市教育局黨組(市委教育工委)存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述不到位,聚焦辦人民滿意教育差距較大,服務(wù)大連經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有短板;落實全面從嚴治黨責任不力,侵害群眾利益的教育亂收費問題較為突出,“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕,重點領(lǐng)域存在廉政風險;領(lǐng)導班子作用發(fā)揮不充分,基層黨組織建設(shè)虛化弱化。在營商環(huán)境建設(shè)方面,推動教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展有差距,違規(guī)收費現(xiàn)象依然存在,信息化項目招標采購不規(guī)范,部分專項補貼政策未落實。
市科技局(市外專局)黨組存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述不深入,統(tǒng)籌謀劃創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不深不實,推動科技重點領(lǐng)域改革成效不夠明顯;培育創(chuàng)新主體力度不夠,促進科技成果轉(zhuǎn)化舉措不多;落實廉政風險防控責任有欠缺,一定程度上存在慢作為、不作為問題;領(lǐng)導班子科學決策存在短板,抓黨建工作責任意識不強,干部日常監(jiān)督管理不到位。在營商環(huán)境建設(shè)方面,打造高效便利政務(wù)服務(wù)環(huán)境不夠有力,推動科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)遲緩;營造利企惠研政策供給環(huán)境有不足,科技型中小企業(yè)的政策支持不平衡,孵化培育措施不夠精準,科研誠信建設(shè)相對滯后。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組存在的主要問題:學習貫徹綠色發(fā)展理念不深入,推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距;落實總體國家安全觀不到位,住建領(lǐng)域公共安全風險系統(tǒng)治理有不足;全面從嚴治黨“兩個責任”壓得不實,貫徹中央八項規(guī)定精神不到位,形式主義、官僚主義問題依然存在;“以人民為中心”思想樹得不牢,解決好群眾投訴熱點有差距;黨建工作虛化弱化問題依然存在。在營商環(huán)境建設(shè)方面,打造“陽光便利”審批環(huán)境有差距,行政職權(quán)下放不到位,審核流程復雜周期長、材料重復提交仍然存在;打造“簡約高效”監(jiān)管環(huán)境不到位,物業(yè)、燃氣、供熱等行業(yè)“守信激勵、失信懲戒”機制不健全,工程建筑招投標監(jiān)管不力,串通投標弄虛作假時有發(fā)生。
市水務(wù)局黨組存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記“十六字”治水思路不深入,推動水務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距;落實基層社會治理責任不夠扎實有力,抵御風險辦法不夠多;全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任有缺失,主動擔當作為仍有差距;干部選拔任用和日常監(jiān)督管理有待加強,基層黨組織建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。在營商環(huán)境建設(shè)方面,貫徹落實各項工作要求不緊不實,重要環(huán)節(jié)常有漏項;水務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境市場化法治化建設(shè)差距明顯,存在有法不依、監(jiān)管不夠、執(zhí)法不當?shù)炔蛔鳛、慢作為、亂作為問題。
市文化和旅游局(市廣電局、市文物局)黨組存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神不深入,統(tǒng)籌推進疫情防控和旅游業(yè)發(fā)展存在不足,推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在短板;意識形態(tài)風險防控意識不強,新媒體、新業(yè)態(tài)監(jiān)管能力不足;履行全面從嚴治黨責任不到位,干部隊伍作風建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);貫徹執(zhí)行民主集中制不夠嚴格,選人用人不夠科學規(guī)范,黨組織建設(shè)比較薄弱。在營商環(huán)境建設(shè)方面,責任落實不到位,信用環(huán)境建設(shè)不夠完善;執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境不夠規(guī)范,綜合行政執(zhí)法運行機制不健全;政務(wù)服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化,公共文化服務(wù)質(zhì)量不高。
市國資委黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述不到位,國資國企綜合改革力度不夠;建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度有差距,三項制度改革進展較慢,防范化解國有資產(chǎn)流失等各類風險責任落實不到位;支撐三年挺進“萬億GDP城市”目標任務(wù)乏力,“頂梁柱”作用未能凸顯;履行全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,未能持續(xù)凈化和營造良好政治生態(tài);服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展意識不強,優(yōu)化營商環(huán)境存在短板弱項;堅持和加強黨對國有企業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導不夠,指導企業(yè)黨建工作不力;干部選拔任用和日常管理有缺失,激勵干部擔當作為工作機制不完善。
