6月26日
大連金普新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
發(fā)布征求意見(jiàn)公告
如有意見(jiàn)，請(qǐng)于7日內(nèi)向金普新區(qū)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。電話：87552106，郵箱：975499807@qq.com。
大連金普新區(qū)城中村改造項(xiàng)目
集體土地上住宅房屋
征收補(bǔ)償商品房安置方案（試行）
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為進(jìn)一步完善金普新區(qū)城中村改造項(xiàng)目集體土地上住宅房屋征收補(bǔ)償安置政策，堅(jiān)持以市場(chǎng)化安置為主導(dǎo)，積極引導(dǎo)被征收人選擇存量商品房安置方式為主，新建回遷房為輔的原則，有效縮短安置周期，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城中村改造商品房安置工作實(shí)際，經(jīng)大連金普新區(qū)管理委員會(huì)、大連市金州區(qū)人民政府同意，制定本安置方案。
第二條 本方案適用于金普新區(qū)城中村改造項(xiàng)目集體土地上住宅房屋征收補(bǔ)償過(guò)程中被征收人選擇商品房安置，并由被征收房屋所在街道辦事處向被征收人發(fā)放“購(gòu)房憑證”的情形。
第三條 被征收房屋所在街道辦事處負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂、“購(gòu)房憑證”發(fā)放、審核、結(jié)算等工作。
第四條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換商品房安置的被征收人，由街道辦事處向其發(fā)放“購(gòu)房憑證”，“購(gòu)房憑證”應(yīng)當(dāng)記載房屋征收補(bǔ)償協(xié)議編號(hào)、憑證編號(hào)、被征收人姓名及身份證號(hào)碼（含共有產(chǎn)權(quán)人）、憑證金額、憑證出具日期、憑證有效期等內(nèi)容。
第五條 本方案規(guī)定的商品房安置方式適用于原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)董家溝街道辦事處、灣里街道辦事處以及原金州老城區(qū)先進(jìn)街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處、原金州區(qū)大魏家街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造項(xiàng)目。
原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海青島街道辦事處、大孤山街道辦事處、得勝街道辦事處、大李家街道辦事處、原金州區(qū)七頂山街道辦事處、原保稅區(qū)現(xiàn)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）二十里堡街道辦事處以及原金石灘旅游度假區(qū)金石灘街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目，不適用本方案規(guī)定的商品房安置方式，以被征收項(xiàng)目所在街道現(xiàn)有政府回遷樓對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人進(jìn)行回遷安置。
原普灣新區(qū)炮臺(tái)街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)城中村改造項(xiàng)目，被征收人可自行選擇本方案規(guī)定的商品房安置方式，也可選擇被征收項(xiàng)目所在街道政府回遷樓進(jìn)行回遷安置，但被征收人不得兩種方式兼選。
第六條 被征收人應(yīng)在其對(duì)應(yīng)區(qū)域選擇商品房進(jìn)行回遷安置，不得跨區(qū)域選房，具體區(qū)域劃分如下：
董家溝街道辦事處、灣里街道辦事處、先進(jìn)街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處、大魏家街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目的被征收人應(yīng)在金州老城區(qū)、原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)選擇管委會(huì)推薦的商品房；
炮臺(tái)街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目的被征收人應(yīng)在原普灣新區(qū)內(nèi)選擇管委會(huì)推薦的商品房。
第七條 除金州老城區(qū)外，被納入本次城中村改造范圍的環(huán)城一號(hào)路項(xiàng)目被征收人可參照本方案選擇商品房回遷安置，并在金州老城區(qū)、原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)選擇管委會(huì)推薦商品房。
第八條 符合本方案規(guī)定選擇商品房安置的被征收人，其應(yīng)得“購(gòu)房憑證”總額以及未使用的“購(gòu)房憑證”剩余結(jié)算金額分別按方案第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定確定。
第九條 原金州老城區(qū)先進(jìn)街道辦事處、站前街道辦事處、光中街道辦事處、友誼街道辦事處、擁政街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目被征收人應(yīng)得“購(gòu)房憑證”總金額=（被征收人應(yīng)得回遷安置房屋面積+3平方米面積補(bǔ)貼）×政府公布的征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房市場(chǎng)價(jià)格。
被征收人剩余“購(gòu)房憑證”結(jié)算金額=（購(gòu)房憑證總金額-已使用金額）÷對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。
第十條 原金州區(qū)大魏家街道辦事處、原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)董家溝街道辦事處及灣里街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目被征收人采取商品房安置方式時(shí)不再計(jì)算樓層差，亦不扣除電梯間分?jǐn)偯娣e，由街道辦事處在“購(gòu)房憑證”中給予被征收人5平方米購(gòu)房憑證金額，并根據(jù)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式確定其應(yīng)得“購(gòu)房憑證”總金額，具體如下：
●選擇分戶安置的被征收人“購(gòu)房憑證”總金額=（被征收人享受優(yōu)惠待遇面積上限+5平方米）×政府公布的征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房市場(chǎng)價(jià)格-被征收人應(yīng)支付的優(yōu)惠差價(jià)金額。
