各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
《大連市進一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施》已經(jīng)大連市第十七屆人民政府第107次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
大連市人民政府
2024年11月26日
大連市進一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進高水平科技自立自強，加快建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，特制定本政策措施。
一、支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
1.對在連布局的國家實驗室（基地），按照“一事一議”方式，給予經(jīng)費支持。（責任單位：市科技局）
2.對獲批組建的遼寧實驗室，第一年安排1億元啟動資金支持，之后年度，根據(jù)實驗室的年度工作任務(wù)、上年度考核、資金使用及建設(shè)發(fā)展情況，給予每年最高1億元的補助資金支持。（責任單位：市科技局）
3.對獲批組建的大連實驗室，第一年安排5000萬元啟動資金支持，之后年度，根據(jù)實驗室的年度工作任務(wù)、上年度考核、資金使用及建設(shè)發(fā)展情況，給予每年最高5000萬元的補助資金支持。（責任單位：市科技局）
4.對新獲批組建的全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家“一帶一路”聯(lián)合實驗室、國家大學科技園等14類國家級科技創(chuàng)新平臺，給予一次性500萬元獎勵補助。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等）
5.在市委科技委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，相關(guān)職能部門對獲批3年以上的市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等，每年開展績效評估，對評估優(yōu)秀的給予50萬元獎勵補助，且3年內(nèi)不重復(fù)進行支持。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等）
6.對新認定的市級新型研發(fā)機構(gòu)，按照前三年實際研發(fā)投入不超過30%比例，給予最高300萬元補助。對績效評價優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)年度實際研發(fā)投入額不超過30%比例，給予最高100萬元獎勵補助。（責任單位：市科技局）
二、支持基礎(chǔ)研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)
7.實施科技創(chuàng)新基金計劃項目，對重大基礎(chǔ)研究項目每項給予最高100萬元的補助資金，對應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目每項給予最高30萬元的補助資金，對科技惠民、軟科學研究項目每項給予最高10萬元的補助資金。（責任單位：市科技局）
8.對市級重點科技研發(fā)計劃項目采取事后補助支持方式，按照項目研發(fā)經(jīng)費投入額不超過30%比例，給予最高200萬元補助。（責任單位：市科技局）
9.對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”項目，采取“事前與事后相結(jié)合”的補助方式給予支持，按照項目實際自籌研發(fā)費用支出不超過30%比例，給予最高1000萬元補助。（責任單位：市科技局）
10.對牽頭承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)，按照國撥經(jīng)費到賬并由承擔單位實際使用金額給予最高20%補助，項目執(zhí)行期內(nèi)補助總額不超過1000萬元。鼓勵英歌石科學城創(chuàng)新團隊開展研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，對牽頭承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，且與企業(yè)研發(fā)合作的，按照國撥經(jīng)費到賬并由承擔單位實際使用金額給予最高20%補助，項目執(zhí)行期內(nèi)補助總額不超過1000萬元。2023年以來牽頭承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目，按本政策執(zhí)行。（責任單位：市科技局）
三、支持培育壯大科技創(chuàng)新主體
11.推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對新認定的高新技術(shù)企業(yè)按認定當年研發(fā)費用投入總量給予分檔支持。對年度研發(fā)投入達到50萬元（含）以上的，給予5萬元補助；對年度研發(fā)投入達到100萬元（含）以上的，給予10萬元補助；對年度研發(fā)投入達到1000萬元（含）以上的，給予20萬元補助。2023年度認定高新技術(shù)企業(yè)，按照《大連市雛鷹—瞪羚—獨角獸—領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育工程實施方案》（大政辦發(fā)〔2022〕28號）執(zhí)行。2024年認定的高新技術(shù)企業(yè)，按本政策執(zhí)行。（責任單位：市科技局）
12.采用“先投后股”方式對高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化項目設(shè)立的企業(yè)及雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)（含種子、潛在獨角獸）予以支持。按照項目預(yù)期研發(fā)總投入最高30%比例給予不超過500萬元補助，項目承擔企業(yè)達到轉(zhuǎn)股條件后，按照約定將投入的財政科技資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并可按照“適當收益”原則和有關(guān)程序退出。2022年以來新備案的雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)，按本政策執(zhí)行。（責任單位：市科技局、市國有金融資本管理運營有限公司）
