日前
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門
聯(lián)合發(fā)布
大連市舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料
購置補貼實施細(xì)則
補貼時間
補貼活動計劃于2024年11月啟動至2024年12月底結(jié)束，具體啟動時間以發(fā)布的公告為準(zhǔn)，實行資金總量控制，如資金提前使用完畢，即發(fā)布公告結(jié)束。
補貼對象
政策實施期內(nèi)在大連市行政區(qū)域內(nèi)購買用于合法建成住宅房屋的舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所用物品和材料，并與參與活動的裝飾裝修企業(yè)簽訂了施工合同，在大連開具發(fā)票的個人消費者。
納入補貼范圍的住宅房屋包括
商品住房、政策性住房、拆遷安置房。多套房屋可獲得多次補貼資格，每個地址獲得一次補貼資格。房屋須是在2024年1月1日前竣工交付的合法住宅。
補貼品類
對個人消費者購買用于舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造的瓷磚巖板類、廚衛(wèi)潔具類、吊頂墻板類、理石類、木制作類、墻面涂裝材料類、地板腳線類、燈飾開關(guān)類、入戶門及金屬門窗類、采暖類、五金類、人造板類、預(yù)拌混凝土類等（具體品類詳見附件1）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝修改造所用材料予以補貼。
補貼標(biāo)準(zhǔn)
按照實際購買所用物品和材料發(fā)票價格(剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格，下同)的20%進行補貼，每套房最高補貼累計不超過3萬元。
實施流程
征集企業(yè)
通過“云閃付”APP-政府促消費-家裝專區(qū)，公開征集參與活動的裝飾裝修企業(yè)。裝飾裝修企業(yè)應(yīng)在大連市經(jīng)營，具有獨立法人資格，原則上近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)和失信記錄，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的裝飾裝修企業(yè)。承諾嚴(yán)格遵守本次活動規(guī)則，堅決杜絕任何形式的騙補、套補等行為，不賣假貨，不以次充好，不虛標(biāo)價格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易，不大量囤貨等。存在騙取補貼權(quán)益行為的，由公安機關(guān)嚴(yán)肅處理。
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會、市室內(nèi)裝飾協(xié)會對參與活動企業(yè)提交的資料進行審核，確認(rèn)通過資格審查企業(yè)名單將在云閃付APP公示�；顒娱_始后，消費者可在云閃付APP-政府促消費-家裝專區(qū)查詢參與活動的裝飾裝修企業(yè)名單，名單不定期進行更新。
個人申領(lǐng)
1.提出申請
申請舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造補貼的個人消費者，需通過云閃付APP-政府促消費-活動專區(qū)提交申請，進行實名認(rèn)證后，按照系統(tǒng)提示提供相應(yīng)材料：
（1）消費者個人身份證：需上傳人像面、國徽面，可識別身份證姓名及身份證號
（2）申領(lǐng)補貼承諾書（附件2）
（3）合理的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明材料
（4）與權(quán)屬人關(guān)系證明（按需）
（5）住宅裝飾裝修合同
（6）裝飾裝修公司發(fā)票（發(fā)票日期需在活動期限內(nèi)），發(fā)票上按需列明商品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價等詳細(xì)信息。
（7）與裝修合同對應(yīng)的個人消費者支付憑證
（8）裝飾裝修公司和消費者確認(rèn)的物品材料清單（附件3）
（9）舊房裝修或局部改造裝修開工前和開工后現(xiàn)場對比照片
（10）物業(yè)服務(wù)企業(yè)（無物業(yè)小區(qū)由街道負(fù)責(zé)）認(rèn)定“是否如實裝修”的現(xiàn)場核實單（詳見附件4）
消費者對提供資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)，存在以虛假信息行為騙取補貼權(quán)益行為的，由公安機關(guān)嚴(yán)肅處理。
2.資料審核
各地區(qū)住建部門對申請人提交的材料進行審核。對通過審核的，將采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?個工作日，公示無異議的個人消費者，享受補貼資格。
3.補貼發(fā)放
獲得補貼資格后，將逐批向申領(lǐng)人發(fā)放云閃付紅包，并通過短信息通知所上傳材料內(nèi)留存的手機號碼。云閃付紅包有效期內(nèi)不限使用次數(shù)，可在云閃付APP受理的任意商戶（包括線上、線下商戶，除主辦方明確禁止的商戶）使用。
云閃付紅包按申領(lǐng)人提交資料并審核通過的時間順序發(fā)放，在總額度內(nèi)發(fā)完即止。
因故部分或全部退貨的，要在10個工作日內(nèi)向房屋所在地住建部門報備并將與退貨相關(guān)的補貼資金退還。
其他說明
（一）為符合政府財政資金審計等法定需要，政府部門及平臺需要在必要范圍內(nèi)收集申請人個人信息詳情（包括但不限于：個人身份證、手機號、交易時間、交易金額、家裝物品材料銷售發(fā)票和裝飾裝修公司施工或服務(wù)發(fā)票信息、支付憑證、交易商家等信息），以便進行檢查與核實。
（二）在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生不可抗力等，活動主辦方根據(jù)實際情況對活動規(guī)則進行變更或調(diào)整，相關(guān)變更或調(diào)整將以合適的方式及時通知。
