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《大連市汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)
明確了補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)、流程等
三檔分別補(bǔ)貼
8000元、11000元和13000元
同檔新能源車加2000元
《細(xì)則》明確
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補(bǔ)貼時(shí)間為
2024年9月2日零時(shí)至2024年12月31日24時(shí)。
具體結(jié)束時(shí)間以補(bǔ)貼資金發(fā)放情況為準(zhǔn)，先到先得，置換更新補(bǔ)貼資金用完即止。
補(bǔ)貼范圍為
2024年9月2日零時(shí)至2024年12月31日24時(shí)期間，個(gè)人消費(fèi)者在全國范圍內(nèi)售賣轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報(bào)廢）2024年9月1日前注冊(cè)登記在本人名下的舊乘用車（含新能源車和燃油車，登記日期以《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)），并在大連市注冊(cè)登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購買乘用車新車的給予一次性補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為
符合補(bǔ)貼條件的，根據(jù)購買新乘用車金額（機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票）給予個(gè)人消費(fèi)者相應(yīng)的一次性購車定額補(bǔ)貼：新購燃油車價(jià)格5萬元（含）至10萬元（含）以下的每輛補(bǔ)貼8000元、價(jià)格10萬元至20萬元（含）的每輛補(bǔ)貼11000元、價(jià)格20萬元以上的每輛補(bǔ)貼13000元。新購車輛為新能源汽車的，在上述各檔基礎(chǔ)上增加發(fā)放2000元補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼申報(bào)須由個(gè)人消費(fèi)者發(fā)起
應(yīng)于2024年9月6日10:00
至2025年1月10日23:59期間
進(jìn)行申報(bào)
逾期未申報(bào)視為自動(dòng)放棄
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2024大連市汽車置換更新補(bǔ)貼政策
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）和《大連市加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（大政辦發(fā)〔2024〕30號(hào)）文件要求，做好我市汽車置換更新補(bǔ)貼工作，積極促進(jìn)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，提高安全、綠色出行水平。大連市商務(wù)局會(huì)同大連市發(fā)展改革委、大連市財(cái)政局、大連市公安局和大連市稅務(wù)局5部門聯(lián)合印發(fā)《大連市汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。具體細(xì)則如下：
大連市汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）和《大連市加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（大政辦發(fā)〔2024〕30號(hào)）文件要求，認(rèn)真做好我市汽車置換更新補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼時(shí)間：2024年9月2日0時(shí)至2024年12月31日24時(shí)。具體結(jié)束時(shí)間以補(bǔ)貼資金發(fā)放情況為準(zhǔn)，先到先得，置換更新補(bǔ)貼資金用完即止。本次活動(dòng)期間，每位申請(qǐng)人只能享受一次補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象：本次汽車置換更新補(bǔ)貼的主體和對(duì)象為乘用車產(chǎn)權(quán)的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)符合以下全部條件：
1.申領(lǐng)人須為個(gè)人消費(fèi)者。售賣轉(zhuǎn)讓舊乘用車、購買新乘用車并注冊(cè)登記須為同一個(gè)人。
2.個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當(dāng)于2024年9月1日前（以下日期均含當(dāng)日，下同）注冊(cè)登記在本人名下，以舊乘用車《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
3.《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》不限地域，《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為大連市。
4.個(gè)人消費(fèi)者售賣轉(zhuǎn)讓舊乘用車和購買新車日期須在2024年9月2日至2024年12月31日之間，無先后順序要求，舊乘用車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的日期為準(zhǔn)，新車購買日期以《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的日期為準(zhǔn)。在補(bǔ)貼活動(dòng)時(shí)間內(nèi)按規(guī)定在全國范圍內(nèi)依法履行新購車納稅申報(bào)義務(wù)，完成上戶手續(xù)。
5.個(gè)人消費(fèi)者新購的乘用車應(yīng)當(dāng)于2025年1月10日前在公安機(jī)關(guān)交通管理部門（不限地域）完成車輛初次登記上戶手續(xù)，取得《機(jī)動(dòng)車登記證書》，注冊(cè)日期以《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的日期為準(zhǔn)。
6.本細(xì)則所稱乘用車是指在公安交通管理部門注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車。
7.符合本細(xì)則補(bǔ)貼資金政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合其他扶持政策規(guī)定的，按照不重復(fù)的原則予以支持，與國家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼、大連市汽車消費(fèi)券補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受。
