6月26日
大連金普新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
發(fā)布征求意見公告
如有意見，請于7日內(nèi)向金普新區(qū)征收工作領導小組辦公室反饋。電話：87552106，郵箱：975499807@qq.com。
大連金普新區(qū)城中村改造項目
集體土地上住宅房屋
征收補償商品房安置方案（試行）
（征求意見稿）
第一條 為進一步完善金普新區(qū)城中村改造項目集體土地上住宅房屋征收補償安置政策，堅持以市場化安置為主導，積極引導被征收人選擇存量商品房安置方式為主，新建回遷房為輔的原則，有效縮短安置周期，充分發(fā)揮市場資源配置作用，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關規(guī)定，結(jié)合城中村改造商品房安置工作實際，經(jīng)大連金普新區(qū)管理委員會、大連市金州區(qū)人民政府同意，制定本安置方案。
第二條 本方案適用于金普新區(qū)城中村改造項目集體土地上住宅房屋征收補償過程中被征收人選擇商品房安置，并由被征收房屋所在街道辦事處向被征收人發(fā)放“購房憑證”的情形。
第三條 被征收房屋所在街道辦事處負責房屋征收補償協(xié)議簽訂、“購房憑證”發(fā)放、審核、結(jié)算等工作。
第四條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換商品房安置的被征收人，由街道辦事處向其發(fā)放“購房憑證”，“購房憑證”應當記載房屋征收補償協(xié)議編號、憑證編號、被征收人姓名及身份證號碼（含共有產(chǎn)權(quán)人）、憑證金額、憑證出具日期、憑證有效期等內(nèi)容。
第五條 本方案規(guī)定的商品房安置方式適用于原大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)董家溝街道辦事處、灣里街道辦事處以及原金州老城區(qū)先進街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處、原金州區(qū)大魏家街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造項目。
原大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海青島街道辦事處、大孤山街道辦事處、得勝街道辦事處、大李家街道辦事處、原金州區(qū)七頂山街道辦事處、原保稅區(qū)現(xiàn)中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）二十里堡街道辦事處以及原金石灘旅游度假區(qū)金石灘街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目，不適用本方案規(guī)定的商品房安置方式，以被征收項目所在街道現(xiàn)有政府回遷樓對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人進行回遷安置。
原普灣新區(qū)炮臺街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)城中村改造項目，被征收人可自行選擇本方案規(guī)定的商品房安置方式，也可選擇被征收項目所在街道政府回遷樓進行回遷安置，但被征收人不得兩種方式兼選。
第六條 被征收人應在其對應區(qū)域選擇商品房進行回遷安置，不得跨區(qū)域選房，具體區(qū)域劃分如下：
董家溝街道辦事處、灣里街道辦事處、先進街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處、大魏家街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目的被征收人應在金州老城區(qū)、原大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)選擇管委會推薦的商品房；
炮臺街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目的被征收人應在原普灣新區(qū)內(nèi)選擇管委會推薦的商品房。
第七條 除金州老城區(qū)外，被納入本次城中村改造范圍的環(huán)城一號路項目被征收人可參照本方案選擇商品房回遷安置，并在金州老城區(qū)、原大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)選擇管委會推薦商品房。
第八條 符合本方案規(guī)定選擇商品房安置的被征收人，其應得“購房憑證”總額以及未使用的“購房憑證”剩余結(jié)算金額分別按方案第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定確定。
第九條 原金州老城區(qū)先進街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目被征收人應得“購房憑證”總金額=（被征收人應得回遷安置房屋面積+3平方米面積補貼）×政府公布的征收項目所在區(qū)域商品房市場價格。
被征收人剩余“購房憑證”結(jié)算金額=（購房憑證總金額-已使用金額）÷對應的產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。
第十條 原金州區(qū)大魏家街道辦事處、原大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)董家溝街道辦事處及灣里街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目被征收人采取商品房安置方式時不再計算樓層差，亦不扣除電梯間分攤面積，由街道辦事處在“購房憑證”中給予被征收人5平方米購房憑證金額，并根據(jù)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式確定其應得“購房憑證”總金額，具體如下：