13.對新獲批的國家級科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器給予最高100萬元的一次性獎勵補助。兩年一次對市級科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器及眾創(chuàng)空間進行績效評價，對績效評價為優(yōu)秀、良好的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器分別給予60萬元、30萬元獎勵補助；對績效評價為優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間分別給予30萬元、15萬元獎勵補助。（責任單位：市科技局）
14.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對獲得初創(chuàng)企業(yè)組、成長企業(yè)組一等獎、二等獎、三等獎的參賽企業(yè)分別獎勵補助20萬元、10萬元、6萬元。對獲得團隊組一等獎、二等獎、三等獎的參賽團隊分別獎勵補助1萬元、5千元、2千元。對代表我市參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得行業(yè)總決賽等級獎（含一、二、三等獎）的參賽企業(yè)給予50萬元獎勵資助，對獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎的參賽企業(yè)給予30萬元獎勵資助。（責任單位：市科技局）
四、支持科技成果本地轉(zhuǎn)化
15.支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)。對新獲批的國家級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，一次性給予50萬元、30萬元補助。對促成高校院所科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，按照實際發(fā)生技術(shù)交易額最高5%比例給予最高30萬元的一次性補助。對評估優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，可連續(xù)三年每年給予最高300萬元的補助。2024年度認定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)<大連市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法>的通知》（大科規(guī)發(fā)〔2023〕2號）執(zhí)行。（責任單位：市科技局）
16.推進概念驗證中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。對認定的市級概念驗證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，按照備案后新增科研設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的50%給予一次性最高500萬元補助。概念驗證中心和中試基地自獲我市認定次年度起，按年度概念驗證或中試服務(wù)性收入的30%，連續(xù)3年累計給予運營主體最高200萬元運行補貼。（責任單位：市科技局）
17.在連高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或作價投資合同，按照實際發(fā)生技術(shù)交易額或相關(guān)股權(quán)進行折算的金額給予高校院所最高8%獎勵，單項最高不超過50萬元。企業(yè)吸納高校院所科技成果，簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或作價投資合同，按照實際發(fā)生技術(shù)交易額或相關(guān)股權(quán)進行折算的金額給予企業(yè)最高15%補助，單項最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
五、支持科技人才創(chuàng)新
18.對我市企業(yè)和高校院所等事業(yè)單位引育的尖端人才、領(lǐng)軍人才團隊，給予最高500萬元的研發(fā)項目資助。對杰出青年科技人才、優(yōu)秀青年科技人才和青年科技之星，分別給予最高100萬元、30萬元和10萬元的研發(fā)項目資助。（責任單位：市科技局）
19.對用人單位在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進外籍和港澳臺專家實施的引智項目，給予每個項目最高100萬元項目資助。對我市推薦申報并獲批國家及省級立項的引智項目，享受最高1:1資金配套。獲批國家引智項目的配套經(jīng)費由市財政統(tǒng)一支付；省引智項目的配套經(jīng)費和市引智項目經(jīng)費，由市財政與所在區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）財政按照1:1的比例分擔。（責任單位：市科技局）
20.對用人單位在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長期引進的外籍高層次人才，按照用人單位實際支付稅前年薪的一定比例，給予每人每年最高60萬元資助。（責任單位：市科技局）
21.對市最高科學技術(shù)獎獎勵50萬元，對市自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。（責任單位：市科技局）
六、支持知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)化
22.加強知識產(chǎn)權(quán)運營。對運營本單位知識產(chǎn)權(quán)的運營機構(gòu)實行年度評價，對評價優(yōu)秀、良好和合格的，分別給予年度60萬元、40萬元和20萬元資助；對運營其他單位或個人知識產(chǎn)權(quán)的運營（交易）機構(gòu)實行年度評價，對評價優(yōu)秀、良好和合格的，分別給予60萬元、20萬元和10萬元資助。對新獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的知識產(chǎn)權(quán)運營（交易）中心，給予200萬元一次性資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
