遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
﹝十四屆﹞第二十三號(hào)
《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》已由遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2024年7月30日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年9月1日起施行。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年7月30日
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
人事任免辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）依法行使人事任免權(quán)，規(guī)范人事任免工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照憲法和法律規(guī)定行使人事任免權(quán)。
第三條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的本省國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的決定任免、任免、批準(zhǔn)任免，通過(guò)人選，推選或者決定代理人選，接受辭職，撤職撤換等人事任免事項(xiàng)，適用本辦法。
第二章 任 免
第四條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提名，常務(wù)委員會(huì)任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。專門委員會(huì)副主任委員、委員的人選，在省人大代表中提名。
根據(jù)主任會(huì)議的提名，常務(wù)委員會(huì)任免代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員的人選，在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名。
特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他省人大代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第五條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省長(zhǎng)的提名，常務(wù)委員會(huì)決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免。
根據(jù)省長(zhǎng)的提名，常務(wù)委員會(huì)決定省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任等政府組成人員的任免，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第六條 根據(jù)省監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，常務(wù)委員會(huì)任免省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。
第七條 根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，常務(wù)委員會(huì)任免下列人員：
（一）省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員；
（二）沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院、大連鐵路運(yùn)輸法院、丹東鐵路運(yùn)輸法院、錦州鐵路運(yùn)輸法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員；
（三）遼河中級(jí)人民法院和遼河人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。
第八條 根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，常務(wù)委員會(huì)任免下列人員：
（一）省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；
（二）省人民檢察院沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸分院和沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸檢察院、大連鐵路運(yùn)輸檢察院、丹東鐵路運(yùn)輸檢察院、錦州鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；
（三）省人民檢察院遼河分院和遼河人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。
第九條 根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長(zhǎng)。
第十條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的任免案，由提請(qǐng)機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人員簽署。
提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將任免案及其說(shuō)明在會(huì)議舉行十五個(gè)工作日前提交常務(wù)委員會(huì)。因特殊情況不能按期送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議說(shuō)明。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
任免案采用書面形式提出，應(yīng)當(dāng)附有擬任免人員的任免呈報(bào)表和擬任命人員的考察材料。
第十一條 省人民代表大會(huì)人事選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的任免案進(jìn)行初步審查，并向主任會(huì)議報(bào)告。審查認(rèn)為對(duì)擬任免人員情況需作補(bǔ)充說(shuō)明的，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送補(bǔ)充說(shuō)明材料。
第十二條 任免案由主任會(huì)議決定提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議認(rèn)為對(duì)擬任免人員情況需作補(bǔ)充說(shuō)明的，提請(qǐng)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)或者書面作出說(shuō)明。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)人員或者其委托的副職領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)對(duì)任免案作說(shuō)明，并回答審議中提出的問(wèn)題。主任會(huì)議提請(qǐng)的任免案，由主任會(huì)議委托的人員作說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。
第十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的任免案，在交付表決前，提請(qǐng)機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該任免案的審議即行終止。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議在審議任免案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)擬任免人員有足以影響其任免的重要問(wèn)題，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查核實(shí)，提出書面報(bào)告。會(huì)議期間難以查清的，經(jīng)主任或者主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，可以暫不付表決。問(wèn)題查清后，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書面報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否再次提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十六條 新的一屆省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，省長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任命省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任等政府組成人員。
常務(wù)委員會(huì)任命的省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員，人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，在省人民代表大會(huì)換屆后，繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再重新任命。
第十七條 由常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，任職機(jī)構(gòu)更名的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)重新任命；任職機(jī)構(gòu)被撤銷、被合并或者不再列為省人民政府組成部門的，以及在任職期間去世的，原任職務(wù)自行終止，由原提請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員或者專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷。
常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。
常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員，因代表資格被終止或者其他原因不再擔(dān)任常務(wù)委員會(huì)組成人員職務(wù)的，其代表資格審查委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。
前三款所列人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷或者終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第十九條 在常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者省人民代表大會(huì)選出新的主任為止。
第二十條 在省長(zhǎng)和省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選；決定代理檢察長(zhǎng)，須由省人民檢察院報(bào)最高人民檢察院和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)任命的省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員，人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，由常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)任命書。
省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)，由常務(wù)委員會(huì)主任或者受其委托的副主任在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上頒發(fā)任命書；其他人員，由常務(wù)委員會(huì)主任委托省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)頒發(fā)任命書。
任命書由常務(wù)委員會(huì)主任署名。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，依照《遼寧省國(guó)家工作人員憲法宣誓組織辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行憲法宣誓。
第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后，推選的常務(wù)委員會(huì)代理主任，決定的代理省長(zhǎng)、省監(jiān)察委員會(huì)代理主任、省高級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、省人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，決定任命的副省長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)并作發(fā)言。
第三章 辭職與撤職撤換
第二十四條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員和省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)省人民代表大會(huì)備案。省人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須由省人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。辭職請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)的職務(wù)；可以撤銷由它任命的省人民政府其他組成人員，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員，人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。
第二十七條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第二十六條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第二十六條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第二十六條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出，寫明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)材料。
第二十八條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院提出撤職案的，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。
主任會(huì)議提出撤職案的，由主任會(huì)議委托的人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案，由領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，被提出撤職的人員所在機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議情況，回答詢問(wèn)。
撤職案提交表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)需要撤換的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
常務(wù)委員會(huì)根據(jù)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)撤換設(shè)區(qū)的市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的建議，可以撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)委員。
第四章 表決與公布
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決任免案、通過(guò)人選、推選或者決定代理人選、接受辭職、撤職撤換等人事任免事項(xiàng)，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成、反對(duì)或者棄權(quán)。
表決采用無(wú)記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。撤職案的表決采用無(wú)記名投票方式或者無(wú)記名按表決器方式。
常務(wù)委員會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決任免案時(shí)，任免常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員職務(wù)，通過(guò)特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選，合并表決；任免省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)副主任委員，省人民政府組成人員，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、遼河中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院副檢察長(zhǎng)，省人民檢察院沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸分院、遼河分院檢察長(zhǎng)職務(wù)，批準(zhǔn)任免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)，逐人表決；任免其他職務(wù)，根據(jù)情況可以合并表決。
第三十四條 任免案中對(duì)同一職務(wù)進(jìn)行任命事項(xiàng)和免職事項(xiàng)表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)先表決免職事項(xiàng)，再表決任命事項(xiàng)。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的人事任免事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)予以公布，發(fā)文通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)，及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站上刊載。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法自2024年9月1日起施行。
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