市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)黨組存在的主要問題:學習習近平新時代中國特色社會主義思想重“形”輕“效”,市場監(jiān)管能力與高質(zhì)量市場監(jiān)管要求還有差距;管黨治黨缺乏廣度、深度和力度,落實“兩個責任”還不夠嚴格,抓落實不到位;基層黨組織建設(shè)不夠強,虛化、弱化問題仍然不同程度存在,干部選拔任用和日常監(jiān)督管理不規(guī)范。在營商環(huán)境建設(shè)方面,思想、理念受傳統(tǒng)影響較大,營商環(huán)境建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)任務(wù)推動力度不夠;執(zhí)法能力、效率不高,回應群眾關(guān)切不夠;落實“放管服”改革主動指導、監(jiān)督還不夠到位,宣傳扶持市場主體政策不夠。
市建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督中心黨組存在的主要問題:貫徹事業(yè)單位改革部署不扎實,推進重塑性改革、結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、功能性再造有差距;綠色發(fā)展理念樹得不牢,履行技術(shù)支持和服務(wù)保障職責存在薄弱環(huán)節(jié);落實管黨治黨責任有差距,廉政風險點防范措施未落實,以案促改工作不到位,執(zhí)行財經(jīng)制度不規(guī)范,落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風”不到位;黨建主體責任落實不扎實,機關(guān)黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊伍建設(shè)有短板。
市科協(xié)黨組存在的主要問題:服務(wù)大連科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展有差距,思想政治引領(lǐng)和橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分;推動服務(wù)平臺助力科技創(chuàng)新有弱項,開展科普工作不扎實,發(fā)揮智庫功能成效不顯著,深化科協(xié)“三型”組織體制機制改革不到位;廉政風險排查不深入,政策資金使用監(jiān)管不到位,一定程度上存在形式主義和慢作為、不作為問題;領(lǐng)導班子科學決策存在短板,干部日常監(jiān)督管理不嚴格,學會黨組織作用發(fā)揮不夠,審計整改未落到實處。
大連大學黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述不夠深入,推進高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展存在短板;以學科建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展不明顯;人才“引育留”全鏈條建設(shè)乏力,思想政治工作有弱項;履行全面從嚴治黨責任有差距,廉政風險隱患依然存在,固定資產(chǎn)監(jiān)管存在缺失;黨建責任制落實不力,干部隊伍建設(shè)有欠缺;落實巡察整改要求不到位。
大連教育學院黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述不深入,服務(wù)全市教育事業(yè)發(fā)展不到位,抓工作落實有短板;落實全面從嚴治黨責任不力,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得不實,“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生;領(lǐng)導班子把關(guān)定向作用不突出,組織建設(shè)弱化。
大連職業(yè)技術(shù)學院(大連開放大學)黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示不深入,推動職業(yè)教育改革發(fā)展有差距;落實黨委領(lǐng)導下校長負責制有偏差,“雙高”建設(shè)不到位,立德樹人成效不明顯,兩校融合不夠緊密;履行全面從嚴治黨“兩個責任”有欠缺,內(nèi)控制度存在缺陷;基層黨組織建設(shè)偏軟,干部選拔任用和監(jiān)督管理有弱項;落實上輪巡察整改不堅決。
市水務(wù)集團黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于治水重要講話精神不深入,貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位,推進深化企業(yè)綜合改革不力;管理成本居高不下,向現(xiàn)代信息技術(shù)要效益明顯不足,推動解決歷史遺留問題斗爭精神還不夠強;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,監(jiān)督執(zhí)紀不夠嚴格,不正之風和廉政風險依然存在;貫徹執(zhí)行新時代黨的組織路線不嚴格,基層黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮不夠好,選人用人程序和日常監(jiān)督管理不夠嚴格。在營商環(huán)境建設(shè)方面,落實牽頭任務(wù)有差距,有的沒有按時限完成,有的推進緩慢。
大連檢驗檢測集團黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述不深入,對搞好國有企業(yè)缺乏全面認識;黨委的領(lǐng)導作用不夠突出,民主氛圍不夠濃厚;企業(yè)管理工作薄弱,制度不健全、執(zhí)行不嚴格,與建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求有差距;黨風廉政建設(shè)工作不嚴、不細、不實;基層黨組織建設(shè)不夠強;人員招聘及干部選拔任用不規(guī)范。
原市旅游集團黨委存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述不深入,黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分,國企改革力度不夠,推動企業(yè)做強做優(yōu)做大不夠有力;履行全面從嚴治黨“兩個責任”有缺失,解決群眾反映強烈問題不夠;基層黨組織建設(shè)不到位,干部隊伍建設(shè)有短板,干部日常監(jiān)督管理不夠嚴格,干部選拔任用不夠規(guī)范。
大連公交集團黨委存在的主要問題:落實企業(yè)綜合改革任務(wù)有差距,過“緊日子”思想樹立不牢,分配制度改革有偏差,降本增效“大文章”未能做深做實;“智慧公交”建設(shè)進展緩慢;落實安全生產(chǎn)主體責任不到位,對重點部位和重要崗位人員疏于監(jiān)管;黨建工作責任制落實不力,選人用人和日常管理不嚴格,激勵擔當作為主動性不足。
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