大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉源
進(jìn)入五月，正是戶外出游的好時(shí)節(jié)，一些企業(yè)單位也開始組織員工團(tuán)建活動(dòng)。拓展訓(xùn)練、登山親海、協(xié)作游戲等活動(dòng)不僅有助于提升團(tuán)隊(duì)向心力，還可以使員工更加有歸屬感，對團(tuán)隊(duì)的健康發(fā)展有著積極作用。然而開展團(tuán)建活動(dòng)時(shí)，人身安全問題不容忽視。記者采訪發(fā)現(xiàn)，我市很多單位在組織團(tuán)建時(shí)，均缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，一旦員工在團(tuán)建活動(dòng)中意外受傷，往往帶來不少麻煩。近日，大連市中級人民法院審結(jié)了一起此類案件，也給很多單位敲響了警鐘。
團(tuán)建出游溺亡未認(rèn)定為工傷
小林是我市一家裝飾公司銷售部的員工，公司每個(gè)月都會(huì)以部門為單位組織團(tuán)建活動(dòng)，如部門完成相應(yīng)業(yè)績，公司出經(jīng)費(fèi)由部門組織團(tuán)建活動(dòng)，如未完成業(yè)績，則團(tuán)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由部門成員自行承擔(dān)。小林所在的部門當(dāng)月雖未完成業(yè)績，但部門負(fù)責(zé)人為提升部門士氣，向公司領(lǐng)導(dǎo)請示自掏腰包到海邊組織團(tuán)建活動(dòng)。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，準(zhǔn)假一天，公司領(lǐng)導(dǎo)還以“贊助”的形式給了小林所在部門負(fù)責(zé)人2000元。
活動(dòng)前一天，部門負(fù)責(zé)人通過微信轉(zhuǎn)給小林2000元，要他購買部門團(tuán)建活動(dòng)所需要的物資并運(yùn)送至海邊浴場。令人沒想到的是，團(tuán)建當(dāng)天，小林卻在海中溺水身亡。由于小林有工傷保險(xiǎn)，且是在參加公司團(tuán)建活動(dòng)中發(fā)生的意外，公司便向勞動(dòng)部門為小林申報(bào)工傷。但經(jīng)勞動(dòng)部門調(diào)查，認(rèn)為這次部門團(tuán)建活動(dòng)是單位部門組織的，小林所在的部門未完成生產(chǎn)指標(biāo)，不符合公司規(guī)定的組織團(tuán)建活動(dòng)的條件，加之公司未出經(jīng)費(fèi)，完全是小林所在部門自行“認(rèn)捐”經(jīng)費(fèi)組織的活動(dòng)，不符合認(rèn)定工傷條件，遂作出不予認(rèn)定工傷的行政行為。
法院最終判決認(rèn)定為工傷
“人是參加公司組織的活動(dòng)死的，怎么能不是工傷呢？”這個(gè)問題困擾著小林的家人。小林父母和妻子遂委托北京盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海律師將勞動(dòng)部門起訴到大連市西崗區(qū)人民法院，要求撤銷此前作出的不予認(rèn)定工傷的行政行為，并重新作出小林是工傷的行政行為，法院一審判決撤銷了勞動(dòng)部門作出的不予認(rèn)定工傷決定書，責(zé)令勞動(dòng)部門在法定期限內(nèi)對小林的工傷認(rèn)定重新進(jìn)行調(diào)查處理。而勞動(dòng)部門不服，向大連市中級人民法院提出上訴，要求撤銷一審判決，改判小林不是工傷。
在二審中，部門組織團(tuán)建是否得到單位批準(zhǔn)、團(tuán)建費(fèi)用是否是AA制成了法庭爭議焦點(diǎn)。大連市中級人民法院經(jīng)庭審后認(rèn)為，本次部門團(tuán)建活動(dòng)除公司的銷售部人員外，雖然還有一些外單位的工長和家屬參加，但目的是為了給合作的工長搞好關(guān)系，提高生產(chǎn)率，所以部門組織的團(tuán)建活動(dòng)與工作存在關(guān)聯(lián)性，可以視為“因公外出期間，由于工作原因”的延伸，小林在參加活動(dòng)過程中溺水死亡，屬于工傷。
最終，勞動(dòng)部門接到中級法院的終審判決后，做出了《工傷認(rèn)定決定書》，并依照規(guī)定為小林的父母、妻子發(fā)放了一次性工傷死亡賠償金和喪葬費(fèi)。
