關(guān)知識：
（一）、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
1.在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動；
2.向購買者提供商品信息要真是、準(zhǔn)確；
3.向購買者提供售貨發(fā)票和商品信譽卡；
4.按照工商行政管理機關(guān)的指導(dǎo)，建立各項內(nèi)部管理制度；
5.配合工商行政管理機關(guān)開展農(nóng)資市場檢查和農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，積極舉報經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資商品的行為。
（二）、農(nóng)資經(jīng)營主體資格如何確認？
1. 經(jīng)營種子的單位須到所在地縣以上地方人民政府農(nóng)業(yè)部門申請核發(fā)《種子經(jīng)營許可證》后，到工商行政管理機關(guān)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營單位在《種子經(jīng)營許可證》有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的，可不再辦理種子經(jīng)營許可證。種子連鎖經(jīng)營需有種子經(jīng)營者書面代銷其種子委托書或協(xié)議，并到工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
2.經(jīng)營化肥批發(fā)業(yè)務(wù)：（1）各級供銷合作社和各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、農(nóng)業(yè)三站（土肥、植保、農(nóng)技推廣）；（2）允許農(nóng)墾、林業(yè)、煙草、軍隊在本系統(tǒng)內(nèi)銷售化肥；（3）化肥生產(chǎn)企業(yè)；（4）中國化工進出口總公司。除上述單位外，其他單位和個人不得從事化肥批發(fā)業(yè)務(wù)。
3、經(jīng)營農(nóng)藥單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法向工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營農(nóng)藥；屬于經(jīng)營劇毒、高毒農(nóng)藥等化學(xué)危險品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營許可證。
（三）、農(nóng)資商品入市準(zhǔn)入條件：
1、銷售的種子，每批種子應(yīng)具備《種子生產(chǎn)許可證》，按規(guī)定包裝，并附有標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或進口審批文號等內(nèi)容的標(biāo)簽，方可進行銷售。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售種子相符。
銷售進口種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。
2、銷售的肥料，應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。
3、銷售的農(nóng)藥，應(yīng)具備生產(chǎn)廠家的農(nóng)藥登記證或臨時登記證復(fù)印件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)具有標(biāo)簽或說明書，并與該產(chǎn)品相符。
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