（原標題：放棄高薪回鄉(xiāng)租地千畝種地，承租期內(nèi)麥田被人安裝“光伏”樁子；村支書：是部分村民“一地二嫁”）
大風新聞消息，大學畢業(yè)后，他一直在多家汽車企業(yè)里參與研發(fā)，收入不菲。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)夢想，他毅然放棄高薪的工作，回家鄉(xiāng)承租一千多畝地，經(jīng)過兩三年土壤改良，種植的農(nóng)作物逐漸有了起色。然而，前幾天有人突然開始在他的地里安裝光伏樁，這令陜西禮泉的蘇先生詫異不已。
看著田地荒蕪心疼，投入900萬元流轉(zhuǎn)千畝土地
12月10日，48歲的蘇先生告訴大風新聞記者，他是陜西省咸陽市禮泉縣南坊鎮(zhèn)蘇家村一組村民，2002年畢業(yè)于南京理工大學機械工程學院機械制造工藝與設(shè)備專業(yè)，畢業(yè)后先后就職于多家汽車制造企業(yè)，參與研發(fā)等工作。
2020年，他看到老家村里一些土地荒蕪得令人心疼，同時也為了照顧年邁的母親，毅然放棄了在外的高薪工作，帶著一顆赤子之心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，想利用自己在外多年積累的經(jīng)驗和資源報效這片養(yǎng)育他的土地，帶動家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親脫貧致富。
從2022年7月份開始，他在禮泉縣石潭鎮(zhèn)石泉村開始流轉(zhuǎn)土地進行糧食規(guī)�；N植工作，在村委會的支持下，經(jīng)過三個多月的努力，總計在石泉村流轉(zhuǎn)土地1000余畝。當時一畝300元，一次付三年（合計900元），1000畝加起來一百萬左右。本次流轉(zhuǎn)活動結(jié)束后，蘇先生給石泉村委負責人匯報了流轉(zhuǎn)土地的詳細情況。
動用機械平整土地，改良土壤讓貧地變肥沃
蘇先生稱，石泉村位于禮泉縣北部旱腰帶位置，大多數(shù)地塊沒有灌溉條件，而且由于最初土地承包到戶時組織工作不到位，導致每家每戶土地面積不少，但地塊特別多，每塊地面積很小，大多數(shù)地塊的面積都在一畝以下，田間壟梁四起，而且這幾年由于農(nóng)村勞動力外流及孩子上學問題，很多農(nóng)戶沒有時間和精力進行土地管理，很多土地都是雜木橫生，荒草成片。很多地塊只能步行到達，生產(chǎn)機械根本無法進入。
蘇先生介紹，拿到土地后，他投入了一臺挖掘機、一臺裝載機和大量的人力，連續(xù)兩個多月進行土地平整及生產(chǎn)道路的開墾工作。
蘇先生稱，糧食種植本來就是利潤很薄的產(chǎn)業(yè)，尤其是在沒有灌溉條件靠天吃飯的旱腰帶地區(qū)，從事這個行業(yè)的人都抱著用增大面積來提高利潤的心態(tài)。
他們在石泉村流轉(zhuǎn)的土地，由于前期的大量土地平整和開荒工作，導致很多地塊熟土流失、生土暴露，從流轉(zhuǎn)土地到這季冬小麥種植前，他們已經(jīng)種植的一季小麥和兩季玉米產(chǎn)量都很不理想，幾乎是正常土地產(chǎn)量的一半，一直是處于虧損狀態(tài)。
蘇先生稱，時不待人，他們土地流轉(zhuǎn)的時間只有10年，所以抓緊四處學習科學施肥，盡力去改變土壤環(huán)境，讓貧瘠的土地肥沃起來。
黃天不負有心人，在他們不懈努力下，土壤結(jié)構(gòu)得到明顯改善，本季冬小麥長勢特別喜人，甚至已經(jīng)超過了周邊群眾種植的小麥。
麥田被人栽上光伏樁，土地承包涉嫌“一地二嫁”
蘇先生稱，今年12月8日，他們在巡田時，突然發(fā)現(xiàn)有人把綠油油的麥田給毀掉了，地里裝上了光伏發(fā)電樁和發(fā)電板，而地里的麥苗有被鏟除的，有被踐踏得體無完膚。他詢問施工人員，對方說只是干活的，人家讓在哪里干，他們就在哪里干，別的啥都不清楚。
地里裝上了光伏發(fā)電樁和發(fā)電板
后來蘇先生才知道，這是禮泉一家能源有限公司在建光伏發(fā)電項目。蘇先生稱，自己承包這片地的合同還沒到期，是誰又把這片地承包給了這家企業(yè)，為什么在自己承包的土地上私自安裝光伏設(shè)備？
12月11日，大風新聞記者聯(lián)系禮泉縣南坊鎮(zhèn)負責人，對方介紹光伏項目已立項，具體的事情還在了解，同時讓村里正在協(xié)調(diào)。
12月11日，禮泉縣石潭鎮(zhèn)石泉村黨支部書記稱，現(xiàn)在光伏企業(yè)占了蘇先生承包的土地共計十幾畝。經(jīng)他了解，光伏企業(yè)承包的是每畝517元，一次性給10年，一畝約5000元。現(xiàn)在差不多有十來戶村民跟光伏企業(yè)簽訂了合同，拿到了錢。
該村黨支部書記解釋稱，這就是村民把地承包給蘇先生之后，又承包給了光伏企業(yè)，就成了“一地二嫁”�，F(xiàn)在鎮(zhèn)政府要求他們正在積極協(xié)調(diào)，他現(xiàn)在正在約人一起協(xié)調(diào)此事。
光伏施工已停止，相關(guān)方開始協(xié)商
12月11日，蘇先生告訴大風新聞記者，當時他租地時，這片地是荒地、碎地塊，生產(chǎn)路都是他們出錢建的，投入了很多的人力、物力，現(xiàn)在好不容易集中連片了，卻在他不知情的情況下，被栽上了很多光伏樁，令他無法接受。下一步，他將通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。