23.知識產(chǎn)權(quán)投融資資助。對通過知識產(chǎn)權(quán)投資入股方式實際獲得投資融資，且圍繞知識產(chǎn)權(quán)開展核心業(yè)務(wù)的企業(yè)給予資助。其中投融資額10萬元（含）至50萬元（不含）的，給予1萬元資助；投融資額50萬元（含）至100萬元（不含）的，給予5萬元資助；投融資額100萬元（含）至500 萬元（不含）的，給予10萬元資助；投融資額 500 萬元（含）至1000萬元（不含）的，給予50萬元資助；投融資額1000萬元（含）至5000萬元（不含）的，給予 100 萬元資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
24.開展高價值知識產(chǎn)權(quán)組合培育資助。被評為高價值知識產(chǎn)權(quán)組合的給予50萬元資助；被評為高價值知識產(chǎn)權(quán)培育示范中心的給予100萬元資助，對高價值知識產(chǎn)權(quán)組合升級為高價值知識產(chǎn)權(quán)培育示范中心的給予資金差額資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
25.對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、商標品牌指導(dǎo)站等實行年度評價，對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護或運用評價優(yōu)秀的，分別給予10萬元資助；對知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)交易運營業(yè)務(wù)評價優(yōu)秀的，分別給予10萬元資助；對商標品牌指導(dǎo)站保護及推廣運用評價優(yōu)秀的，給予10萬元資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
26.對開展專利導(dǎo)航并取得成效的區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及各類市場主體給予資助，其中開展重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航的，按實際支出費用的80%給予最高不超過50萬元資助；開展企業(yè)專利導(dǎo)航的，按實際支出費用的50%給予最高不超過20萬元資助；獲得國家、省、市重點攻關(guān)項目并開展項目專利導(dǎo)航的，按實際支出費用的50%給予最高不超過5萬元資助。對新獲批國家級專利導(dǎo)航工程服務(wù)機構(gòu)（服務(wù)基地），給予10萬元一次性資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
27.對新獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場的單位，給予10萬元一次性獎勵；對新確定的市級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化單位，給予5萬元一次性獎勵。對獲批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、技術(shù)與創(chuàng)新中心（TISC），給予50萬元一次性獎勵資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
28.對員工通過國家專利代理師資格考試的單位給予每人1萬元獎勵；對開展知識產(chǎn)權(quán)培訓的高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)進行評價，對取得成效的，給予每次最高不超過10萬元資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
七、支持科技服務(wù)能力提升
29.發(fā)展科技金融專營機構(gòu)。對在連新設(shè)科技（特色）支行、科技保險特色機構(gòu)給予20萬元開辦費獎勵，對銀行科技金融專營機構(gòu)、科技保險特色專營部門或?qū)I(yè)團隊給予10萬元開辦費獎勵。（責任單位：市委金融辦）
30.提供科技企業(yè)貸款擔保費補貼和科技保險保費補貼。對納入國家融資擔�；痫L險補償范圍的大連市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)，單戶擔保金額500萬元及以下且年化擔保費不超過1%的融資擔保業(yè)務(wù)，由省、市財政給予擔保費補貼。對大連市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)購買科技保險產(chǎn)品產(chǎn)生的保費，按照實際發(fā)生額的30%給予補貼，同一企業(yè)最長可連續(xù)支持3年，每家企業(yè)每年補貼總額不超過30萬元。（責任單位：市委金融辦、市科技局）
31.深入推行科技特派員制度，對新認定的科技特派團，當年一次性給予團長所在單位5萬元的補助資金。對科技特派團進行績效評估，評估為優(yōu)秀、良好、合格的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的經(jīng)費資助。（責任單位：市科技局）
32.對評估為優(yōu)秀科普基地的單位給予10萬元補助，每2年評估1次。（責任單位：市科技局）
以上政策措施自2025年1月1日起實施，有效期至2029年12月31日。同一項目、平臺、人才符合多項政策的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行�，F(xiàn)行政策中與本政策措施不一致的，以本政策措施為準�！洞筮B市雛鷹—瞪羚—獨角獸—領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育工程實施方案》（大政辦發(fā)〔2022〕28號文件印發(fā)）同時廢止。
《大連市進一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施》政策解讀
