7月22日
市場(chǎng)監(jiān)管總局公布
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》
（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)
自2023年12月1日起施行
該《辦法》明確
銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品
不得使用“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者
市場(chǎng)監(jiān)管總局7月22日公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》， 自2023年12月1日起施行。2016年1月5日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
修訂后的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者和銷售者食品安全責(zé)任，規(guī)定市場(chǎng)開辦者履行入場(chǎng)銷售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場(chǎng)查驗(yàn)等管理義務(wù)和銷售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)、定期檢查、標(biāo)示信息等主體責(zé)任；明確了地方市場(chǎng)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的案件通報(bào)和移送制度，細(xì)化了具體通報(bào)情形。
將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的有效憑證之一，并鼓勵(lì)優(yōu)先采購帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)明確提出在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)通過應(yīng)用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)針對(duì)群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問題，明確銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。另外明確鮮切果蔬等即食食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)做好食品安全防護(hù)，防止交叉污染。
此外，結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售以個(gè)體散戶為主的突出特點(diǎn)，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設(shè)置法律責(zé)任，將部分條款的罰款起點(diǎn)適度下調(diào)。
信源：新聞大連
本報(bào)訊（大連新聞傳媒集團(tuán)記者鹿道銘 劉曉華）7月25日，大連市全面振興新突破三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，總結(jié)盤點(diǎn)我市全面振興新突破三年行動(dòng)上半年工作成效，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下半年工作。省委常委、市委書記熊茂平出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長陳紹旺主持會(huì)議并作點(diǎn)評(píng)講話。市人大常委會(huì)主任王啟堯，市委副書記、政法委書記劉宏出席會(huì)議。
會(huì)上，市委常委、副市長劉恩舉通報(bào)我市全面振興新突破三年行動(dòng)進(jìn)展情況，播放了各地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況紀(jì)實(shí)片，逐個(gè)地區(qū)亮項(xiàng)目、看進(jìn)度、比實(shí)績(jī)，公布了項(xiàng)目建設(shè)賽馬機(jī)制排名結(jié)果；西崗區(qū)、普蘭店區(qū)、長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；旅順口區(qū)、莊河市、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。大家相互學(xué)習(xí)借鑒、查找差距不足、明確努力方向，決心以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加過硬的作風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。
熊茂平指出，今年以來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，扎實(shí)開展“對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，堅(jiān)持一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、活力持續(xù)提升，平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。要清醒認(rèn)識(shí)到，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，黨中央、國務(wù)院對(duì)大連的支持力度越來越大，社會(huì)各界對(duì)大連預(yù)期持續(xù)改善，推動(dòng)全面振興新突破的資本、人才、項(xiàng)目等積極因素不斷累積，特別是通過開展“對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級(jí)的潛能正在被激活。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在黨中央及省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，錨定“兩先區(qū)”“三個(gè)中心”目標(biāo)不動(dòng)搖，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，著力穩(wěn)增長、提速度，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，保證供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定順暢；緊盯重大項(xiàng)目、重大工程，著力挖存量、擴(kuò)增量，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，全面提升項(xiàng)目投資強(qiáng)度和建設(shè)進(jìn)度；緊盯重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵指標(biāo)，著力強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)欠賬，支撐大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。
熊茂平強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立抓實(shí)項(xiàng)目才能抓實(shí)工作的理念，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持干當(dāng)前、利長遠(yuǎn)，突出謀劃抓實(shí)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈；圍繞科創(chuàng)成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力；圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載力和區(qū)域輻射力；圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。要堅(jiān)持全員抓招商、人人扛指標(biāo)，讓方方面面都圍繞項(xiàng)目動(dòng)起來轉(zhuǎn)起來。各地區(qū)要發(fā)揮項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用，緊緊圍繞各自資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)提升招商效能；各職能部門單位要緊緊聚焦國家政策取向，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)布局；市屬國有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，努力撬動(dòng)更多社會(huì)資本、資源和企業(yè)參與到全面振興中來；要鼓勵(lì)和支持民企外企以企引企、以商招商，吸引更多上下游、配套關(guān)聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目選擇大連、落戶大連、投資大連。要堅(jiān)持勤調(diào)度、通堵點(diǎn)，全力以赴抓實(shí)項(xiàng)目落地率、開工率、投產(chǎn)率。強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目建設(shè)中堵點(diǎn)難點(diǎn)；強(qiáng)化要素保障，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位“保姆式”服務(wù)；強(qiáng)化督促指導(dǎo)，讓大抓項(xiàng)目、抓實(shí)項(xiàng)目在大連蔚然成風(fēng)。
熊茂平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，為率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破注入強(qiáng)勁動(dòng)能。要縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全力打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，不斷提高企業(yè)和群眾獲得感滿意度；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；鞏固擴(kuò)大園區(qū)改革成果，持續(xù)釋放發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。要全面擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；更大力度吸引和利用外資，促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量；暢通東北海陸大通道，推動(dòng)大連由“端點(diǎn)城市”變“節(jié)點(diǎn)城市”、樞紐城市。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，加快提升創(chuàng)新策源能力；培育壯大科技創(chuàng)新主體，不斷提高科技成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化率、科技型中小企業(yè)增長率；深入實(shí)施“興連英才計(jì)劃”，提高大學(xué)生留連率、來連率、返連率。
熊茂平強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。要著力提升社會(huì)治理效能。有效解決信訪問題，把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽；強(qiáng)化公共安全保障，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。當(dāng)前，我市進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，備齊備好應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)力量，確保全市安全度汛。要有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決維護(hù)政治安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。著力辦好民生實(shí)事，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性；提升城市運(yùn)行韌性，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)；筑牢生態(tài)安全根基，讓綠色成為大連高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
熊茂平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、抓到底。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓實(shí)分管領(lǐng)域工作任務(wù)，各地區(qū)各部門各單位“一把手”要躬身入局、挺膺負(fù)責(zé)，全市各級(jí)“關(guān)鍵少數(shù)”要把實(shí)干作為重要價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)各領(lǐng)域工作破局突圍、爭(zhēng)先進(jìn)位。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，指揮部要具體組織實(shí)施、跟蹤督促落實(shí)，各專項(xiàng)推進(jìn)組要對(duì)各自領(lǐng)域落實(shí)情況加強(qiáng)指導(dǎo),各地區(qū)各部門各單位要堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)考，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在成效。充分發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，讓有為者有位、能為者進(jìn)位、無為者退位，形成競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁，形成齊抓共推強(qiáng)大合力。各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)政協(xié)組織要圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，人民團(tuán)體要發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，宣傳部門和各類媒體要強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，畫好勠力同心謀發(fā)展、促振興、求突破的最大同心圓。
陳紹旺就做好下半年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神，加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提升清單為抓手，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入實(shí)施遼寧全面振興新突破大連行動(dòng)方案，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，狠抓重大項(xiàng)目，狠抓重大政策爭(zhēng)取和落地，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。要聚焦聚力投資消費(fèi)出口三大需求，強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好促消費(fèi)工作，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。要著力激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能，建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速創(chuàng)新人才集聚，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，拓展RCEP（大連）國際商務(wù)區(qū)功能，更大力度吸引和利用外資。要切實(shí)保障和改善民生，保質(zhì)保量按時(shí)完成16項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化水平，打造美麗宜居生活環(huán)境。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，提升社會(huì)治理效能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，切實(shí)當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒，為全省振興發(fā)展作出大連貢獻(xiàn)。
市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長，部分在連中省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，全面振興新突破大連行動(dòng)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
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