如果把科技創(chuàng)新比作發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。近年來，為了把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢，遼寧各領(lǐng)域體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步釋放。在財(cái)政資金管理方面，省財(cái)政廳始終堅(jiān)持以人為本、遵循規(guī)律、“放管服”結(jié)合的原則，對于科技界反映的財(cái)政科研資金“重物輕人”、經(jīng)費(fèi)管理“過細(xì)過繁”，以及高校、科研院所自主權(quán)限較少等問題，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷改進(jìn)和完善財(cái)政科技資金管理，優(yōu)化財(cái)政資金投入方式，充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
近期，為規(guī)范和加強(qiáng)遼寧省科技專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（遼財(cái)教〔2022〕142號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳制定了《遼寧省科技專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于12月2日正式印發(fā)。
《辦法》明確了科技專項(xiàng)資金遵循“突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、單獨(dú)核算、專款專用、明晰權(quán)責(zé)、放管結(jié)合、遵循規(guī)律，注重績效”的原則。同時(shí)對資金的支持方式、支出范圍、預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行與決算、績效管理、監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。
下一步，省財(cái)政廳將會(huì)同省科技廳按照《辦法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化資金管理，深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于改革財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的精神，激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力。
附件
遼寧省科技專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)遼寧省科技專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（遼財(cái)教〔2022〕142號(hào)）、《遼寧省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（遼科發(fā)〔2022〕17號(hào)）等文件精神，依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合省科技專項(xiàng)資金管理的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱遼寧省科技專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指省財(cái)政統(tǒng)籌中央財(cái)政補(bǔ)助資金及省財(cái)政預(yù)算安排資金等來源，用于科技計(jì)劃項(xiàng)目和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金，主要包括支持基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新引導(dǎo)等各類科技支出，省委、省政府確定的科技創(chuàng)新活動(dòng)支出以及科技計(jì)劃項(xiàng)目管理費(fèi)支出。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循以下原則：
（一）突出重點(diǎn)，科學(xué)安排。服務(wù)國家戰(zhàn)略，圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署、重點(diǎn)工作和具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地建設(shè)需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，確定重點(diǎn)支持方向。
（二）單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�。專項(xiàng)資金納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算，確保專款專用。
（三）明晰權(quán)責(zé)，放管結(jié)合。充分賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，明確承擔(dān)單位資金管理的法人責(zé)任，提高管理服務(wù)水平。
（四）遵循規(guī)律，注重績效。資金管理遵循科研活動(dòng)規(guī)律，激發(fā)科研人員的積極性，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力。完善評(píng)估監(jiān)管體系建設(shè)、科研誠信建設(shè)和信用管理，推行面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。
第二章 支持方式與支出范圍
第四條 專項(xiàng)資金一般通過科技計(jì)劃立項(xiàng)方式進(jìn)行支持，主要采取前資助、后補(bǔ)助等支持方式，并探索開展其他支持方式，具體支持方式結(jié)合科研活動(dòng)特點(diǎn)和承擔(dān)單位性質(zhì)在組織實(shí)施中予以明確。對于省委、省政府確定的重要科研活動(dòng)，可按“一事一議”方式進(jìn)行管理。
第五條 立項(xiàng)支持的項(xiàng)目資金支出由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：
（一）設(shè)備費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購置。
（二）業(yè)務(wù)費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。
（三）勞務(wù)費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用，不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)人員。
項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等可納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
第六條 間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績效支出等。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金使用和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理、預(yù)算績效管理和資金合規(guī)使用等方面工作，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定和權(quán)責(zé)一致的要求，強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范，及時(shí)完善內(nèi)部管理制度。
第三章 預(yù)算管理
第八條 編制原則。申請前資助項(xiàng)目須編制預(yù)算。項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制預(yù)算，對設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)據(jù)實(shí)編制，不得簡單按比例編制。
第九條 預(yù)算編制。預(yù)算由收入預(yù)算與支出預(yù)算構(gòu)成。收入預(yù)算應(yīng)按照資金來源填列，包括省級(jí)財(cái)政資金和其他來源資金。其他來源資金須提供資金提供方的出資承諾，不得使用貨幣資金之外的資產(chǎn)作為資金來源。
支出預(yù)算應(yīng)按照直接費(fèi)用和間接費(fèi)用填列。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測算說明，不需要提供明細(xì)。間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。包干制項(xiàng)目無需編制支出預(yù)算。
第十條 預(yù)算評(píng)審。在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)同步開展預(yù)算評(píng)審。預(yù)算評(píng)審堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，對項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)審。不簡單按比例核減預(yù)算。
第十一條 合同簽訂。省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書，項(xiàng)目任務(wù)合同書是項(xiàng)目和預(yù)算執(zhí)行、綜合績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查的依據(jù)。項(xiàng)目任務(wù)合同書應(yīng)明確項(xiàng)目承擔(dān)單位的資金額度，包括其他來源資金和其他配套條件等。
第十二條 資金撥付。省科技廳提出項(xiàng)目資金安排建議，履行審批程序并報(bào)省財(cái)政廳，預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后按進(jìn)度撥付。由多個(gè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，牽頭單位要依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書及時(shí)將資金撥付至參與單位，并加強(qiáng)對轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。參與單位應(yīng)按本辦法規(guī)定規(guī)范使用資金，不得作為本單位橫向項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)，不得再向外轉(zhuǎn)撥資金。
第十三條 預(yù)算調(diào)劑。本辦法所稱預(yù)算調(diào)劑，是指在單體項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，有關(guān)支出在預(yù)算科目或者承擔(dān)單位之間變動(dòng)。確有必要調(diào)劑項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下調(diào)劑范圍和權(quán)限，履行相關(guān)程序：
