第一條 為了促進大連保稅區(qū)的發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，加強國際經(jīng)濟合作，擴大對外開放，充分發(fā)揮保稅區(qū)的引領(lǐng)、示范和帶動作用，推動經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的大連保稅區(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）是海關(guān)監(jiān)管下的綜合性對外開放的特定經(jīng)濟區(qū)域，重點發(fā)展國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、信息咨詢、國際中轉(zhuǎn)、加工和倉儲等業(yè)務(wù)。
第三條 大連保稅區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）依據(jù)授權(quán)或者委托履行保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進等相關(guān)經(jīng)濟管理和服務(wù)職責(zé)。管委會實行企業(yè)化管理、市場化運作，不以營利為目的。
除依法應(yīng)當由市人民政府管理或者需要全市統(tǒng)籌的重大事項外，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法依規(guī)將與保稅區(qū)相關(guān)的市級管理權(quán)限授權(quán)或者委托管委會行使，具體事項由市人民政府規(guī)定，向社會公布并實行動態(tài)調(diào)整。
除法律、行政法規(guī)規(guī)定實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，市人民政府相關(guān)部門不在保稅區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)。
第四條 鼓勵、支持保稅區(qū)創(chuàng)新管理體制和運營模式，按照精簡、高效的原則，設(shè)置管委會內(nèi)部機構(gòu)和崗位。
管委會應(yīng)當建立工作人員市場化選聘機制和薪酬分配機制。
第五條 管委會具有獨立財政管理權(quán)，實行獨立核算，并建立健全財政管理制度。
第六條 鼓勵境內(nèi)外自然人、法人和非法人組織依法在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)或者機構(gòu)。鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟。
第七條 管委會應(yīng)當深化“放管服”改革，以市場主體需求為導(dǎo)向，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化事前準入與事中事后監(jiān)管的銜接配合，建立市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第八條 保稅區(qū)實施商事主體登記確認制。登記機關(guān)根據(jù)申請人的申請，依法通過登記確認商事主體資格和一般經(jīng)營資格，簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并予以公示。
第九條 管委會應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定符合保稅區(qū)實際的產(chǎn)業(yè)促進政策，對先進裝備制造、新一代信息技術(shù)、人工智能、汽車及零部件、新能源新材料、生物醫(yī)藥、港航物流、冷鏈加工儲運、快速消費品等產(chǎn)業(yè)給予扶持。
第十條 經(jīng)國家有關(guān)主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準，國內(nèi)外銀行、保險、證券、基金公司等金融機構(gòu)，資產(chǎn)管理、融資租賃、商業(yè)保理等地方金融組織以及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可以在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并接受行業(yè)監(jiān)督管理。
第十一條 鼓勵金融機構(gòu)對標國際標準，在保稅區(qū)開展跨境金融業(yè)務(wù)，加強跨境資金靈活使用。
支持在保稅區(qū)建設(shè)具有區(qū)域特色的大宗商品交易中心，完善期貨保稅交割，鼓勵依法拓展具有本市口岸特色的大宗商品交易品種，推動現(xiàn)貨與期貨、線上與線下聯(lián)動發(fā)展。
管委會應(yīng)當為金融機構(gòu)和保稅區(qū)企業(yè)搭建對接平臺，滿足企業(yè)多元化融資需求。
第十二條 進出保稅區(qū)的交通運輸工具、貨物及其外包裝、集裝箱、物品以及保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當依法接受海關(guān)監(jiān)管。
第十三條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)享受國家給予的各項稅收優(yōu)惠和省、市給予的有關(guān)稅費優(yōu)惠。
第十四條 保稅區(qū)應(yīng)當推進納稅管理數(shù)字化、智慧化建設(shè)，完善辦稅服務(wù)模式，優(yōu)化在線納稅咨詢、涉稅事項辦理等服務(wù)，提高稅收征收管理和服務(wù)水平。
第十五條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開設(shè)外匯現(xiàn)匯賬戶、外匯收支、外幣計價和結(jié)算，應(yīng)當按照國家有關(guān)保稅區(qū)外匯管理的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 管委會應(yīng)當采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，配合有關(guān)部門優(yōu)化監(jiān)管措施，為經(jīng)營主體提供通關(guān)便利。
第十七條 保稅區(qū)應(yīng)當建立健全適應(yīng)企業(yè)國際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務(wù)體系和國際人才流動制度，完善創(chuàng)新人才集聚和培育機制，為各級各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。
第十八條 保稅區(qū)應(yīng)當建立健全改革創(chuàng)新的激勵機制、容錯糾錯機制和考核評價機制。
第十九條 保稅區(qū)應(yīng)當加強涉外商事爭議解決平臺建設(shè)，強化調(diào)解、仲裁、訴訟的銜接配合，完善涉外商事糾紛多元化解機制。
第二十條 管委會應(yīng)當推進中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)建設(shè)發(fā)展任務(wù)在保稅區(qū)有效落實。
經(jīng)綜合評估后，保稅區(qū)可以率先復(fù)制推廣中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)其他片區(qū)以及國內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革試點經(jīng)驗。
第二十一條 本條例自2024年7月1日起施行。1994年4月26日大連市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《大連保稅區(qū)管理條例》同時廢止。
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