本報(bào)訊（大連新聞傳媒集團(tuán)記者邵海峰）記者從市財(cái)政局了解到，近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合批復(fù)同意我市陸路啟運(yùn)港退稅政策，自2024年12月1日起實(shí)施。自此，我市成為全國(guó)同時(shí)實(shí)施海運(yùn)和陸路啟運(yùn)港退稅政策的三個(gè)城市之一。
啟運(yùn)港退稅是我國(guó)出口退稅模式的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新改革措施，將原先出口集裝箱貨物需清關(guān)離境后辦理退稅，提前為從境內(nèi)啟運(yùn)港裝運(yùn)即可辦理退稅，能夠有效縮短出口企業(yè)退稅時(shí)間，優(yōu)化出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
2023年，國(guó)家已批復(fù)以大連大窯灣港為離境港，以秦皇島、煙臺(tái)、錦州等11個(gè)環(huán)渤海城市作為啟運(yùn)港的海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策。此次陸路啟運(yùn)港退稅政策是以大連大窯灣港為離境港，以長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、通遼等地鐵路場(chǎng)站為啟運(yùn)港。
與海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策對(duì)比，新政策的啟運(yùn)港為內(nèi)陸城市鐵路場(chǎng)站而非環(huán)渤海城市內(nèi)河港口，運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)輸而非水路運(yùn)輸。我市陸路啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施，疊加現(xiàn)有海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策，實(shí)現(xiàn)陸海全覆蓋。一是強(qiáng)化大連港與環(huán)渤海各港口及東北腹地陸港間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，縮短企業(yè)出口退稅周期，降低企業(yè)資金成本，加強(qiáng)東北地區(qū)貿(mào)易、投資、通道、平臺(tái)等統(tǒng)籌發(fā)展，提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是增加大連港口貨物吞吐量，促進(jìn)中轉(zhuǎn)集拼、配送等增值業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)大連港航物流基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心建設(shè)。三是可進(jìn)一步吸引外貿(mào)貨源，加密、完善班列線路，促進(jìn)公路貨物向鐵路轉(zhuǎn)移，推動(dòng)大連海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，暢通東北亞國(guó)際市場(chǎng)與東北腹地經(jīng)濟(jì)間的要素流動(dòng)，打造向東向北開(kāi)放的重要支點(diǎn)，助力東北全面振興。
2023年下半年以來(lái)，市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門深入研究陸路啟運(yùn)港相關(guān)政策，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，與財(cái)政部加強(qiáng)溝通聯(lián)系，并多次赴京當(dāng)面匯報(bào)爭(zhēng)取支持。2024年年初，了解到國(guó)家擬對(duì)陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)啟動(dòng)擴(kuò)圍后，市財(cái)政局立即會(huì)同市自貿(mào)辦等部門起草了《大連試行陸路啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施方案》，以省政府名義向國(guó)家相關(guān)部委進(jìn)行申報(bào)。同時(shí)，密切跟蹤審批進(jìn)展，經(jīng)多輪溝通爭(zhēng)取，最終獲批。
市財(cái)政局將按照市委、市政府工作部署，積極支持和配合大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等單位推動(dòng)政策落實(shí)，做好政策宣傳，充分釋放政策紅利，全面提升我市航運(yùn)中心服務(wù)能級(jí)。
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