很多單位缺乏團(tuán)建“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布信息，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條中規(guī)定了認(rèn)定工傷的情形。參加工作日組織的團(tuán)建活動(dòng)受傷，是否可以認(rèn)定工傷，要具體問題具體分析，關(guān)鍵看團(tuán)建活動(dòng)和工作有無關(guān)聯(lián)。在實(shí)踐中，如參加單位組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)是單位安排的從事直接關(guān)系本單位利益的正當(dāng)活動(dòng)，可以被認(rèn)定為工傷。如單位同事間聚餐、娛樂等與工作不相關(guān)活動(dòng)中受傷的，一般不能認(rèn)定為工傷。
工傷保險(xiǎn)為勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下發(fā)生的意外做了“兜底”，也給企業(yè)在開展團(tuán)建活動(dòng)時(shí)規(guī)避了部分風(fēng)險(xiǎn)。大連的天氣一天天暖起來，正值徒步親海的高峰期，一些企業(yè)單位也紛紛組織起戶外團(tuán)建活動(dòng)。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)單位對于團(tuán)建活動(dòng)的安全意識(shí)不足，有的甚至并未按規(guī)定為企業(yè)員工繳納工傷保險(xiǎn)。 “我們打工就是每天180塊錢工資，保險(xiǎn)沒人管”，小張?jiān)诮鹌招聟^(qū)一家機(jī)械零件生產(chǎn)廠上班兩年有余了，他說廠里從未給他辦理過工傷保險(xiǎn)，組織出游活動(dòng)也并未格外為員工購買保險(xiǎn)。記者隨機(jī)采訪了市內(nèi)各區(qū)包括國企、私企等在內(nèi)的5家單位，相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示有組織團(tuán)建活動(dòng)的計(jì)劃，但均沒有做好相應(yīng)的安全規(guī)劃。
據(jù)了解，近年來，單位組織團(tuán)建時(shí)發(fā)生傷亡事故，進(jìn)而導(dǎo)致的爭議糾紛時(shí)有發(fā)生。這與團(tuán)建活動(dòng)組織方缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有關(guān)。北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海律師告訴記者，依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，均為工傷。一般來說，團(tuán)建活動(dòng)屬于因工外出的范疇，職工在團(tuán)建活動(dòng)中受到傷害的屬于工傷。他提醒，企業(yè)單位組織團(tuán)建活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的紙質(zhì)記錄，對團(tuán)建活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障登記備案，并制定安全防范措施，防止意外事故的發(fā)生。
就事論事
團(tuán)建要搞好 安全最重要
單位開展團(tuán)建活動(dòng)，本意是為了增強(qiáng)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化員工對單位的忠誠度和信任度，同時(shí)也是豐富員工文化體育生活的一項(xiàng)福利活動(dòng)，無疑是一件各方共贏的好事。但是好事要辦好，確保安全是第一要?jiǎng)?wù)。
我市發(fā)生的這起團(tuán)建溺亡悲劇，雖然最終得以息訟止?fàn)帲芎Ψ降玫搅藨?yīng)有的法律保障。但無論逝者家屬還是涉事企業(yè)，損失都已無可挽回。這起悲劇也給有意組織團(tuán)建活動(dòng)的單位敲響了警鐘：首先對于組織者而言，團(tuán)建活動(dòng)應(yīng)該建立在確保參與員工安全的基礎(chǔ)之上。地理環(huán)境、天氣狀況、體能素質(zhì)、路線規(guī)劃、后勤保障、應(yīng)急措施等等，都應(yīng)在開展活動(dòng)前一一做好預(yù)案。只有將風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和安全預(yù)案，才能確保無后顧之憂。
其次，一些單位為了增強(qiáng)所謂“狼性”，無視員工實(shí)際情況，熱衷于越野、攀巖等集體團(tuán)建方案。這類項(xiàng)目對體能強(qiáng)度和協(xié)同能力要求極高，且具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，極易發(fā)生意外險(xiǎn)情。這種活動(dòng)顯然有悖團(tuán)建初衷，應(yīng)堅(jiān)決杜絕。 萬恒
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