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大連市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例(修正草案)
來源:大連日報 點擊數(shù):1481次 更新時間:2024/10/31 15:33:19

一、將第一條修改為:“為了規(guī)范地方立法活動,完善立法程序,提高立法質(zhì)量,根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》和《遼寧省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例!

二、將第二條第一款修改為:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī),以及其他相關(guān)立法活動,適用本條例。”

三、增加一條,作為第三條:“地方立法應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革開放,貫徹新發(fā)展理念,為在中國式現(xiàn)代化進程中推進本市高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障!

四、將第三條改為第四條,修改為:“地方立法應(yīng)當符合憲法的規(guī)定、原則和精神,依照法定的權(quán)限和程序,不得與憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸,解決實際問題,體現(xiàn)地方特色,對法律法規(guī)和本市其他地方性法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定!

五、將第五條修改為:“地方立法應(yīng)當堅持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),保障和促進社會公平正義。

“地方立法應(yīng)當體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,健全人大代表全程參與立法機制,保障人民通過多種途徑參與立法活動。

“市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)應(yīng)當加強基層立法聯(lián)系點、地方立法專家顧問、地方立法研究機構(gòu)制度建設(shè),完善立法論證、立法聽證、立法評估等制度,推動民主立法進程。”

六、增加三條,作為第六條至第八條:

“第六條 地方立法應(yīng)當倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,堅持法治和德治相結(jié)合,鑄牢中華民族共同體意識,推動社會主義精神文明建設(shè)。

“第七條 地方立法應(yīng)當和改革相銜接相促進,堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革,發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

“第八條 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方立法工作全過程。嚴格執(zhí)行請示報告制度,地方立法工作中的重大事項,按照黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的有關(guān)規(guī)定及時請示報告!

七、增加一條,作為第十條:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,通過制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī)等多種形式,增強地方立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性!

八、將第六條改為第十一條,修改為:“地方性法規(guī)應(yīng)當符合立法技術(shù)規(guī)范的要求,采取適當、簡約體例,用語明確、具體、規(guī)范,具有針對性和可執(zhí)行性。”

九、將第七條改為第十二條,修改為:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定!

十、將第九條改為第十四條,修改為:“常務(wù)委員會可以就本條例第十二條規(guī)定范圍內(nèi)的下列事項制定地方性法規(guī):

(一)為了執(zhí)行法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作出具體規(guī)定的;

(二)屬于地方性事務(wù)需要作出規(guī)定的;

(三)國家尚未制定法律、行政法規(guī),本省尚未制定地方性法規(guī)的;

(四)其他應(yīng)當由常務(wù)委員會作出規(guī)定的。

“在市人民代表大會閉會期間,常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分修改和補充,但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸!

十一、將第十條改為第十五條,修改為:“應(yīng)當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,市人民政府可以先制定規(guī)章。

“規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章規(guī)定的行政措施的,市人民政府應(yīng)當提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。”

十二、將“第三章 立法準備”修改為“第三章 立法規(guī)劃、計劃”。

十三、將第十二條改為第十七條,修改為:“常務(wù)委員會應(yīng)當根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,通過編制立法規(guī)劃、專項立法規(guī)劃、年度立法計劃和專項立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。立法計劃應(yīng)當與立法規(guī)劃相銜接!

十四、將第十三條改為第十八條,修改為:“常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)負責編制立法規(guī)劃、立法計劃等具體工作,并按照常務(wù)委員會的要求督促立法規(guī)劃和立法計劃的落實!

十五、將第十四條改為第十九條,修改為:“編制立法規(guī)劃、立法計劃應(yīng)當認真研究市人民代表大會代表(以下簡稱市人大代表)的議案和建議,并加強與省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)的溝通。

“常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)可以通過組織專家論證、委托第三方評估等形式,對立法規(guī)劃和立法計劃草案開展科學(xué)論證評估!

