中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報(bào)
（2025年1月20日中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月20日在大連舉行。出席全會的有市紀(jì)委委員39人，列席88人。
省委常委、市委書記熊茂平出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。全會由市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十三屆五次全會和市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，回顧2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)，審議通過了陳建軍同志代表市紀(jì)委常委會所作的《堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，為率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)李希同志所作的工作報(bào)告和省紀(jì)委十三屆五次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認(rèn)識、廓清思想迷霧，對堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報(bào)告，通篇貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，為持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了“任務(wù)書”、“施工圖”。郝鵬同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會部署，對以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障遼寧全面振興新突破提出要求。省紀(jì)委工作報(bào)告，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體安排。熊茂平同志的講話，對全市縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出明確部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會指出，2024年，在黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，推動全面振興新突破邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹省紀(jì)委監(jiān)委和市委部署要求，以開展集中整治帶動全局，交出了厚植黨的執(zhí)政根基的新答卷，以重點(diǎn)領(lǐng)域治理攻堅(jiān)破局，取得了破除振興發(fā)展障礙的新成果，以重大項(xiàng)目監(jiān)督護(hù)航大局，開辟了腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動的新路徑，為推進(jìn)“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)定扛起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任，圍繞習(xí)近平總書記賦予東北、遼寧、大連的使命任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、糾正偏差、促進(jìn)發(fā)展，政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化水平進(jìn)一步提升。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，一刻不停狠剎“四風(fēng)”，多措并舉提振士氣，黨員干部守紀(jì)律擔(dān)使命的自覺性進(jìn)一步強(qiáng)化。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，反腐敗斗爭深度廣度進(jìn)一步拓展。發(fā)揮政治巡察利劍作用，巡察震懾力穿透力推動力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革創(chuàng)新監(jiān)督治理方式，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密。深化拓展教育整頓成果，高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固。在肯定成績的同時，實(shí)事求是分析了工作中存在的問題，要求高度重視、切實(shí)解決。
全會強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話和全會精神上來，堅(jiān)持在充分認(rèn)識成績中增強(qiáng)必勝信心，在積極應(yīng)對挑戰(zhàn)中保持如磐恒心，在勇于擔(dān)當(dāng)使命中彰顯堅(jiān)強(qiáng)決心，以一步不停歇、半步不退讓的定力和韌勁，再加力、再沖鋒，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
全會提出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照二十屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十三屆五次全會部署和市委工作要求，聚焦一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，在推動健全全面從嚴(yán)治黨體系、縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐、優(yōu)化政治生態(tài)上持續(xù)發(fā)力、顯著見效，以全面從嚴(yán)治黨新成效為率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，做實(shí)政治監(jiān)督，著力在服務(wù)大局、清障護(hù)航上顯著見效。健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣黨的二十屆三中全會改革部署和黨中央因時因勢作出的決策部署，形成市級統(tǒng)籌、精準(zhǔn)聚焦、上下聯(lián)動的政治監(jiān)督項(xiàng)目體系。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，緊扣“六個建設(shè)”目標(biāo)和《提升清單》任務(wù)落地落實(shí)，做深做實(shí)貼身嵌入式監(jiān)督，督促全市上下躬身入局、決戰(zhàn)決勝。
第二，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，著力在教育約束、保障激勵上顯著見效。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。推動各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，有效履行紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，具體化運(yùn)用“三個區(qū)分開來”，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
第三，貫通正風(fēng)反腐，著力在系統(tǒng)施治、全域治理上顯著見效。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以同查同治破解風(fēng)腐問題，著力鏟除腐敗滋生土壤和條件。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域治理強(qiáng)大勢能，做深做實(shí)涉海、國企、金融等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，推進(jìn)系統(tǒng)性以案促改，從個案查處、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。健全數(shù)字化腐敗預(yù)防體系，打造智能預(yù)警、聯(lián)動處置新格局。鞏固“雙核+N”廉潔文化陣地集群，全域推進(jìn)“清風(fēng)大連”建設(shè)。
第四，深化集中整治，著力在護(hù)航民利、惠民有感上顯著見效。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，總結(jié)運(yùn)用有效經(jīng)驗(yàn)，針對性補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，深化靶向整治。拓面深挖群眾身邊腐敗線索，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，堅(jiān)決懲腐糾風(fēng)治亂。完善“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”機(jī)制，推動“一縣一整治、一鄉(xiāng)一實(shí)事”，督促職能部門辦好更多好事實(shí)事，努力把“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M意清單”。
第五，完善監(jiān)督體系，著力在系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上顯著見效。綜合板塊輪動、組合穿插、專項(xiàng)巡察、機(jī)動巡察、“回頭看”等方式，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。深化市縣巡察上下聯(lián)動，因地制宜推進(jìn)對村巡察，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，推動各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，強(qiáng)化派駐監(jiān)督履職能力建設(shè)，推動“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮。
第六，落實(shí)改革任務(wù)，著力在提質(zhì)增效、強(qiáng)基賦能上顯著見效。深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。優(yōu)化園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察體制設(shè)置，服務(wù)保障園區(qū)改革發(fā)展。深化基層體制機(jī)制改革，推動資源下沉、力量下沉，有效推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)工作規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行。健全數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系，深化一體化平臺運(yùn)用，拓展智慧監(jiān)督應(yīng)用場景，完善智慧辦案功能支撐，鞏固大數(shù)據(jù)辦案降維打擊優(yōu)勢。
第七，加強(qiáng)自身建設(shè)，著力在建強(qiáng)隊(duì)伍、鍛造鐵軍上顯著見效。開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動。加強(qiáng)政治建設(shè)，敬畏信仰、敬畏組織，以上率下、永不止步地純潔思想、鑄牢忠誠。加強(qiáng)能力建設(shè)，敬畏責(zé)任、敬畏使命，開展貫穿干部成長全周期的政治訓(xùn)練和涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn)，扎實(shí)提升精準(zhǔn)辦案能力水平，高質(zhì)量完成好黨和人民交給的任務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏權(quán)力、敬畏人民，讓深沉厚重的家國情懷、敢斗善斗的勇毅品格、守正創(chuàng)新的敏銳思維、無我無私的崇高操守成為新時代大連紀(jì)檢監(jiān)察干部的鮮明精神特質(zhì)。加強(qiáng)廉潔建設(shè)，敬畏紀(jì)律、敬畏法律，以嚴(yán)管強(qiáng)約束，以嚴(yán)懲強(qiáng)震懾，以公開促廉潔，以厚愛暖人心，推動紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺階。
全會審議并通過市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會有關(guān)審查報(bào)告，確認(rèn)市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的相關(guān)紀(jì)律處分決定。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、勇毅前行，不斷推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
編輯：王澤輝
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