（三）申請人應(yīng)真采購、真裝修，且物品和材料購置行為發(fā)生在活動期間，自愿承諾對申請材料的完整性和真實性負(fù)責(zé)。
（四）如發(fā)現(xiàn)申請人、裝飾裝修公司等相關(guān)單位和人員存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段（包括但不限于虛假申報、套現(xiàn)、提供虛假交易等）騙取套取補貼資金等違法違規(guī)行為的，活動主辦方有權(quán)取消補貼對象參與活動的資格，收回所涉補貼對象已獲得的權(quán)益，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定計入個人征信檔案，追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
資金撥付管理與監(jiān)督
(一)市住建局負(fù)責(zé)匯總審核并確定補貼金額，向市財政局提出資金申請。市財政局根據(jù)市住建局提出的資金申請按國庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定將資金撥付至市住建局，由市住建局負(fù)責(zé)按程序及時撥付至最終收款人。
(二)市住建局要做好資金監(jiān)督管理，會同發(fā)改、財政等部門，通過線上、線下等方式，對資金撥付使用進行監(jiān)督核查，防止騙取套取國債資金等行為。同時，市住建局要按規(guī)定開展預(yù)算績效管理等工作，科學(xué)合理設(shè)置績效目標(biāo)，做好績效監(jiān)控，政策到期結(jié)束后，按要求開展績效評價，并對工作推進、資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況開展自評自查，及時將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報送市發(fā)改委、市財政局。
部門職責(zé)
市住建局
負(fù)責(zé)本次舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購置補貼發(fā)放組織協(xié)調(diào)工作；對資金審核、使用、績效和監(jiān)督管理承擔(dān)主體責(zé)任；負(fù)責(zé)確定補貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及補貼程序等事項，同時，做好組織申報、審核、公示、資金撥付等工作，確保資金使用安全、高效。
市商務(wù)局
負(fù)責(zé)配合市住建局統(tǒng)籌開展舊房裝修、廚衛(wèi)改造所用物品材料購置補貼發(fā)放相關(guān)工作。
市財政局
負(fù)責(zé)籌措家裝家居煥新政策所需資金，按照現(xiàn)行預(yù)算管理制度做好資金保障。
市公安局
負(fù)責(zé)補貼發(fā)放期間防范違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲打擊刷單套現(xiàn)、騙取財政資金等違法犯罪行為，確保財政資金安全。
市市場監(jiān)管局
負(fù)責(zé)加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)依法查處參與商戶假冒偽劣、以次充好、價格欺詐、虛假宣傳等不法經(jīng)營行為，切實維護消費者合法權(quán)益，對其中涉及違法犯罪的，移交公安部門依法嚴(yán)厲查處。
市數(shù)據(jù)局
負(fù)責(zé)服務(wù)平臺系統(tǒng)構(gòu)建專業(yè)指導(dǎo)，并發(fā)揮 12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，協(xié)助做好咨詢投訴受理等工作。
大連市稅務(wù)局
負(fù)責(zé)企業(yè)開具發(fā)票監(jiān)督管理工作。
中國銀聯(lián)大連分公司
負(fù)責(zé)“云閃付”APP的運行和保障；負(fù)責(zé)落實資金管理、參數(shù)配置、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、持卡人宣傳服務(wù)、信息報送等工作，按周期出具報表，定期反饋資金使用情況。
各地住建部門
要充分認(rèn)識做好舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造所用物品材料購置補貼工作的意義，明確責(zé)任部門，落實專人負(fù)責(zé)申請材料審核，精心組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)（無物業(yè)小區(qū)由街道負(fù)責(zé)）實地核驗環(huán)節(jié)工作。
市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會、市室內(nèi)裝飾協(xié)會
要配合做好參與活動企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)工作，引導(dǎo)實力強、信譽好、服務(wù)優(yōu)的裝飾裝修企業(yè)參與活動（裝飾裝修企業(yè)必須具有投訴調(diào)解、售后服務(wù)等綜合服務(wù)能力，并制訂騙補、套補風(fēng)險防范方案）。各裝飾裝修企業(yè)要做好補貼范圍內(nèi)裝修材料和物品采購合同、進項發(fā)票、施工全過程影像等資料的歸檔整理，配合補貼申領(lǐng)資料審查工作。
本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。如國家政策發(fā)生調(diào)整，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件
1.材料品類表
2.個人承諾書
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資料：大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
編輯：蘇昕
美編：海健
校對：吳毅
主編：呂彬
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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