十六、將第十五條改為第二十條,修改為:“立法規(guī)劃、立法計劃由常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)討論通過并向社會公布。

“年度立法計劃通過后,應(yīng)當報送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)!

十七、增加一條,作為第二十一條:“常務(wù)委員會可以對立法規(guī)劃開展中期評估。經(jīng)評估確需調(diào)整的,由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)提出調(diào)整意見,報請主任會議討論決定!

十八、將第十六條改為第二十二條,修改為:“年度立法計劃一般不作調(diào)整。

“確需增加審議項目或者論證項目確需調(diào)整為審議項目的,由法規(guī)案提案人作出書面報告,說明理由,由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)提出意見,報請主任會議討論決定。

“年度立法計劃審議項目未按時或者不能提請常務(wù)委員會會議審議的,法規(guī)案提案人應(yīng)當向主任會議作出書面報告,說明原因。”

十九、將第十七條改為第二十三條,修改為:“有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)年度立法計劃的安排,按照保證立法質(zhì)量的要求,做好地方性法規(guī)草案起草、調(diào)研論證等工作,按時提交地方性法規(guī)草案等相關(guān)文件!

二十、將第十八條改為第二十四條,修改為:“市人民代表大會有關(guān)專門委員會(以下簡稱有關(guān)專門委員會)、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作,提出指導(dǎo)性意見、建議。

“市人民政府作為提案人的地方性法規(guī)草案起草單位或者責任部門應(yīng)當主動向有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)報告工作進展情況。”

二十一、將第十九條改為第二十五條,修改為:“地方性法規(guī)草案,一般由提案人組織起草。綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案,可以由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織按照有關(guān)規(guī)定起草。必要時,主任會議可以決定牽頭起草地方性法規(guī)草案的部門或者單位。

“有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草的,可以成立由專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)、市人民政府有關(guān)部門、市人大代表、專家學(xué)者等共同參加的起草小組。

“重要立法項目,可以組建立法起草工作專班,由常務(wù)委員會和市人民政府有關(guān)負責人共同召集,統(tǒng)籌推進立法項目的工作進程,協(xié)調(diào)解決重要問題!

二十二、將第二十一條改為第四十三條第二款,修改為:“向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。地方性法規(guī)修改的,還應(yīng)當提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應(yīng)當包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,起草過程中如有重大分歧意見的,應(yīng)當將協(xié)調(diào)處理情況一并說明!

二十三、將第二十三條改為第二十八條,第一款修改為:“市人大代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程!

二十四、將第二十五條改為第三十條,修改為:“常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當在會議舉行的十五日前將地方性法規(guī)草案和有關(guān)資料發(fā)給市人大代表,并可以適時組織代表研讀討論,征求代表的意見!

二十五、將第二十六條改為第三十一條,第一款修改為:“列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取常務(wù)委員會或者提案人的說明后,由各代表團進行審議!

二十六、將第二十七條改為第三十二條,第二款修改為:“有關(guān)專門委員會在常務(wù)委員會審議中對該法規(guī)案已經(jīng)提出審議意見的,在代表大會上可以不再提出審議意見。”

二十七、將第三十二條改為第三十七條,修改為:“地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿!

二十八、增加兩條,作為第三十八條、第三十九條:

“第三十八條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,經(jīng)各代表團審議后,各方面意見比較一致的,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見,向主席團提出審議結(jié)果的報告和地方性法規(guī)草案表決稿。

“第三十九條 地方性法規(guī)草案表決稿由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過!

二十九、將第三十四條改為第四十一條,修改為:“常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。

“有關(guān)專門委員會對主任會議交付審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當對法規(guī)案的立法必要性、主要內(nèi)容的可行性進行審議,提出是否列入常務(wù)委員會會議議程的意見,并向主任會議報告。主任會議決定列入會議議程的,應(yīng)當將審議意見印發(fā)常務(wù)委員會會議;不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

“有關(guān)專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。”

三十、增加一條,作為第四十三條:“向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當在常務(wù)委員會會議舉行的十五個工作日前提出。

“向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。地方性法規(guī)修改的,還應(yīng)當提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應(yīng)當包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,起草過程中如有重大分歧意見的,應(yīng)當將協(xié)調(diào)處理情況一并說明!