12月12日，禮泉縣石潭鎮(zhèn)石泉村黨支部書記告訴大風新聞記者，目前他們已召集各方進行協(xié)商。對于部分村民出租土地“一地二嫁”問題，他們也會進行調(diào)解，進行多退少補。
12月12日，大風新聞記者聯(lián)系投資施工單位禮泉冀盛綠色能源有限公司一負責人，對方稱建光伏發(fā)電項目，他們是把資金支付到當?shù)卣�，再支付給村委會，最后把地交給他們。施工前，他們也不知道地是蘇先生承包過的。前期建設(shè)占用約7畝，已停工。該負責人介紹，從某種意義上講，他們也是受害者，正等待多方協(xié)商結(jié)果。
延伸閱讀
湖南一村民違建2000平米房屋 鎮(zhèn)長等十多名干部受處分
11月1日，一份“關(guān)于湖南衡南縣茅市鎮(zhèn)坪山村違規(guī)建房情況說明”文件顯示，該村一村民違規(guī)建造一房屋主體建筑面積近2000平方米，影響極壞。該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長免職調(diào)離，17名相關(guān)鎮(zhèn)村干部被處分。
湖南一村民違規(guī)建造一房屋主體建筑面積近2000平方米
11月2日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從衡南縣權(quán)威人士處獲悉，上述“情況說明”內(nèi)容屬實。目前，當?shù)赜嘘P(guān)部門正全力處理此事。
“情況說明”顯示，茅市鎮(zhèn)坪山村段某某所建房屋主體于2020年3月初動工，房屋主體占地面積527.26㎡，房屋主體建筑面積1986.68㎡，沒有占用基本農(nóng)田。2021年縣自然資源局在耕地巡查中發(fā)現(xiàn)該處房屋“未批先建”，存在違法違規(guī)行為，影響極壞�？h委、縣政府將鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長免職調(diào)離，縣紀委監(jiān)委對17名相關(guān)鎮(zhèn)村干部進行了黨紀和政務處分，縣森林公安局對當事人段某某進行了拘留。
“情況說明”指出，在上級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門的大力支持和指導下，當?shù)劓?zhèn)黨委、政府開展整改工作如下：對該處違規(guī)建房行為進行了立案查處，對違規(guī)建設(shè)的大門等附屬設(shè)施進行了拆除，對符合建房條件的戶主補辦相關(guān)手續(xù)，并沒收占地多余面積的房子交由村集體所有。將該處建筑所在區(qū)域全部納入了村莊規(guī)劃。對已破壞的耕地做好了進出平衡，并補充了大量優(yōu)質(zhì)耕地。對已破壞的林地做好了異地復綠。非法占用土地已退還給周家組，對符合土地利用總體規(guī)劃興建的水池予以沒收，交周家組作為消防水池使用。
當前，該房屋未裝修入住，戶主段某某因不滿當?shù)乜h檢察院作出的決定，正在持續(xù)向上級部門申訴。下階段，茅市鎮(zhèn)將在相關(guān)職能部門的指導下，進一步做好整改工作。
該份情況說明蓋有“衡南縣茅市鎮(zhèn)人民政府”公章，落款時間為2024年11月1日。
11月2日，衡南縣自然資源局相關(guān)負責人告訴澎湃新聞，目前，此事正由該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介入處理。
澎湃新聞注意到，關(guān)于農(nóng)村自建房的審批手續(xù)以及面積問題，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2022年7月14日在官網(wǎng)曾答復，根據(jù)最新的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準；農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地；農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準。其中還規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
另一方面，關(guān)于面積要求，根據(jù)《湖南省土地管理辦法》規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，每戶用地面積（包括住房、雜屋、廁所和畜舍），使用荒山荒地的不超過二百一十平方米，使用耕地的不超過一百三十平方米，使用村內(nèi)空閑地和其他土地的不超過一百八十平方米。在不超過上述限額的前提下，具體標準由縣、市人民政府規(guī)定。
從上述規(guī)定可以看出，段某某建造的房屋面積遠超湖南省土地管理規(guī)定的標準。
此外，各村委會、各村民小組是農(nóng)村建房的屬地管理主體單位，負有最直接的管理責任。對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題不嚴不實、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當“保護傘”或與占耕當事人存在利益輸送關(guān)系的，一律依法依規(guī)從嚴查處。
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