●選擇等面積置換的被征收人“購(gòu)房憑證”總金額=（被征收房屋登記面積+5平方米）×政府公布的征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房市場(chǎng)價(jià)格。
●被征收人剩余購(gòu)房憑證結(jié)算金額=（購(gòu)房憑證總金額-已使用金額）÷征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房均價(jià)×900元/平方米。
第十一條 原普灣新區(qū)炮臺(tái)街道辦事處、石河街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目被征收人應(yīng)得“購(gòu)房憑證”總金額按被征收人是否為本集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織成員及原房面積等確定，被征收人“購(gòu)房憑證”總金額=｛被征收人應(yīng)得回遷安置房屋面積（原房屋認(rèn)定面積×各自對(duì)應(yīng)比例1.8、1.4、1.2、1）+已辦理房證且房產(chǎn)部門登記存檔的廂房、門房等面積｝×政府公布的征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房市場(chǎng)價(jià)格-面積差應(yīng)扣建筑成本。
被征收人剩余購(gòu)房憑證結(jié)算金額=（購(gòu)房憑證總金額-已使用金額）÷對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例存在階梯比例情況的，按階梯比例的各自占比分別計(jì)算。
第十二條 除金州老城區(qū)外，被納入本次城中村改造范圍的環(huán)城一號(hào)路項(xiàng)目被征收人應(yīng)得“購(gòu)房憑證”總金額=被征收人應(yīng)得回遷安置房屋面積×政府公布的征收項(xiàng)目所在區(qū)域商品房市場(chǎng)價(jià)格。
被征收人剩余房票金額=（購(gòu)房憑證總金額-已使用金額）÷對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例。
第十三條 被征收人選定的商品房總價(jià)值不得低于“購(gòu)房憑證”總價(jià)值的80%（含），剩余購(gòu)房憑證金額由街道辦事處按辦法規(guī)定與被征收人按照補(bǔ)償方案確定的折算比例據(jù)實(shí)結(jié)算。被征收人使用“購(gòu)房憑證”金額未到總金額80%（含）的，不得結(jié)算。
第十四條 本方案規(guī)定的“購(gòu)房憑證”總金額不包含應(yīng)支付給被征收人的過(guò)渡安置費(fèi)、裝修費(fèi)、搬家費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、速遷獎(jiǎng)等費(fèi)用。
第十五條 被征收人使用“購(gòu)房憑證”可購(gòu)買本方案規(guī)定區(qū)域管委會(huì)推薦的，具備辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證條件的商品房。
新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公布并及時(shí)更新推薦房源。參與城中村改造商品房安置的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋質(zhì)量、銷售價(jià)格等作出承諾，并按照合同約定交付房屋，不得隨意漲價(jià)和捂盤。
第十六條 被征收人持有的“購(gòu)房憑證”有效期為60天，被征收人應(yīng)在有效期內(nèi)持“購(gòu)房憑證”購(gòu)買商品房。
第十七條 被征收人購(gòu)買房屋的時(shí)間按網(wǎng)簽的《商品房買賣合同》簽訂時(shí)間認(rèn)定。
被征收人購(gòu)買的房屋總價(jià)款超出“購(gòu)房憑證”總金額的，超出部分可由被征收人支付給所在街道，由街道統(tǒng)一與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行結(jié)算。
第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與被征收人簽訂《商品房買賣合同》并辦理產(chǎn)權(quán)登記后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑已備案的《商品房買賣合同》、“購(gòu)房憑證”和銷售發(fā)票等，按照《金普新區(qū)城中村改造項(xiàng)目預(yù)選房源合同》與街道辦事處結(jié)算。
第十九條 被征收項(xiàng)目所在街道辦事處“購(gòu)房憑證”安置主要工作程序如下：
（一）被征收人與街道辦事處簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，雙方核定“購(gòu)房憑證”總金額，街道辦事處向被征收人開(kāi)具“購(gòu)房憑證”。
（二）被征收人持“購(gòu)房憑證”購(gòu)買房源，并與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》后，將“購(gòu)房憑證”交給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與街道辦事處辦理“購(gòu)房憑證”結(jié)算業(yè)務(wù)，街道辦事處收回“購(gòu)房憑證”。
（四）街道辦事處與未全額使用購(gòu)房憑證總金額的被征收人進(jìn)行結(jié)算。
第二十條 本方案實(shí)施前，金普新區(qū)轄區(qū)內(nèi)尚未完成的征收項(xiàng)目，如被征收人選擇了商品房安置方式并已與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，但尚未結(jié)算的，仍應(yīng)按原確定的價(jià)格和方式執(zhí)行。
第二十一條 本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，并由大連金普新區(qū)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。
本方案同時(shí)適用于以大連金普新區(qū)管理委員會(huì)、大連市金州區(qū)人民政府組織實(shí)施的城中村改造項(xiàng)目集體土地上住宅房屋商品房安置征收補(bǔ)償。
第二十二條 本方案發(fā)布之日起至2024年12月31日期間為試行期，試行期內(nèi)大連金普新區(qū)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合試行過(guò)程出現(xiàn)的具體問(wèn)題對(duì)方案適時(shí)調(diào)整。
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資料：大連金普新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
編輯：燕子
美編：海健
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監(jiān)制：穆軍 宋偉
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