三十一、將第三十六條改為第四十四條,第一款修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當在會議舉行七日前,將地方性法規(guī)草案及有關(guān)資料印發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。”

三十二、將第三十七條改為第四十五條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門委員會進行審議,提出審議意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

“有關(guān)專門委員會的審議意見應(yīng)當包括立法的必要性,法規(guī)草案主要制度的合法性和可行性、權(quán)責劃分的合理性、特色條款的科學(xué)性,綜合分析及其結(jié)論;法規(guī)草案涉及的重要分歧意見及其處理結(jié)果;草案文本的修改建議及其理由等內(nèi)容。必要時,可以提供修改建議對照表。

“有關(guān)專門委員會審議地方性法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。”

三十三、將第三十九條改為第四十七條,第二款修改為:“調(diào)整事項較為單一或者部分修改、廢止的地方性法規(guī)案,各方面的意見比較一致,或者遇有緊急情形的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。”并刪除第三款。

三十四、將第四十條改為兩條,作為第四十八條、第四十九條,修改為:

“第四十八條 常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,由分組會議進行審議。

“地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會第一次審議后,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面提出的意見進行統(tǒng)一審議,提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在審議結(jié)果的報告中予以說明。對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當向其反饋。

“常務(wù)委員會第二次審議地方性法規(guī)案,在全體會議聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。分組會議審議后,法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,提出修改意見的報告和法規(guī)草案表決稿。

“第四十九條 地方性法規(guī)案實行一次審議的,在全體會議上聽取提案人的說明,經(jīng)分組會議進行審議后,由法制委員會提出法規(guī)草案審議結(jié)果的報告和地方性法規(guī)草案表決稿。

“地方性法規(guī)案實行三次審議的,法制委員會在常務(wù)委員會第三次審議的分組審議后,向全體會議提交地方性法規(guī)草案表決稿!

三十五、增加一條,作為第五十條:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,有下列情形之一的,經(jīng)主任會議決定,可以隔次審議表決,也可以在第二次常務(wù)委員會會議上繼續(xù)審議,暫不付表決,有關(guān)問題交由法制委員會和有關(guān)專門委員會進一步研究,下一次常務(wù)委員會會議直接表決:

(一)調(diào)整事項復(fù)雜,社會公眾關(guān)注度高,主要制度設(shè)計需要進一步論證的;

(二)各方面意見分歧比較大的;

(三)因重大改革決策施行等因素影響,立法條件變化的;

(四)其他可能影響立法質(zhì)量的情形。”

三十六、將第四十一條改為第五十一條,修改為:“常務(wù)委員會分組審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)小組要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當派人介紹情況。”

三十七、刪去第四十二條。

三十八、增加一條,作為第五十五條:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在下列重要立法事項上有較大爭議的,有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當及時組織有關(guān)部門召開座談會,聽取各方面的意見。必要時可以進行第三方評估:

(一)立法調(diào)整的范圍;

(二)主要制度和重要規(guī)范的必要性、可行性;

(三)對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出重大調(diào)整的;

(四)重要概念的含義;

(五)其他有較大爭議的事項。”

三十九、將第四十七條改為第五十七條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當在第一次常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于十五日。征求意見的采納情況以適當形式向社會反饋!

四十、將第五十條改為第六十條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當書面說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止!

四十一、將第五十一條改為第六十一條,第一款修改為:“地方性法規(guī)草案表決稿由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過!

四十二、刪去第五十三條。

四十三、將第五十四條改為第六十三條,修改為:“法規(guī)案擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決滿兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,主任會議可以決定終止審議,并向常務(wù)委員會報告。”

四十四、將第五十六條改為第六十五條,第二款修改為:“地方性法規(guī)公布后,法規(guī)文本以及法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報告等,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)在常務(wù)委員會公報、大連人大官方網(wǎng)站以及《大連日報》上刊載!

