編者按
規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，藍(lán)圖繪就未來。11月6日，國務(wù)院正式公布了關(guān)于《大連市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)，自此，我市正式進(jìn)入“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃實(shí)施階段，開啟國土空間治理現(xiàn)代化新征程。
大觀新聞聚焦規(guī)劃內(nèi)容采訪相關(guān)部門，通過分析解讀，展現(xiàn)全市多領(lǐng)域、多維度的開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，如何嚴(yán)格保護(hù)城市生態(tài)基底，進(jìn)一步為我市高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障，提高規(guī)劃的可實(shí)施性，確�！耙粡埶{(lán)圖干到底”，穩(wěn)步邁向國土空間治理新時(shí)代。
日前，國務(wù)院正式公布了關(guān)于《大連市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）的批復(fù)，這標(biāo)志著我市正式進(jìn)入“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃實(shí)施階段，開啟國土空間治理現(xiàn)代化新征程。
《規(guī)劃》中明確，將進(jìn)一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間布局，保障促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展空間。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
劃分為城市化地區(qū)
和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)
落實(shí)國家、遼寧省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，結(jié)合大連城市功能定位和資源條件，我市將主體功能劃分為城市化地區(qū)（國家級(jí)城市化地區(qū)、省級(jí)城市化地區(qū)）和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)（省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)），構(gòu)建差異化協(xié)同發(fā)展格局。
其中，中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)和瓦房店市作為國家級(jí)城市化地區(qū)，要充分保障“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量，適度超前布局信息、交通等“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
普蘭店區(qū)和莊河市作為省級(jí)城市化地區(qū)，以優(yōu)化人居環(huán)境品質(zhì)為核心，注重城鎮(zhèn)開發(fā)與自然、人文本底有機(jī)結(jié)合，形成高品質(zhì)的生產(chǎn)生活空間。
長海縣作為省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的精準(zhǔn)引導(dǎo)，提高國土生態(tài)安全保護(hù)水平，增強(qiáng)高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的供給能力。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間協(xié)作
對(duì)接京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接合作。
服務(wù)東北“三省一區(qū)”，加強(qiáng)與沈陽、長春、哈爾濱等城市在港口、物流、金融、旅游、科技、信息、涉外服務(wù)等方面的合作與交流，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、布局優(yōu)化的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)大連金普新區(qū)、中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)、高新區(qū)、大連英歌石科學(xué)城、大連臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等特殊政策區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動(dòng)及內(nèi)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，支撐大連產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源空間
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心。
強(qiáng)化大連與東北亞地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作，構(gòu)建東北亞協(xié)同創(chuàng)新共同體。
促進(jìn)科學(xué)城、實(shí)驗(yàn)室、高等院校等各類型創(chuàng)新載體空間集聚，形成“創(chuàng)新策源區(qū)—?jiǎng)?chuàng)新集聚區(qū)—?jiǎng)?chuàng)新功能區(qū)—嵌入式創(chuàng)新空間”的創(chuàng)新空間體系。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
集聚融合先進(jìn)制造業(yè)空間
圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，著力推動(dòng)大連制造業(yè)逐步形成“一核兩岸多園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。
其中，以金普新區(qū)為核心的工業(yè)發(fā)展核心區(qū)，集中全市大約1/4的規(guī)模以上企業(yè)；
黃海沿岸重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字技術(shù)、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、紡織服裝、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)；
以國家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，打造一批承載國家戰(zhàn)略功能的先進(jìn)制造業(yè)基地和具有行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提升大連服務(wù)能級(jí)和水平。
打造星海灣—中山路—人民路—東港區(qū)一線商務(wù)區(qū)、甘井子產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連高水平對(duì)外開放前沿區(qū)、大連金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連旅順太陽溝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)。
受訪單位提供
支撐多元國際合作平臺(tái)建設(shè)
對(duì)外開放平臺(tái)重點(diǎn)依托大連金普新區(qū)、中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)等，推動(dòng)大連自由貿(mào)易港建設(shè)。
國際文化交往平臺(tái)重點(diǎn)依托東港、大連灣、金州灣等沿灣地區(qū)，形成數(shù)量眾多、類型多樣的文化藝術(shù)場(chǎng)館和展示平臺(tái)。
國際體育賽事平臺(tái)重點(diǎn)依托大連體育中心，預(yù)留承辦國際性、全國性大型體育賽事的體育場(chǎng)館和訓(xùn)練基地用地。
國際旅游平臺(tái)重點(diǎn)吸引國際化旅游組織入駐，推動(dòng)國際主題旅游活動(dòng)季、國際旅游文化節(jié)等活動(dòng)的舉辦。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
優(yōu)化制造業(yè)空間布局
拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力，加快推進(jìn)向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展和集群式發(fā)展水平，并結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性布局新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
中心城區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地約80平方千米，占建設(shè)用地比重約12.6%，通過劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的方式進(jìn)行空間管控，包括2處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3處產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
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文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者葉明睿
編輯：李金秋
美編：張強(qiáng)
校對(duì)：王濤
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
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