鑒于當(dāng)前我市疫情防控的嚴(yán)峻形勢，為堅(jiān)決有效阻斷疫情傳播，切實(shí)保障廣大市民身體健康和生命安全，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控總指揮部研究決定，從8月29日24時起至9月3日24時止（共5天），全市范圍內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化對人員流動性和聚集性的管控。下達(dá)命令如下：
一、嚴(yán)控人員流動
（一）嚴(yán)控主城區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)）區(qū)域內(nèi)人員流動。
全體居民實(shí)行非必要不出戶。原則上每戶居民每天最多可安排1人外出1次采買生活物資（中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)除外）。
各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（醫(yī)院、供水、供氣、供電、環(huán)衛(wèi)等保障城市運(yùn)行的單位除外），除保留必需的值守人員外，其他人員一律居家辦公。
生產(chǎn)企業(yè)減少工廠作業(yè)人員規(guī)模。連續(xù)作業(yè)的企業(yè)只保留維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的作業(yè)人員，其他生產(chǎn)企業(yè)原則上只保留緊急訂單所必需的作業(yè)人員。
商超、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場等從業(yè)人員、快遞物流從業(yè)人員正常出行。
各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要合理確定本單位需出行上班人員名單，為需出行人員逐一開具出行證明并加蓋單位公章。出行人員憑出行證明出入。個體工商戶等無固定工作單位的從業(yè)人員由所在社區(qū)出具出行證明。
出行人員要全程做好個人防護(hù)，提倡規(guī)范佩戴N95級別口罩，防止人員聚集。
（二）非必要不離連。對因特殊原因需離連的人員，要嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備制度，并查驗(yàn)其48小時核酸檢測陰性證明。
二、嚴(yán)控公共交通出行
主城區(qū)區(qū)域內(nèi)公交、地鐵（輕軌）、長途客車、旅游包車（不含返回外市地的旅游包車）暫時停運(yùn)。出租車、網(wǎng)約車?yán)^續(xù)運(yùn)營。
市內(nèi)區(qū)間的鐵路客運(yùn)暫停售票。
各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要采用包車、通勤車等方式對本單位需出行上班人員提供必要的交通保障，并落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，落實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)接送、車輛全程通風(fēng)、降低人員密度和規(guī)范佩戴口罩等防疫措施。
三、嚴(yán)控人員聚集
全市影劇院、洗浴中心、按摩院、體育館、健身房、棋牌室、密室劇本殺場所、游藝廳、文化館（站）、網(wǎng)吧、室內(nèi)景區(qū)、KTV、歌舞廳、迪吧廳等公共場所暫時關(guān)閉；餐廳飯店暫停堂食；養(yǎng)老院、福利院、救助站、監(jiān)所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁人員探視；商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所主辦方要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入人員掃場所碼、規(guī)范佩戴口罩等防控措施；大型會議、演出、培訓(xùn)、展銷促銷、農(nóng)村集市等活動暫停舉辦；喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。
全市中小學(xué)校（含中職學(xué)校）暫緩秋季開學(xué)返校，實(shí)施線上教學(xué)；幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下教學(xué)活動；具體開學(xué)返校和恢復(fù)線下教學(xué)活動時間根據(jù)全市疫情防控形勢再行確定。在連高校適時調(diào)整教學(xué)安排，暫緩組織學(xué)生返校。
四、做好社區(qū)服務(wù)保障
各社區(qū)要以居民小區(qū)為管控單元，對居民小區(qū)實(shí)行管控服務(wù)。管控單元內(nèi)居民進(jìn)出時，由社區(qū)工作人員查驗(yàn)出行證明和參與核酸篩查情況。對違反防疫規(guī)定的，社區(qū)工作人員應(yīng)采取相應(yīng)措施予以制止和管控。要做好居民服務(wù)工作，暢通溝通渠道，及時解決居民生活困難。社區(qū)工作人員要主動、熱情、柔性地開展服務(wù)工作。
全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位居家辦公人員要就地到所在社區(qū)報(bào)到，參加所在社區(qū)的服務(wù)保障工作。
五、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)措施
1.嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域全員核酸篩查要求。全體市民（含外來人員，下同）要服從各地區(qū)、各部門及所在社區(qū)安排，積極配合做好區(qū)域全員核酸篩查工作，除老弱病殘等特殊情況無法出門進(jìn)行核酸篩查的人員以外均應(yīng)參加，做到“應(yīng)檢盡檢”，對未按要求參加核酸篩查造成疫情傳播的人員，將依法追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防控措施。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”的管控政策，所有居民嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行“區(qū)域管控、人不出區(qū)、錯峰取物”的管控政策，所有居民原則上居家。對因參加核酸篩查等原因而離開家門的，需規(guī)范佩戴N95級別口罩，全面做好個人防護(hù)，防止人員聚集。因就醫(yī)等確需外出人員，須報(bào)社區(qū)且由社區(qū)安排專車，全程做好個人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會面管控、個人防護(hù)、避免聚集”的管控政策。比照高中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)管理的區(qū)域照此管理。社區(qū)要做好服務(wù)工作，保障居民生活需求。
3.嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”。各屬地、行業(yè)主管部門、單位和個人要切實(shí)履行各自疫情防控責(zé)任，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理和執(zhí)法檢查，建立健全本行業(yè)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)社會面各項(xiàng)疫情防控措施，對于疫情防控措施落實(shí)不到位的單位，要依法依規(guī)立即責(zé)令停業(yè)整改。用工單位要加強(qiáng)內(nèi)部人員排查管理，對有風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史以及與涉疫人員有交集人員，要按要求及時排查、管控、報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的漏排漏檢漏管問題將嚴(yán)肅倒查追責(zé)，并納入企業(yè)誠信記錄。個人要履行疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范佩戴口罩出行，有風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史以及與涉疫人員有交集的，要第一時間主動報(bào)告，按照要求進(jìn)行核酸檢測和健康管理，履行好個人防控義務(wù)。對拒不配合防疫要求，故意隱瞞旅行史和接觸史的，將依法依規(guī)追究法律責(zé)任，并納入個人誠信記錄。
以上防控措施將根據(jù)疫情發(fā)展形勢進(jìn)行實(shí)時調(diào)整，大連市新冠肺炎疫情防控總指揮部第23號令規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
大連市新冠肺炎疫情防控總指揮部
2022年8月29日
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