鑒于當前我市疫情防控的嚴峻形勢，為堅決有效阻斷疫情傳播，切實保障廣大市民身體健康和生命安全，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控總指揮部研究決定，從8月29日24時起至9月3日24時止（共5天），全市范圍內(nèi)進一步強化對人員流動性和聚集性的管控。下達命令如下：
一、嚴控人員流動
（一）嚴控主城區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)）區(qū)域內(nèi)人員流動。
全體居民實行非必要不出戶。原則上每戶居民每天最多可安排1人外出1次采買生活物資（中高風險地區(qū)除外）。
各級機關、企事業(yè)單位（醫(yī)院、供水、供氣、供電、環(huán)衛(wèi)等保障城市運行的單位除外），除保留必需的值守人員外，其他人員一律居家辦公。
生產(chǎn)企業(yè)減少工廠作業(yè)人員規(guī)模。連續(xù)作業(yè)的企業(yè)只保留維持基本運轉所必需的作業(yè)人員，其他生產(chǎn)企業(yè)原則上只保留緊急訂單所必需的作業(yè)人員。
商超、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場等從業(yè)人員、快遞物流從業(yè)人員正常出行。
各機關、企事業(yè)單位要合理確定本單位需出行上班人員名單，為需出行人員逐一開具出行證明并加蓋單位公章。出行人員憑出行證明出入。個體工商戶等無固定工作單位的從業(yè)人員由所在社區(qū)出具出行證明。
出行人員要全程做好個人防護，提倡規(guī)范佩戴N95級別口罩，防止人員聚集。
（二）非必要不離連。對因特殊原因需離連的人員，要嚴格落實報備制度，并查驗其48小時核酸檢測陰性證明。
二、嚴控公共交通出行
主城區(qū)區(qū)域內(nèi)公交、地鐵（輕軌）、長途客車、旅游包車（不含返回外市地的旅游包車）暫時停運。出租車、網(wǎng)約車繼續(xù)運營。
市內(nèi)區(qū)間的鐵路客運暫停售票。
各機關、企事業(yè)單位要采用包車、通勤車等方式對本單位需出行上班人員提供必要的交通保障，并落實疫情防控主體責任，落實點對點接送、車輛全程通風、降低人員密度和規(guī)范佩戴口罩等防疫措施。
三、嚴控人員聚集
全市影劇院、洗浴中心、按摩院、體育館、健身房、棋牌室、密室劇本殺場所、游藝廳、文化館（站）、網(wǎng)吧、室內(nèi)景區(qū)、KTV、歌舞廳、迪吧廳等公共場所暫時關閉；餐廳飯店暫停堂食；養(yǎng)老院、福利院、救助站、監(jiān)所、精神衛(wèi)生機構實行封閉管理，嚴禁人員探視；商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所主辦方要嚴格落實主體責任，嚴格落實進入人員掃場所碼、規(guī)范佩戴口罩等防控措施；大型會議、演出、培訓、展銷促銷、農(nóng)村集市等活動暫停舉辦；喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。
全市中小學校（含中職學校）暫緩秋季開學返校，實施線上教學；幼兒園、校外培訓機構暫停線下教學活動；具體開學返校和恢復線下教學活動時間根據(jù)全市疫情防控形勢再行確定。在連高校適時調(diào)整教學安排，暫緩組織學生返校。
四、做好社區(qū)服務保障
各社區(qū)要以居民小區(qū)為管控單元，對居民小區(qū)實行管控服務。管控單元內(nèi)居民進出時，由社區(qū)工作人員查驗出行證明和參與核酸篩查情況。對違反防疫規(guī)定的，社區(qū)工作人員應采取相應措施予以制止和管控。要做好居民服務工作，暢通溝通渠道，及時解決居民生活困難。社區(qū)工作人員要主動、熱情、柔性地開展服務工作。
全市各級黨政機關、事業(yè)單位居家辦公人員要就地到所在社區(qū)報到，參加所在社區(qū)的服務保障工作。
五、嚴格落實疫情防控相關措施
1.嚴格落實區(qū)域全員核酸篩查要求。全體市民（含外來人員，下同）要服從各地區(qū)、各部門及所在社區(qū)安排，積極配合做好區(qū)域全員核酸篩查工作，除老弱病殘等特殊情況無法出門進行核酸篩查的人員以外均應參加，做到“應檢盡檢”，對未按要求參加核酸篩查造成疫情傳播的人員，將依法追究責任。
2.嚴格落實風險區(qū)防控措施。高風險區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”的管控政策，所有居民嚴格落實居家隔離措施。中風險區(qū)實行“區(qū)域管控、人不出區(qū)、錯峰取物”的管控政策，所有居民原則上居家。對因參加核酸篩查等原因而離開家門的，需規(guī)范佩戴N95級別口罩，全面做好個人防護，防止人員聚集。因就醫(yī)等確需外出人員，須報社區(qū)且由社區(qū)安排專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。低風險區(qū)實行“強化社會面管控、個人防護、避免聚集”的管控政策。比照高中低風險地區(qū)管理的區(qū)域照此管理。社區(qū)要做好服務工作，保障居民生活需求。
3.嚴格落實“四方責任”。各屬地、行業(yè)主管部門、單位和個人要切實履行各自疫情防控責任，行業(yè)主管部門要加強管理和執(zhí)法檢查，建立健全本行業(yè)常態(tài)化督查檢查機制，從嚴從緊從實落實社會面各項疫情防控措施，對于疫情防控措施落實不到位的單位，要依法依規(guī)立即責令停業(yè)整改。用工單位要加強內(nèi)部人員排查管理，對有風險地區(qū)旅居史以及與涉疫人員有交集人員，要按要求及時排查、管控、報告，對發(fā)現(xiàn)的漏排漏檢漏管問題將嚴肅倒查追責，并納入企業(yè)誠信記錄。個人要履行疫情防控責任，嚴格規(guī)范佩戴口罩出行，有風險地區(qū)旅居史以及與涉疫人員有交集的，要第一時間主動報告，按照要求進行核酸檢測和健康管理，履行好個人防控義務。對拒不配合防疫要求，故意隱瞞旅行史和接觸史的，將依法依規(guī)追究法律責任，并納入個人誠信記錄。
以上防控措施將根據(jù)疫情發(fā)展形勢進行實時調(diào)整，大連市新冠肺炎疫情防控總指揮部第23號令規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
大連市新冠肺炎疫情防控總指揮部
2022年8月29日
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