為確保大連市2022年市政府重點民生實事順利推進、高質(zhì)量實施，市政府決定對2022年重點民生實事實行公開掛牌督辦。具體方案如下：
一、公開掛牌督辦內(nèi)容
《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市2022年市政府重點民生實事項目的通知》中確定的15項重點民生實事35個具體項目。
二、公開掛牌督辦方式
（一）細化分解任務，強力推動落實。一是市政府領導對分管領域的民生實事項目定期調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中出現(xiàn)的問題，確保實事項目有效落實。二是市政府督考辦對重點民生實事全程監(jiān)督。抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，全面督查與重點抽查、書面匯報與現(xiàn)場查看相結(jié)合，推動實事項目有序?qū)嵤�。三是各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌安排工作進度，把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“責任清單”，做到可檢查、可考核、可問責，確保本地區(qū)、本部門承擔的實事項目按期完成。
（二）堅持嚴督實考，持續(xù)跟蹤督辦。一是建立民生實事項目月度推進計劃表，實行清單化管理。采取月報、季報和年報相結(jié)合的方式，全面掌握項目進展情況。對未完成節(jié)點任務的地區(qū)和部門提出整改要求及完成時限，責令限期整改。二是落實督幫一體，協(xié)調(diào)解決疑難問題。各地區(qū)、各部門可將重點民生實事推進過程中跨地區(qū)、跨部門的難點問題報送市政府督考辦，納入?yún)f(xié)調(diào)解決臺賬，時有時報，協(xié)調(diào)推動，提高落實效率。
（三）定期公開通報，接受社會監(jiān)督。一是接受公眾監(jiān)督。從2月份起，每月向社會公開通報節(jié)點任務完成情況，主動接受公眾監(jiān)督。對市民提出的有關(guān)意見和建議，經(jīng)梳理后轉(zhuǎn)至責任單位辦理落實并進行反饋。二是接受媒體監(jiān)督。邀請遼寧日報、大連日報、大連電視臺、“中國大連”政府門戶網(wǎng)站等主流媒體開設專欄報道民生實事項目進展情況，對好的經(jīng)驗做法予以宣傳推廣，對不作為、慢作為的負面案例公開曝光。
三、公開掛牌督辦要求
（一）加強領導，壓實責任。一是強化組織領導。重點民生實事是市政府對全市人民作出的莊嚴承諾，各地區(qū)、各部門要增強政治自覺、行動自覺，迅速把思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，要樹立交賬意識，言必信、行必果，干一件、成一件。二是層層壓實責任。要按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，對每項目標任務逐一細化工作措施，科學合理設定月度節(jié)點目標，明確任務書、時間表和路線圖，逐項明確責任領導、負責處室、具體工作人員，確保任務到崗、責任到人，做到“一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底”。多部門共同承擔的民生實事，牽頭部門要做好任務分解，明確工作責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成任務。
（二）凝心聚力，注重實效。一是實行項目推進按月報告制度。各項目牽頭單位每月底通過市政府督查考核信息系統(tǒng)填報當月進展情況，報告要客觀真實，數(shù)據(jù)要準確無誤。對出現(xiàn)滯后于階段性工作目標的情況，要以書面形式向市政府督考辦報告原因和改進措施。二是積極研究解決項目推進中的問題。責任單位要根據(jù)項目計劃，錨定目標不動搖，緊盯項目不放松，爭取提早完成。對實施難度較大、群眾關(guān)注度較高的民生實事項目，各責任單位要事不避難，集中人力、物力、財力，全力以赴、千方百計抓好落實。凡是公開承諾的項目，當年必須完成，任何項目均不允許調(diào)減。三是嚴格開展督查總結(jié)。市政府督考辦將采取“四不兩直”方式對各項民生實事項目進行實地督查，對推進緩慢的及時預警，對出現(xiàn)瞞報、漏報情況的單位予以通報，并在績效考核中扣分。牽頭單位要注意總結(jié)各項民生實事項目落實情況，12月25日前形成專項報告報市政府督考辦。
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