11月起
一批新規(guī)將要施行
涉及房貸利率、電動自行車等
看看哪些與你有關(guān)
取消房貸利率重定價
周期最短為一年的限制
據(jù)央行公告，完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制有關(guān)事宜：取消房貸利率重定價周期最短為一年的限制。
自2024年11月1日起，新簽訂合同的浮動利率房貸，與除房貸之外的其余浮動利率貸款保持一致，可由借貸雙方自主協(xié)商確定重定價周期。符合條件的存量房貸借款人在與商業(yè)銀行協(xié)商調(diào)整房貸利率加點幅度的同時，也可調(diào)整重定價周期。
工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行六大商業(yè)銀行31日發(fā)布公告，將從11月1日起，陸續(xù)對商業(yè)性個人住房貸款利率實行新的定價機制。
除了六大商業(yè)銀行之外，其它商業(yè)銀行近期也將陸續(xù)發(fā)布公告，明確新的個人房貸利率定價機制。商業(yè)性個人住房貸款利率實行新的定價機制以后，中國人民銀行將不再統(tǒng)一調(diào)整存量房貸利率。
火車票不用再打印報銷
據(jù)國家稅務(wù)總局、財政部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布的公告，2024年11月1日起，將在全國鐵路推廣全面數(shù)字化的客運電子發(fā)票服務(wù)，旅客辦理境內(nèi)鐵路電子客票購票、退票、改簽業(yè)務(wù)后，可通過鐵路12306開具電子發(fā)票。
為保持平穩(wěn)過渡，對于通過鐵路客票發(fā)售和預(yù)定系統(tǒng)開具且乘車日期在2025年9月30日前的鐵路車票(紙質(zhì)報銷憑證)，旅客仍可使用該鐵路車票(紙質(zhì)報銷憑證)報銷入賬。
修訂后的《中華人民共和國
突發(fā)事件應(yīng)對法》實施
新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2024年11月1日起施行。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》共八章，包括總則、管理與指揮體制、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建、法律責(zé)任、附則。
明確任何單位和個人不得編造、故意傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息。國家在突發(fā)事件應(yīng)對工作中，應(yīng)當(dāng)對未成年人、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)期和哺乳期的婦女等群體給予特殊、優(yōu)先保護(hù)。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》完善了突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制，明確各方責(zé)任，設(shè)專章對管理與指揮體制作出規(guī)定，其中明確跨行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對及協(xié)同應(yīng)對機制；規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的設(shè)立、組成，明確突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)布的決定、命令、措施，與設(shè)立它的人民政府發(fā)布的決定、命令、措施具有同等效力，法律責(zé)任由設(shè)立它的人民政府承擔(dān)。
無有效認(rèn)證證書
電動自行車不能上牌
國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家消防救援局發(fā)布的《關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告》，自2024年11月1日起，不符合《電動自行車電氣安全要求》等相關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認(rèn)證證書的電動自行車不予辦理登記上牌。
制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》自2024年11月1日起施行。
2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”。
《受益所有人信息管理辦法》
將施行
為規(guī)范受益所有人信息的管理和使用，以加強反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管，提升金融機構(gòu)的風(fēng)險防范能力，中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《受益所有人信息管理辦法》(中國人民銀行 國家市場監(jiān)督管理總局令〔2024〕第3號)，自2024年11月1日起施行。
其中明確，公司、合伙企業(yè)和外國公司分支機構(gòu)是目前規(guī)定的“備案主體”。個體工商戶無需備案受益所有人信息。非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機構(gòu)，以及境內(nèi)公司、合伙企業(yè)的分支機構(gòu)暫時無需備案受益所有人。
三項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域
國家標(biāo)準(zhǔn)11月起實施
《救災(zāi)帳篷 通用技術(shù)要求》《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范 第1部分：房屋建筑》《基層減災(zāi)能力評估技術(shù)規(guī)范》三項國家標(biāo)準(zhǔn)，2024年11月1日起正式實施。
《救災(zāi)帳篷 通用技術(shù)要求》明確了救災(zāi)帳篷的分類，規(guī)定了救災(zāi)帳篷的樣式、構(gòu)造、規(guī)格尺寸等技術(shù)要求及檢驗方法。
《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范 第1部分：房屋建筑》有助于提高我國房屋建筑綜合風(fēng)險評估工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
《基層減災(zāi)能力評估技術(shù)規(guī)范》為開展基層綜合減災(zāi)能力評估、提升基層風(fēng)險治理水平提供科學(xué)依據(jù)。
5種證照電子、紙質(zhì)同效
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告，2024年11月1日起，在全國范圍內(nèi)推行應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部本級頒發(fā)的《農(nóng)藥登記證》《農(nóng)藥登記試驗單位證書》《肥料登記證》《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號批件》《國(境)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》共5種電子證照，電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律效力。自2025年1月1日起，不再制發(fā)上述5種電子證照的紙質(zhì)證照。
