大連新聞傳媒集團(tuán)記者 安文元
昨日，記者從市公安局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)遼寧省文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)、市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)2023年第四次會(huì)議精神，持續(xù)凈化旅游環(huán)境、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序、護(hù)航大連旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，市公安局推出護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展15條舉措。
嚴(yán)打涉旅違法犯罪，營造安全放心的治安環(huán)境
1.將涉旅警情專題納入“情指行”一體化機(jī)制，實(shí)施日調(diào)度、日清零。充分發(fā)揮市公安局新型犯罪案件偵查支隊(duì)引領(lǐng)、支撐作用，對(duì)旅游領(lǐng)域涉黑涉惡、行業(yè)壟斷、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙錢騙物等影響旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的違法犯罪，尋釁滋事、聚眾斗毆、嚴(yán)重暴力等影響群眾游客安全感、體驗(yàn)感的違法犯罪，以旅游為名實(shí)施詐騙等侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪，依法嚴(yán)打、快偵快辦，打出聲威成效，形成強(qiáng)力震懾。
2.派駐專門警力進(jìn)駐市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，同址辦公、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)銷售有毒有害食品以及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，依法嚴(yán)肅處理。
3.實(shí)施主動(dòng)警務(wù)，以旅游景區(qū)、線路以及餐飲娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)紅景點(diǎn)等場(chǎng)所周邊為重點(diǎn)，構(gòu)建海陸空一體化的涉旅巡邏防控體系，快速有效處置各類突發(fā)案事件。
加強(qiáng)亂點(diǎn)亂象整治，營造文明舒心的旅游環(huán)境
4.對(duì)全市景點(diǎn)景區(qū)特別是A級(jí)以上景點(diǎn)景區(qū)，堅(jiān)持“一景區(qū)一方案、一景區(qū)一專班、一景區(qū)一責(zé)任人”，加大警力部署，加強(qiáng)治安秩序整治和矛盾糾紛排查化解；針對(duì)人流、客流、車流潮汐現(xiàn)象明顯的景點(diǎn)景區(qū)，加強(qiáng)節(jié)假日顯性用警，提高見警率、見燈率、管事率。
5.會(huì)同行政部門、旅游企業(yè)，針對(duì)“黃�！薄⒑谲嚁埧�、無證導(dǎo)游、無照游商、欺客宰客、糾纏阻攔游客等擾序行為和不文明現(xiàn)象，建立協(xié)同一體處置機(jī)制，以“一亂象一專班、一亂象一方案，一亂象一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)合清理整治，構(gòu)建全鏈條長效治理模式。
6.聯(lián)合海洋發(fā)展等部門，深入推進(jìn)非法違規(guī)占用海域、灘涂、岸線問題清理整頓，嚴(yán)打涉海違法犯罪。
7.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)全市各景區(qū)的負(fù)責(zé)人、業(yè)主、從業(yè)人員、保安員等各層級(jí)人員全方位開展法治教育、文明培訓(xùn)。
8.加大“黑網(wǎng)吧”查處力度，堅(jiān)決打擊整治網(wǎng)上惡意制造、傳播謠言違法行為，曝光典型案例，形成有力震懾，讓“網(wǎng)絡(luò)非法外之地”成為共識(shí)。
突出公安主動(dòng)作為，營造周到暖心的服務(wù)環(huán)境
9.增強(qiáng)全警主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，勤務(wù)中積極回應(yīng)群眾求助咨詢，熱情周到解決好群眾“急難愁盼”問題，提高見警率、服務(wù)率。開通涉旅投訴綠色處置通道，對(duì)損害營商環(huán)境、旅游環(huán)境的問題線索，第一時(shí)間分撥處置、跟蹤督辦，做到24小時(shí)反饋、72小時(shí)辦結(jié)。
10.建立道路交通“首次違法警告清單”“輕微違法免罰清單”，如未造成交通事故和擁堵，且車輛和駕駛?cè)嗽诒臼“肽陜?nèi)沒有交通違法記錄、以往交通違法均已處理的，對(duì)本地和外地車輛10項(xiàng)輕微交通違法行為采取“首違警告”，不罰款、不扣分；對(duì)外地車輛因不熟悉道路發(fā)生的7項(xiàng)輕微交通違法行為“首違不罰”。
11.進(jìn)一步加大疏堵保暢工作力度，以創(chuàng)建文明城市和民生實(shí)事項(xiàng)目為引領(lǐng)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)，深化城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)治理，改善通行環(huán)境。重要節(jié)假日前夕，通過政務(wù)新媒體提前發(fā)布出行攻略，鼓勵(lì)本地市民錯(cuò)峰出行，盡量做到“讓路于民，讓景于客”；協(xié)調(diào)政府部門、企事業(yè)單位適當(dāng)開放辦公區(qū)域供游客停車。
12.積極配合文旅、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)督等部門，開展“全覆蓋”式的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全大檢查，指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)視頻監(jiān)控、消防設(shè)施、安保人員、道路交通安全等“人防、物防、技防”措施。
13.優(yōu)化旅館業(yè)特種行業(yè)許可證審批，推行前置辦，即旅館裝修過程中，公安機(jī)關(guān)提供前置介入指導(dǎo)；預(yù)約辦，即申請(qǐng)人可通過遼寧公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)或電話預(yù)約辦理；網(wǎng)上辦，即在遼寧公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)開通網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)許可證核發(fā)一次辦成；容缺辦，即審批材料尚未齊全但企業(yè)承諾在開業(yè)前補(bǔ)齊的，可容缺辦理。
14.開通赴境外旅游服務(wù)綠色通道，對(duì)出境游旅游團(tuán)隊(duì)依法依規(guī)快速辦理出國境證件，最大限度縮短辦證時(shí)限。
15.大型群眾性活動(dòng)審批時(shí)限由7日縮減為2日，審批手續(xù)由9項(xiàng)精簡(jiǎn)為3項(xiàng)，舉辦單位可與審批主管單位約定，將活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)作為第一次提交申報(bào)材料地點(diǎn)，對(duì)材料受理、場(chǎng)地勘察、細(xì)節(jié)規(guī)范等事項(xiàng)一次性確定。對(duì)營業(yè)性演出、體育賽事、展覽展銷等常規(guī)“三類大型活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)即上架（可在官方票務(wù)平臺(tái)進(jìn)行廣告宣傳）、受理即銷售（活動(dòng)受理后即可進(jìn)行票務(wù)銷售）。
市公安局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，全市公安機(jī)關(guān)將依托15條舉措，構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)、更加有效的旅游警務(wù)模式，統(tǒng)籌各類警務(wù)資源、加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度，除亂象、治隱患、保民生，為遼寧全面振興新突破大連行動(dòng)保駕護(hù)航，為我市奮力開創(chuàng)新時(shí)代“兩先區(qū)”“三個(gè)中心”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。
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