（一）項(xiàng)目預(yù)算總額不變、項(xiàng)目承擔(dān)單位之間預(yù)算金額調(diào)劑的，項(xiàng)目牽頭單位與調(diào)劑單位協(xié)商一致后，由項(xiàng)目牽頭單位報(bào)初審?fù)扑]單位，初審?fù)扑]單位報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
（二）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況和科研項(xiàng)目實(shí)際需求，及時(shí)辦理調(diào)劑手續(xù)。
（三）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。
（四）項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可調(diào)減用于直接費(fèi)用；項(xiàng)目間接費(fèi)用總額不變、承擔(dān)單位之間調(diào)劑的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商確定。
（五）其他來源資金總額不變，承擔(dān)單位之間調(diào)劑的，由項(xiàng)目牽頭單位與調(diào)劑單位協(xié)商一致后實(shí)施。
第十四條 由于研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃作出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)劑的，由項(xiàng)目牽頭單位報(bào)初審?fù)扑]單位，初審?fù)扑]單位報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳按照省本級(jí)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 對于后補(bǔ)助支持方式安排的省科技專項(xiàng)資金，省財(cái)政廳、省科技廳另有管理使用規(guī)定的，按照具體管理規(guī)定執(zhí)行；其他后補(bǔ)助資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主安排用于與科技創(chuàng)新直接相關(guān)的活動(dòng)，但不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員補(bǔ)貼，以及國家和省級(jí)規(guī)定禁止列支的其他支出。
第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算
第十六條 資金核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對省級(jí)財(cái)政資金和其他來源資金分別單獨(dú)核算，確保�？顚Ｓ�。按照承諾保證其他來源資金及時(shí)足額到位，并用于本項(xiàng)目支出。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，承擔(dān)單位因科研活動(dòng)實(shí)際需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會(huì)議等，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。對國內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制。對野外考察、心理測試等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的，在確保真實(shí)性的前提下，可按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。
第十七條 負(fù)面清單。項(xiàng)目資金管理使用不得存在以下行為：
（一）編報(bào)虛假預(yù)算；
（二）未對項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算；
（三）列支與本項(xiàng)目任務(wù)無關(guān)的支出；
（四）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金；
（五）虛假承諾其他來源資金；
（六）通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構(gòu)事項(xiàng)、虛報(bào)人員等弄虛作假，轉(zhuǎn)移、套取、報(bào)銷項(xiàng)目資金；
（七）截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金；
（八）設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等；
（九）使用項(xiàng)目資金列支應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等；
（十）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第十八條 項(xiàng)目決算。項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，并如實(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算。項(xiàng)目牽頭單位匯總各項(xiàng)目參與單位決算并編制項(xiàng)目決算報(bào)表。項(xiàng)目承擔(dān)單位對決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
專項(xiàng)資金購置形成的資產(chǎn)應(yīng)按照國家國有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定管理。
第十九條 結(jié)項(xiàng)審計(jì)。專項(xiàng)資金資助在100萬元（含）以上的項(xiàng)目，牽頭單位應(yīng)當(dāng)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)組織各參與單位做好配合工作。專項(xiàng)資金資助在100萬元以下的項(xiàng)目，由牽頭單位對項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)進(jìn)行決算。結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和決算報(bào)告是項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第二十條 綜合績效評(píng)價(jià)。前資助項(xiàng)目在實(shí)施期末，由省科技廳依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書（含預(yù)算），進(jìn)行一次性綜合績效評(píng)價(jià)。在專項(xiàng)資金方面，主要評(píng)價(jià)承擔(dān)單位項(xiàng)目資金到位和撥付情況、會(huì)計(jì)核算和資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況等。
第二十一條 結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目在研期間，年度剩余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。
項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過綜合績效評(píng)價(jià)的，結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)直接支出。承擔(dān)單位應(yīng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。項(xiàng)目未完成任務(wù)目標(biāo)，或項(xiàng)目未通過綜合績效評(píng)價(jià)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)將結(jié)余資金按原渠道退回。
項(xiàng)目因故撤銷或終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由省科技廳組織清查處理，結(jié)余資金按原渠道退回。
第五章 績效管理與監(jiān)督檢查
第二十二條 專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績效管理。省科技廳按照要求編制績效目標(biāo)，做好績效運(yùn)行監(jiān)控，組織開展績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績效管理結(jié)果應(yīng)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要強(qiáng)化績效管理，引導(dǎo)科研資源向優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)傾斜，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益。省科技廳、省財(cái)政廳等相關(guān)資金管理使用部門（單位）根據(jù)工作需要開展項(xiàng)目重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。
第二十三條 省財(cái)政廳、省科技廳、初審?fù)扑]單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工，建立覆蓋專項(xiàng)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)行隨機(jī)抽查、檢查，推進(jìn)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認(rèn)。減少過程檢查，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督檢查效率。
第二十四條 項(xiàng)目初審?fù)扑]單位應(yīng)當(dāng)督促所推薦項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)內(nèi)控制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目資金管理責(zé)任，配合省財(cái)政廳、省科技廳等開展監(jiān)督檢查和整改工作。
第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家、省相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理規(guī)定，強(qiáng)化法人責(zé)任，完善監(jiān)督制約機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，加強(qiáng)支撐服務(wù)條件建設(shè)，提高對科研人員的服務(wù)水平，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，確保專項(xiàng)資金合理規(guī)范使用。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行�，F(xiàn)行省科技專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為主。
來源：遼寧省財(cái)政廳
編輯：高春華
校對：張麗捷 白云
責(zé)編：吳溪 馮心
審核：張?jiān)鰦?nbsp;安立軍
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