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| 大連市人民政府決定 | | 來源：大觀新聞 點(diǎn)擊數(shù)：2312次 更新時(shí)間：2022/4/14 8:57:57 |
大連市人民政府令
第168號(hào)
《大連市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2022年3月11日大連市第十七屆人民政府第六次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：陳紹旺2022年3月22日
大連市人民政府
關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
為維護(hù)法制統(tǒng)一，清理政府規(guī)章中與實(shí)際情況不相適應(yīng)的內(nèi)容，市人民政府決定：
一、廢止《大連市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（1998年12月12日大連市人民政府大政發(fā)〔1998〕99號(hào)文件公布；根據(jù)2019年2月19日大連市人民政府令第159號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改16件市政府規(guī)章的決定》修正）。
二、修改《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》（2017年11月18日大連市人民政府令第148號(hào)公布）。
（一）增加一條，作為第三條：“制定法規(guī)草案和規(guī)章應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決策部署，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)行科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，從本市實(shí)際需要出發(fā)，增強(qiáng)針對(duì)性、及時(shí)性和可操作性，努力使政府治理制度更加健全完善�！�
（二）將第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十六條、第三十八條、第三十九條中的“市人民政府法制部門”修改為“市司法行政部門”。
（三）將第十六條改為第十七條，修改為：“起草的法規(guī)草案、規(guī)章及其說明等，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開征求意見，期限一般不少于三十日，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的，起草單位可以組織聽證會(huì)。
“制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)草案和規(guī)章，起草單位應(yīng)當(dāng)充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見�！�
（四）將第十七條改為第十八條，修改為：“起草法規(guī)草案和規(guī)章，涉及市人民政府其他部門職責(zé)或者與市人民政府其他部門關(guān)系緊密的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求市人民政府其他部門意見。起草單位與其他部門有不同意見的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商。對(duì)部門爭議較大的事項(xiàng)，可以引入第三方評(píng)估。經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送時(shí)說明情況和理由�！�
（五）將第十九條改為第二十條，增加一款，作為第三款：“涉及市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，報(bào)送公平競爭審查表�！�
（六）將第二十一條改為第二十二條，刪去第二款。
（七）將第二十八條改為第二十九條，第二款修改為：“法規(guī)草案送審稿或者規(guī)章草案及說明等材料由起草單位負(fù)責(zé)印刷，市司法行政部門提請(qǐng)市人民政府審議。市人民政府確定常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議議題，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排�！�
（八）增加一條，作為第四十一條：“市人大常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)要求提供的地方性法規(guī)草案文本、說明及參考資料，由起草單位負(fù)責(zé)印刷和報(bào)送�！�此外，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)個(gè)別文字作了修改。
三、修改《大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（2011年7月12日大連市人民政府令第114號(hào)公布；根據(jù)2018年7月23日大連市人民政府令第154號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改32件市政府規(guī)章的決定》修正）。
（一）將第四條第一款中的“市漁業(yè)主管部門”修改為“市自然資源主管部門”，第二款中的“市政府派出機(jī)構(gòu)”修改為“市政府派出機(jī)關(guān)”。
（二）刪去第十八條中的“通報(bào)批評(píng)”。
四、修改《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》（2021年4月20日大連市人民政府令第165號(hào)公布）。
第三十六條第一款增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)：“（一）市人民政府制定的規(guī)范性文件，報(bào)省人民政府備案；”增加一款，作為第四款：“規(guī)范性文件需要報(bào)送同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
本決定自公布之日起施行。
《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》《大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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◆《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》
◆《大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》
◆《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》
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來源：大連市人民政府網(wǎng)站
編輯：小雨
美編：張強(qiáng)
校對(duì)：魏紅
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
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