（三）補(bǔ)貼范圍：2024年9月2日0時(shí)至2024年12月31日24時(shí)期間，個(gè)人消費(fèi)者在全國范圍內(nèi)售賣轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報(bào)廢）2024年9月1日前注冊(cè)登記在本人名下的舊乘用車（含新能源車和燃油車，登記日期以《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)），并在大連市注冊(cè)登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購買乘用車新車的給予一次性補(bǔ)貼。
（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：符合補(bǔ)貼條件的，根據(jù)購買新乘用車金額（機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票）給予個(gè)人消費(fèi)者相應(yīng)的一次性購車定額補(bǔ)貼：新購燃油車價(jià)格5萬元（含）—10萬元（含）以下的每輛補(bǔ)貼8000元、價(jià)格10萬元-20萬元（含）的每輛補(bǔ)貼11000元、價(jià)格20萬元以上的每輛補(bǔ)貼13000元。新購車輛為新能源汽車的，在上述各檔基礎(chǔ)上增加發(fā)放2000元補(bǔ)貼。
二、活動(dòng)平臺(tái)
經(jīng)公開征選，確定中國銀聯(lián)“云閃付”APP為大連汽車置換更新服務(wù)平臺(tái)（以下稱平臺(tái)），由平臺(tái)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，審核舊車轉(zhuǎn)讓信息以及新車購置和注冊(cè)登記信息。
設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，開發(fā)優(yōu)化平臺(tái)應(yīng)用程序，便利消費(fèi)者申請(qǐng)補(bǔ)貼，為上傳申請(qǐng)材料、資料識(shí)別、系統(tǒng)審核、進(jìn)度查詢、信息反饋等提供相關(guān)服務(wù)和技術(shù)保障，保證補(bǔ)貼申報(bào)、受理、審核等各環(huán)節(jié)嚴(yán)密順暢和資金使用安全。
三、補(bǔ)貼流程
（一）補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間
補(bǔ)貼申報(bào)須由個(gè)人消費(fèi)者發(fā)起，應(yīng)于2024年9月6日10:00至2025年1月10日23:59期間進(jìn)行申報(bào)，逾期未申報(bào)視為自動(dòng)放棄，申報(bào)時(shí)補(bǔ)貼資金已使用完或因申報(bào)材料不齊全、不清晰、不真實(shí)等原因?qū)е聦徍宋赐ㄟ^的，均不予補(bǔ)貼。
（二）申報(bào)方式
本次活動(dòng)通過移動(dòng)端進(jìn)行申報(bào)，登錄“云閃付”APP—“政府促消費(fèi)”—“大連汽車置換更新補(bǔ)貼”按照要求進(jìn)行注冊(cè)申報(bào)。
（三）申報(bào)材料
1.購車人身份證原件照片:需上傳人像面、國徽面，可識(shí)別身份證姓名及身份證號(hào)。
2.所購新車的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片（銷售企業(yè)開具的第一聯(lián)“發(fā)票聯(lián)”，購車發(fā)票須為本人首次開具，重開、偽造的購車發(fā)票補(bǔ)貼資格不予認(rèn)定）；加蓋汽車經(jīng)銷商發(fā)票專用章，發(fā)票日期需在活動(dòng)期限（2024年9月2日至2024年12月31日）內(nèi)，早于或晚于活動(dòng)時(shí)間無效。
3.所購新車《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件（第1、2頁）照片，轉(zhuǎn)移登記摘要信息欄為空。
4.轉(zhuǎn)讓車輛《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（須為本人首次開具，重開、偽造的補(bǔ)貼資格不予認(rèn)定）、該車本次轉(zhuǎn)讓后《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件（第3、4頁，須包含該車在2024年9月1日前登記在本人名下及本次轉(zhuǎn)讓登記信息的全部內(nèi)容）。
5.銀行卡號(hào)：銀行卡（借記卡）持卡人應(yīng)為購車人本人，須上傳申領(lǐng)補(bǔ)貼本人銀行卡（借記卡）卡面（應(yīng)帶卡號(hào)）照片，輸入銀行卡號(hào)和姓名，應(yīng)支持實(shí)名認(rèn)證。
6.付款小票：上傳銀行卡購買新車的POS支付小票，指銀行卡刷卡（或者閃付）支付憑證，應(yīng)能識(shí)別出收款方（車企）的信息，金額3萬元以上（如有貸款或者線上支付等其他付款方式，則上傳貸款合同及其他付款憑證，小票金額+貸款金額+其他支付憑證應(yīng)等于或者大于發(fā)票金額，小票金額不低于1萬元）。
7.申請(qǐng)人本人確保提交申請(qǐng)資料的云閃付手機(jī)號(hào)碼可正常接收短信（建議銀行卡留存手機(jī)號(hào)與云閃付手機(jī)號(hào)一致）。
上述申請(qǐng)人提交的身份信息、云閃付手機(jī)號(hào)、銀行卡持卡人姓名、發(fā)票信息和乘用車注冊(cè)登記信息須保持一致。申領(lǐng)者對(duì)填報(bào)及上傳資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有證明材料造假、填報(bào)虛假信息等行為，將追究申領(lǐng)者法律責(zé)任。
（四）審核
消費(fèi)者上傳材料后，由平臺(tái)進(jìn)行審核，市商務(wù)局將會(huì)同市公安局、大連市稅務(wù)局按照職能職責(zé)進(jìn)行審核。審核時(shí)間為系統(tǒng)顯示材料最終上傳成功后的15個(gè)工作日內(nèi)。消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)登錄平臺(tái)查看審核進(jìn)度，若審核未通過，請(qǐng)根據(jù)修改提示及時(shí)進(jìn)行修改和提交。
消費(fèi)者購車后，應(yīng)于2025年1月10日23:59之前上傳相關(guān)材料，逾期未上傳和未重新補(bǔ)充上傳的，視同放棄參與活動(dòng)。
（五）資金撥付
審核完畢后，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的申領(lǐng)人通過大連市商務(wù)局官方網(wǎng)站公示結(jié)果（公示時(shí)間為5個(gè)工作日），公示期滿且無異議后，按公示結(jié)果發(fā)放補(bǔ)貼至申領(lǐng)人所提供的上傳材料內(nèi)留存的銀行卡賬戶，并通過短信息通知。
四、資金撥付管理與監(jiān)督