四十五、將第六十條改為第六十九條,修改為:“市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會以及區(qū)(市)縣人民代表大會常務(wù)委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求!

四十六、將第六十一條改為第七十條,修改為:“常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當對地方性法規(guī)解釋要求進行研究,認為有必要作出解釋的,應(yīng)當擬定地方性法規(guī)解釋草案。

“地方性法規(guī)解釋應(yīng)當依照本條例規(guī)定的立法程序,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,表決通過后,報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準后實施!

四十七、增加兩條,作為第七十二條、第七十三條:

“第七十二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制,協(xié)同制定地方性法規(guī)。

“第七十三條 常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點,加強對基層立法聯(lián)系點的工作聯(lián)系與指導(dǎo),深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見!

四十八、將第七十條改為第八十一條,修改為:“常務(wù)委員會應(yīng)當根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要,以及全國人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會的要求,及時對地方性法規(guī)進行清理。”

四十九、增加一條,作為第八十二條:“對現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)進行清理,可以采用集中修改或者廢止的方式,對多件地方性法規(guī)一并提出修改案或者廢止案。”

五十、將第七十二條改為第八十四條,修改為:“本市地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定報送備案!

五十一、增加一條,作為第八十五條:“市人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當報國務(wù)院、省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府和市人民代表大會常務(wù)委員會備案!

五十二、將第七十三條改為第八十六條,修改為:“市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院和區(qū)(市)縣人大常委會可以按照法律法規(guī)的規(guī)定對市政府規(guī)章向常務(wù)委員會書面提出審查要求。

“前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以按照法律法規(guī)的規(guī)定對市政府規(guī)章向常務(wù)委員會書面提出審查建議,由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)進行審查;必要時,送有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行審查、提出意見。

“審查要求、審查建議應(yīng)當寫明要求或者建議審查的規(guī)章名稱、審查的事項和理由!

五十三、增加一條,作為第八十七條:“有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對報送備案的市政府規(guī)章進行主動審查,并可以根據(jù)需要進行專項審查。

“有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以向制定機關(guān)提出書面審查意見;也可以由法制工作委員會與有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)召開聯(lián)合審查會議,共同研究審查意見和建議。”

五十四、將第七十四條改為第八十八條,修改為“對報送備案的市政府規(guī)章,主要審查是否存在下列情形:

(一)與黨中央的重大決策部署不相符或者與國家重大改革方向不一致;

(二)違反立法法規(guī)定,對只能由法律規(guī)定的事項作出規(guī)定;

(三)違法設(shè)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),或者違法設(shè)定國家機關(guān)的權(quán)力與責任;

(四)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制,或者對法律法規(guī)設(shè)定的行政許可、行政處罰、行政強制違法作出調(diào)整和改變;

(五)與法律法規(guī)的規(guī)定明顯不一致,或者與法律法規(guī)的立法目的、原則明顯相違背,旨在抵消、改變或者規(guī)避法律法規(guī)的規(guī)定;

(六)同上級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定等規(guī)范性文件相抵觸;

(七)違反法定程序;

(八)明顯違背社會主義核心價值觀和公序良俗;

(九)對公民、法人或者其他組織的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定明顯不合理,或者所規(guī)定的措施與其制定目的明顯不匹配;

(十)因現(xiàn)實情況發(fā)生重大變化而不宜繼續(xù)施行;

(十一)其他違背法律法規(guī)規(guī)定或者明顯不適當?shù)那樾巍!?/span>

五十五、增加一條,作為第八十九條:“常務(wù)委員會對其他規(guī)范性文件的備案審查,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行!

五十六、將第七十五條改為第九十條,修改為:“常務(wù)委員會對不適當?shù)氖姓?guī)章,有權(quán)予以撤銷!

此外,對個別文字和標點符號作修改,并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。


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