●選擇分戶安置的被征收人“購房憑證”總金額=（被征收人享受優(yōu)惠待遇面積上限+5平方米）×政府公布的征收項目所在區(qū)域商品房市場價格-被征收人應支付的優(yōu)惠差價金額。
●選擇等面積置換的被征收人“購房憑證”總金額=（被征收房屋登記面積+5平方米）×政府公布的征收項目所在區(qū)域商品房市場價格。
●被征收人剩余購房憑證結(jié)算金額=（購房憑證總金額-已使用金額）÷征收項目所在區(qū)域商品房均價×900元/平方米。
第十一條 原普灣新區(qū)炮臺街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目被征收人應得“購房憑證”總金額按被征收人是否為本集體經(jīng)濟經(jīng)濟組織成員及原房面積等確定，被征收人“購房憑證”總金額=｛被征收人應得回遷安置房屋面積（原房屋認定面積×各自對應比例1.8、1.4、1.2、1）+已辦理房證且房產(chǎn)部門登記存檔的廂房、門房等面積｝×政府公布的征收項目所在區(qū)域商品房市場價格-面積差應扣建筑成本。
被征收人剩余購房憑證結(jié)算金額=（購房憑證總金額-已使用金額）÷對應產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例存在階梯比例情況的，按階梯比例的各自占比分別計算。
第十二條 除金州老城區(qū)外，被納入本次城中村改造范圍的環(huán)城一號路項目被征收人應得“購房憑證”總金額=被征收人應得回遷安置房屋面積×政府公布的征收項目所在區(qū)域商品房市場價格。
被征收人剩余房票金額=（購房憑證總金額-已使用金額）÷對應產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。
第十三條 被征收人選定的商品房總價值不得低于“購房憑證”總價值的80%（含），剩余購房憑證金額由街道辦事處按辦法規(guī)定與被征收人按照補償方案確定的折算比例據(jù)實結(jié)算。被征收人使用“購房憑證”金額未到總金額80%（含）的，不得結(jié)算。
第十四條 本方案規(guī)定的“購房憑證”總金額不包含應支付給被征收人的過渡安置費、裝修費、搬家費、附屬物補償費、速遷獎等費用。
第十五條 被征收人使用“購房憑證”可購買本方案規(guī)定區(qū)域管委會推薦的，具備辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證條件的商品房。
新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責公布并及時更新推薦房源。參與城中村改造商品房安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對房屋質(zhì)量、銷售價格等作出承諾，并按照合同約定交付房屋，不得隨意漲價和捂盤。
第十六條 被征收人持有的“購房憑證”有效期為60天，被征收人應在有效期內(nèi)持“購房憑證”購買商品房。
第十七條 被征收人購買房屋的時間按網(wǎng)簽的《商品房買賣合同》簽訂時間認定。
被征收人購買的房屋總價款超出“購房憑證”總金額的，超出部分可由被征收人支付給所在街道，由街道統(tǒng)一與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與被征收人簽訂《商品房買賣合同》并辦理產(chǎn)權(quán)登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑已備案的《商品房買賣合同》、“購房憑證”和銷售發(fā)票等，按照《金普新區(qū)城中村改造項目預選房源合同》與街道辦事處結(jié)算。
第十九條 被征收項目所在街道辦事處“購房憑證”安置主要工作程序如下：
（一）被征收人與街道辦事處簽訂房屋征收補償協(xié)議，雙方核定“購房憑證”總金額，街道辦事處向被征收人開具“購房憑證”。
（二）被征收人持“購房憑證”購買房源，并與開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》后，將“購房憑證”交給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與街道辦事處辦理“購房憑證”結(jié)算業(yè)務，街道辦事處收回“購房憑證”。
（四）街道辦事處與未全額使用購房憑證總金額的被征收人進行結(jié)算。
第二十條 本方案實施前，金普新區(qū)轄區(qū)內(nèi)尚未完成的征收項目，如被征收人選擇了商品房安置方式并已與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，但尚未結(jié)算的，仍應按原確定的價格和方式執(zhí)行。
第二十一條 本實施方案自發(fā)布之日起施行，并由大連金普新區(qū)征收工作領導小組辦公室解釋。
本方案同時適用于以大連金普新區(qū)管理委員會、大連市金州區(qū)人民政府組織實施的城中村改造項目集體土地上住宅房屋商品房安置征收補償。
第二十二條 本方案發(fā)布之日起至2024年12月31日期間為試行期，試行期內(nèi)大連金普新區(qū)征收工作領導小組辦公室將結(jié)合試行過程出現(xiàn)的具體問題對方案適時調(diào)整。
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資料：大連金普新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
編輯：燕子
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