1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)匯總審核并確定補(bǔ)貼金額，向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)。市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局提出的資金申請(qǐng)按國庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定將資金撥付至市商務(wù)局，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)按程序及時(shí)撥付至最終收款人。
2.市商務(wù)局要做好資金監(jiān)督管理，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門，對(duì)資金撥付使用進(jìn)行監(jiān)督核查，防止騙取套取國債資金等行為。同時(shí)，市商務(wù)局按規(guī)定開展預(yù)算績效管理等工作，科學(xué)合理設(shè)置績效目標(biāo)，做好績效監(jiān)控，政策到期結(jié)束后，按要求開展績效評(píng)價(jià)，并對(duì)工作推進(jìn)、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查，及時(shí)將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)改委、市財(cái)政局。
五、部門職責(zé)
市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)本次汽車置換更新補(bǔ)貼發(fā)放組織協(xié)調(diào)工作；對(duì)資金審核、使用、績效管理承擔(dān)主體責(zé)任;負(fù)責(zé)確定補(bǔ)貼范圍和對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼程序等事項(xiàng)，同時(shí)，做好組織申報(bào)、審核、公示、資金撥付等工作，確保資金使用安全高效。
市發(fā)展改革委配合市商務(wù)局統(tǒng)籌開展汽車以舊換新相關(guān)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措汽車以舊換新政策所需資金，按照現(xiàn)行預(yù)算管理制度做好資金保障。
市公安局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核驗(yàn)真所需的車輛相關(guān)信息數(shù)據(jù)，依法嚴(yán)厲打擊刷單套現(xiàn)、騙取財(cái)政資金等違法犯罪行為。
大連市稅務(wù)局負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車、二手車銷售發(fā)票管理工作和監(jiān)督審核。
六、其他說明
1.申領(lǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)要求上傳申報(bào)資料，并認(rèn)真核對(duì)信息確保準(zhǔn)確無誤，避免因格式錯(cuò)誤或圖像模糊等問題無法通過審核。
2.申領(lǐng)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注“申報(bào)平臺(tái)”的信息提示，及時(shí)根據(jù)平臺(tái)信息提示，進(jìn)行個(gè)人資料的修改完善及補(bǔ)充上傳， 因申領(lǐng)人關(guān)注度不足造成開票、上牌、申報(bào)（修改）資料上傳逾期導(dǎo)致無法享受補(bǔ)貼，申領(lǐng)人責(zé)任自負(fù)。
3.申領(lǐng)人對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)提供虛假信息騙取財(cái)政補(bǔ)貼的，將取消機(jī)動(dòng)車所有人補(bǔ)貼資格，追繳補(bǔ)貼資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4.參與活動(dòng)的汽車銷售企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁通過多開、虛開、偽造銷售發(fā)票或其它手段協(xié)助機(jī)動(dòng)車所有人騙取財(cái)政補(bǔ)貼。如有上述行為之一，將取消所涉車輛申報(bào)補(bǔ)貼資格，并計(jì)入不良信用記錄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車銷售機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的，市商務(wù)局有權(quán)追回補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理以各種方式騙取補(bǔ)貼資金行為。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5.在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生不可抗力等，活動(dòng)主辦方根據(jù)實(shí)際情況對(duì)活動(dòng)規(guī)則進(jìn)行變更或調(diào)整，相關(guān)變動(dòng)或調(diào)整將公布在活動(dòng)頁面上或以合適的方式及時(shí)通知。因惡意套取財(cái)政補(bǔ)貼等非正常因素造成活動(dòng)補(bǔ)貼資金異常增長、財(cái)政資金面臨較大損失風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)提前終止活動(dòng)，屆時(shí)將另發(fā)公告通知。
6.服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)審核等相關(guān)信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，按市商務(wù)局要求提交相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析。
7.大連市汽車置換補(bǔ)貼咨詢電話：中國銀聯(lián)客服電話：95534、83779079。
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。如果國家政策發(fā)生調(diào)整，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未盡事宜由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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編輯：李金秋
美編：張強(qiáng)
校對(duì)：魏紅
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、侯智良
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