本報訊(大連新聞傳媒集團(tuán)記者于強(qiáng))根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年4月至6月,十三屆市委第六輪巡察對10個園區(qū)、法院系統(tǒng)和部分黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織共35個單位開展了常規(guī)巡察。截至8月1日,市委第六輪巡察反饋已全部完成。
反饋會上,各市委巡察組向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員傳達(dá)了市委書記專題會議和熊茂平書記講話精神,并提出整改要求。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、園區(qū)所在地黨委有關(guān)同志,也參加了會議。
反饋指出,黨的十九大以來,各被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性不斷提高,管黨治黨責(zé)任意識有所增強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)良好態(tài)勢,深化園區(qū)改革、法治大連建設(shè)等各方面工作有新的變化,發(fā)展質(zhì)效得到新的提升。
反饋也指出了巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題。有的落實黨中央重大決策部署和省市委工作要求不到位,存在溫差、落差。有的謀劃推進(jìn)三年行動用力不足,營商環(huán)境建設(shè)有短板。有的貫徹新發(fā)展理念不到位,推動高質(zhì)量發(fā)展有差距。有的履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不夠有力,重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較為突出,違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。有的貫徹新時代黨的組織路線不夠扎實,領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。有的推動巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改韌勁不足,存在復(fù)發(fā)反彈現(xiàn)象。
反饋強(qiáng)調(diào),各被巡察黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神,增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革,譜寫中國式現(xiàn)代化大連新篇章的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,即知即改、真改實改、全面整改。主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任,對整改工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)問題整改。要把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)。以系統(tǒng)思維推進(jìn)集成整改、以治理理念推進(jìn)全面整改、以全周期管理提升整改成效。要敢于啃硬骨頭,勇于破解歷史遺留問題、發(fā)展瓶頸問題,不回避矛盾、不擊鼓傳花,雷厲風(fēng)行、見威見效,確保巡察反饋問題整改清倉見底。
市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)方面處理。
各市委巡察組反饋的主要問題
大連自貿(mào)片區(qū)(大連保稅區(qū))黨委存在的主要問題:規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位,制度創(chuàng)新存在短板。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈不夠,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)有差距。招商引資落地資金較少,推動大項目落地不力。消化閑置土地舉措不實,預(yù)征地占用資金嚴(yán)重。
金石灘國家旅游度假區(qū)黨委存在的主要問題:發(fā)揮旅游主體功能區(qū)作用不明顯,提質(zhì)增效力度不夠。投資風(fēng)險把控不到位,營商環(huán)境建設(shè)存在短板。落實管黨治黨政治責(zé)任有欠缺,存在形式主義問題。內(nèi)控制度不完善,應(yīng)收賬款長期未處理。
普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委存在的主要問題:產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和重點項目進(jìn)展緩慢,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展力度不大。處置閑置資產(chǎn)進(jìn)展較慢,解決海域資源長期閑置問題不力。優(yōu)化營商環(huán)境有短板,公共配套服務(wù)不適應(yīng)發(fā)展需求。違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在,黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
太平灣合作創(chuàng)新區(qū)黨委存在的主要問題:合作創(chuàng)新的潛力尚未釋放,協(xié)力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系步伐不快。協(xié)調(diào)推進(jìn)解決“插花地”問題不夠有力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有差距。落實“三重一大”制度不嚴(yán)格,內(nèi)控管理有缺失。
北黃海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委存在的主要問題:產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢未形成,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐度低。土地資源利用效率不高,國有資產(chǎn)管理不到位!肮芪瘯+公司”機(jī)制需要進(jìn)一步完善,優(yōu)化營商環(huán)境存在短板。