電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)
資質(zhì)認(rèn)定條件細(xì)化
《電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》（國家密碼管理局令第4號），該《辦法》自2024年11月1日起施行。
其中進(jìn)一步細(xì)化了電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件，對資質(zhì)認(rèn)定程序以及資質(zhì)證書、資質(zhì)變更與延續(xù)等提出了規(guī)范要求；明確要求要求外商投資電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行外商投資安全審查等。
《化妝品檢查管理辦法》
將施行
《化妝品檢查管理辦法》自2024年11月1日起施行。其中明確，根據(jù)檢查的性質(zhì)和目的，化妝品檢查分為許可檢查、常規(guī)檢查、有因檢查和其他檢查。
藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險管理的原則，對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行常規(guī)檢查；藥品監(jiān)督管理部門可以對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有因檢查。
修訂后的《地區(qū)性民間
習(xí)用藥材管理辦法》將實施
國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布新修訂的《地區(qū)性民間習(xí)用藥材管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2024年11月1日起執(zhí)行。
《辦法》包括總則、標(biāo)準(zhǔn)管理、生產(chǎn)使用管理、監(jiān)督管理、附則5章30條，內(nèi)容極大豐富。明確了地區(qū)性民間習(xí)用藥材標(biāo)準(zhǔn)制定總體要求，禁止無本地區(qū)習(xí)用歷史或者缺少安全性、功能主治考證或者研究等情形的品種載入省級中藥材標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》不再對地區(qū)性民間習(xí)用藥材跨省使用實施審批，提出了跨省使用管理有關(guān)要求。
按照其規(guī)定，地區(qū)性民間習(xí)用藥材原則上在產(chǎn)地所在地省級藥品監(jiān)督管理部門行政區(qū)域內(nèi)使用，確有臨床使用需求的，可以跨省(自治區(qū)、直轄市)使用。跨省(自治區(qū)、直轄市)使用的，藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實追溯制度，確保地區(qū)性民間習(xí)用藥材相關(guān)的中藥飲片、制劑等可追溯。
修訂后的《金融租賃公司
管理辦法》將施行
金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》，自2024年11月1日起施行�！掇k法》共有9章。
主要修訂內(nèi)容如下：
一是修改完善主要出資人制度。提高金融租賃公司最低注冊資本金要求，增強風(fēng)險抵御能力；新增國有資本投資運營公司、國有金融資本投資運營公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型；適當(dāng)提高主要出資人的總資產(chǎn)、營業(yè)收入、注冊資本等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及最低持股比例要求，強化主要出資人的股東責(zé)任。
二是強化業(yè)務(wù)分類監(jiān)管。按照業(yè)務(wù)風(fēng)險程度及所需專業(yè)能力差異，進(jìn)一步厘清基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項業(yè)務(wù)范圍，刪除非主業(yè)、非必要類業(yè)務(wù)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)分級監(jiān)管。
三是加強公司治理監(jiān)管。進(jìn)一步明確了金融租賃公司黨的建設(shè)、“三會一層”、股東義務(wù)、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面監(jiān)管要求。
四是強化風(fēng)險管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險以及重大關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求，優(yōu)化增設(shè)部分監(jiān)管指標(biāo)，明確監(jiān)管評級、監(jiān)管強制措施等方面要求。
五是規(guī)范涉外融資租賃業(yè)務(wù)。明確相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則，明確金融租賃公司在境外設(shè)立項目公司作為專項業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。
六是完善業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則。
冷庫低碳評價指標(biāo)將實施
《冷庫低碳評價指標(biāo)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將從11月1日起實施。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞整個冷庫生命周期的減碳節(jié)點，從建筑與設(shè)計、制冷與控制、資源與節(jié)約等方面提出冷庫減碳的關(guān)鍵評價指標(biāo)，鼓勵采用可再生能源和天然冷源，以及通過數(shù)字化手段提高冷庫的運營效率。
符合要求再生銅鋁原料
可自由進(jìn)口
海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范再生銅及銅合金原料、再生鋁及鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》自2024年11月15日起實施。其中明確，符合要求的再生銅鋁原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。
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編輯：徐琳
美編：張強
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主編：李元臣
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