市十七屆人大常委會(huì)
召開(kāi)第十一次會(huì)議
王啟堯主持并講話
4月27日，市十七屆人大常委會(huì)召開(kāi)第十一次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王啟堯主持會(huì)議并講話，副主任徐少達(dá)、盧林、李爾恭、艾華，秘書(shū)長(zhǎng)王天偉參加會(huì)議。副市長(zhǎng)李大民，市監(jiān)察委員會(huì)、市法院、市檢察院、大連海事法院及各區(qū)市縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，李芳屹等10名省、市人大代表列席會(huì)議。
■ 會(huì)議表決通過(guò)了大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)條例，該條例待報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布施行；
■ 決定對(duì)大連市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例和物業(yè)管理?xiàng)l例作出修改；
■ 表決通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)稅收保障工作的決定；
■ 聽(tīng)取了關(guān)于市十七屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付監(jiān)察和司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告，作出有關(guān)議案審查處理意見(jiàn)的決定；
■ 聽(tīng)取了市政府關(guān)于2022年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。
■ 會(huì)議決定任命趙紅巍為市政府副市長(zhǎng)，還表決通過(guò)了其他人事任免事項(xiàng)，并舉行憲法宣誓儀式。
會(huì)議要求
要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述作為做好調(diào)查研究的根本遵循，自覺(jué)推動(dòng)調(diào)查研究成為人大工作提質(zhì)增效的有效途徑。堅(jiān)持調(diào)研內(nèi)容與依法履職相結(jié)合，按照“三緊”“三小”原則，貼近人大工作實(shí)際做好調(diào)查研究。堅(jiān)持調(diào)研方法與工作需要相結(jié)合，練好實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、“兩手調(diào)研”疊加的基本功，做到綜合運(yùn)用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。
要把激發(fā)調(diào)研主體積極性與提升代表履職能力相結(jié)合，為代表調(diào)研創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、組織培訓(xùn)、建立評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升代表履職能力。要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與提高工作質(zhì)量相結(jié)合，以提高工作質(zhì)量、為民造福的實(shí)際成效體現(xiàn)調(diào)研價(jià)值。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)
常委會(huì)組成人員要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)做調(diào)查研究的實(shí)踐者、組織者、引領(lǐng)者，以調(diào)查研究推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
要以敏銳眼光和有效實(shí)踐做好調(diào)研工作，堅(jiān)持在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及吃透黨中央精神的前提下，精心選擇調(diào)研選題；要堅(jiān)持以發(fā)展眼光、為民情懷、專業(yè)操守切實(shí)提高調(diào)研的科學(xué)性與實(shí)效性，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，確保調(diào)查研究質(zhì)量。
要以扎實(shí)的工作作風(fēng)深入基層，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾和人大代表，回應(yīng)人民呼聲和期盼，增進(jìn)同人民群眾的感情，做注重調(diào)研、貼近群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干良好風(fēng)尚的典范。
會(huì)上，市人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民銀行大連市中心支行行長(zhǎng)周海，圍繞大連區(qū)域性金融中心建設(shè)和地方政府債務(wù)情況，為與會(huì)人員作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。
大連市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于
市十七屆人大二次會(huì)議代表議案
審查處理意見(jiàn)的決定
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十一次會(huì)議通過(guò)）
大連市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議分別聽(tīng)取和審議了市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)所作的關(guān)于市十七屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告，根據(jù)常委會(huì)會(huì)議審議情況，作出如下處理決定：
一、列入市人大常委會(huì)立法項(xiàng)目7件
（一）議案部分內(nèi)容納入市人大常委會(huì)2023年立法審議項(xiàng)目的1件。關(guān)于制定《大連市投資促進(jìn)條例》的議案，由市人大專門(mén)委員會(huì)審議《大連市外商投資促進(jìn)條例（草案）》時(shí)將議案涉及外商投資的內(nèi)容予以采納吸收。議案中涉及的內(nèi)資投資促進(jìn)內(nèi)容，市人大專門(mén)委員會(huì)要會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)做好立法調(diào)研論證工作。
（二）已列入市人大常委會(huì)2022-2026年立法規(guī)劃項(xiàng)目的1件。關(guān)于制定《大連市養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案，2022年4月市人大常委會(huì)已將制定該條例列入立法規(guī)劃調(diào)研論證項(xiàng)目。市人大專門(mén)委員會(huì)和市政府相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注國(guó)家立法進(jìn)程，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研論證，及時(shí)啟動(dòng)法規(guī)起草工作。
（三）條件成熟時(shí)列入常委會(huì)立法計(jì)劃的5件。關(guān)于制定《大連市普惠小微金融服務(wù)促進(jìn)條例》、關(guān)于制定《大連市快遞條例》、關(guān)于制定《大連市古籍文獻(xiàn)保護(hù)與利用條例》、關(guān)于制定《大連市家政服務(wù)管理?xiàng)l例》、關(guān)于制定《大連市海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例》等5件議案所涉及的立法項(xiàng)目，符合我市實(shí)際，市人大專門(mén)委員會(huì)要會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展立法調(diào)研論證，經(jīng)充分論證后適時(shí)列入常委會(huì)立法計(jì)劃。同時(shí)要加大聯(lián)動(dòng)工作力度，系統(tǒng)化、一體化開(kāi)展相關(guān)工作，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，確保代表議案辦理高質(zhì)量。
二、列入市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃的1件
《關(guān)于在我市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全“三法一條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查》的議案，符合我市實(shí)際工作需要，對(duì)于守牢城市網(wǎng)絡(luò)安全底線、維護(hù)國(guó)家安全、保障公民合法權(quán)益將發(fā)揮積極作用。市人大專門(mén)委員會(huì)要會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)做好法律法規(guī)實(shí)施情況的調(diào)研工作，并將此項(xiàng)工作納入常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃。
三、暫不列入市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的2件
關(guān)于制定《大連市廢舊農(nóng)膜回收利用條例》、關(guān)于制定《大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等2件議案，涉及需要調(diào)整規(guī)范的事項(xiàng)已由國(guó)家法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件予以規(guī)定，暫不列入常委會(huì)立法計(jì)劃。市政府要加大執(zhí)法力度，市人大專門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促相關(guān)工作依法落實(shí)、有序開(kāi)展。
大連市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于接受
吳開(kāi)華辭去大連市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)
請(qǐng)求的決定
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十一次會(huì)議通過(guò)）
因工作變動(dòng)，吳開(kāi)華提出辭職請(qǐng)求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，大連市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定，接受其辭去大連市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。
大連市人大常委會(huì)任免名單
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十一次會(huì)議通過(guò)）
決定任命：
趙紅巍為大連市人民政府副市長(zhǎng)。
任命：
馬曉倩、楊宏強(qiáng)、張泉、高曉明、崔佳為大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院審判委員會(huì)委員；
楊寧為大連市人民檢察院檢察員；
李玉潔為大連市城郊地區(qū)人民檢察院檢察員；
宋曉磊為大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)委員。
免去：
李玲、鄒巖的大連市中級(jí)人民法院審判員職務(wù)。
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文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者智曼卿 畢重偉
編輯：王辰
校對(duì)：鞠傳強(qiáng) 孟穎
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監(jiān)制：穆軍 宋偉