普蘭店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委存在的主要問題:落實三年行動有短板,引領(lǐng)發(fā)展動能不足。服務(wù)企業(yè)不夠到位,招商引資有差距。發(fā)展活力和增長動力不足,存量企業(yè)運行質(zhì)效不佳。履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,財務(wù)管理不規(guī)范。
金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委存在的主要問題:集體領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,落實重大制度有偏差。盲目決策造成損失,動遷回遷監(jiān)管不力。清產(chǎn)核資推動不力,“三資”管理存在風(fēng)險隱患。解決歷史遺留問題不夠主動,不擔(dān)當(dāng)不作為問題仍然存在。
瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委存在的主要問題:服務(wù)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展缺少舉措,招商引資成效不佳。攻堅克難勇氣不足,解決歷史遺留問題行動遲緩。作風(fēng)建設(shè)不扎實,巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底。
旅順太陽溝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委存在的主要問題:建設(shè)“軍民融合文保示范區(qū)”后續(xù)工作不到位,百年歷史建筑活化利用率低,物資采購管理有欠缺,財務(wù)管理不到位。
大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)黨工委存在的主要問題:園區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃和舉措,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。國有資產(chǎn)使用效益不高,“管委會+公司”有名無實。內(nèi)控管理制度不健全,審計問題整改不徹底。
市中院、基層法院黨組存在的主要問題:市中院存在落實上級重大決策部署不到位,推動法治大連建設(shè)效果不夠明顯。主動破解難題意識不強(qiáng),執(zhí)行難問題仍然突出。減存控增工作有差距,涉法涉訴信訪案件高位運行。推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)不到位,保護(hù)企業(yè)健康發(fā)展不夠有力。履行監(jiān)督職責(zé)不到位,重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險。基層法院存在服務(wù)保障振興發(fā)展成效不明顯,審判質(zhì)量亟須提高。訴源治理化解糾紛能力不夠強(qiáng),破解執(zhí)行難問題力度不夠。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有差距,風(fēng)險防控有短板。
市醫(yī)保局黨組存在的主要問題:履行基金管控職能不夠有力,信息化監(jiān)管水平不高;聯(lián)合打擊欺詐騙保力度不夠,震懾作用沒有形成。應(yīng)對老齡化趨勢緊迫感不強(qiáng),針對性工作舉措推進(jìn)緩慢;疬\行風(fēng)險防控有差距,大病保險基金管理存在不足。
市醫(yī)保中心黨委存在的主要問題:基金線上監(jiān)督和線下稽核雙向發(fā)力不夠,對違規(guī)行為處理手段偏軟。經(jīng)辦服務(wù)有短板,打通服務(wù)群眾“最后一公里”成效不顯著。廉政風(fēng)險排查有缺失,警示教育不到位。持續(xù)推動巡察、審計問題整改用力不足。
市直機(jī)關(guān)工委存在的主要問題:履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任不夠有力,抓專職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)用力不足,黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)籌部署不到位,“一崗雙責(zé)”壓得不實,落實“三重一大”議事規(guī)則不嚴(yán)格。
市委老干部局存在的主要問題:落實新時代離退休干部黨建工作不到位,服務(wù)老干部工作有差距,落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有短板,財務(wù)管理不規(guī)范。
市委黨校存在的主要問題:高層次精品課數(shù)量較少,智庫建設(shè)水平有待提升,違規(guī)因私出國(境)問題比較突出,教職工隊伍管理寬松軟。
市委臺辦(市政府臺辦)存在的主要問題:促進(jìn)連臺經(jīng)貿(mào)合作力度不夠,指導(dǎo)管理臺協(xié)缺位,服務(wù)對臺企業(yè)有短板,協(xié)調(diào)各方助企解困不到位,內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
市委黨史研究室存在的主要問題:推動地方志法制化建設(shè)缺位,資政能力薄弱,管理工作不細(xì)不實。
市政府經(jīng)合辦黨組存在的主要問題:組織指導(dǎo)內(nèi)資招商工作需要加強(qiáng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門能力有待提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、對口支援與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不充分。
市工商聯(lián)黨組存在的主要問題:服務(wù)平臺搭建和作用發(fā)揮有欠缺,兩級民營企業(yè)訴求辦理機(jī)制聯(lián)動存在堵點,推送惠企政策不到位。
市文聯(lián)黨組存在的主要問題:聯(lián)系文藝界的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分,組織優(yōu)勢不突出,專業(yè)優(yōu)勢不明顯,干部隊伍管理有短板。
市紅十字會黨組存在的主要問題:開展紅十字“三救”工作不到位,保護(hù)人民群眾生命健康有短板,存在廉潔風(fēng)險隱患。
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