經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田國寶 距離9月開學(xué)越來越近，在河北美術(shù)學(xué)院（下稱“河北美院”）讀大三的王悅沒有一點(diǎn)回歸校園的喜悅，反而擔(dān)憂起未來的學(xué)業(yè)。她在糾結(jié)，今年的學(xué)費(fèi)該不該交，要不要把學(xué)校的實(shí)際情況告訴父母。
早在放暑假前，有關(guān)河北美院所有銀行賬戶被凍結(jié)的消息，已經(jīng)在學(xué)生中廣為流傳。王悅擔(dān)心，新學(xué)年繳納學(xué)費(fèi)后，一旦學(xué)費(fèi)被法院劃走，學(xué)校面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)，她能否順利畢業(yè)。
河北美院是經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立的民辦全日制普通本科藝術(shù)類高校，2015年獲批學(xué)士學(xué)位授予權(quán)；2016年獲批碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位。2024年9月新生入學(xué)后，在校生將達(dá)到3.1萬人，教職工人數(shù)超過3000人。
王悅等學(xué)生的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。河北美院向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)確認(rèn)，2024年5月以來，因卷入民間借貸，河北省新樂市人民法院已經(jīng)對河北美院下發(fā)多份執(zhí)行裁定書，經(jīng)過初步測算，執(zhí)行總金額預(yù)計(jì)在3.6億元左右。
“已經(jīng)是終審了”，河北美院副院長麻立峰告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，由于涉及的訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行較多，目前河北美院已經(jīng)對部分訴訟，向河北省高級人民法院（下稱“河北高院”）提起申訴，河北高院也已經(jīng)受理。
強(qiáng)制執(zhí)行
河北美院由甄忠義創(chuàng)辦。2018年前后，甄忠義的女兒甄紫蒙作為借款人與曹曉紅簽訂《民間借貸合同》，甄忠義和河北美院進(jìn)行了擔(dān)保。
2019年5月，甄紫蒙因涉嫌非法吸收公眾存款被刑拘，石家莊市和新樂市兩地公安機(jī)關(guān)均立案偵查；2019年10月，甄紫蒙因集資詐騙罪被判處有期徒刑13年。在這前后，新樂市公安機(jī)關(guān)撤銷刑案，涉及新樂市的出借人以民事起訴甄紫蒙、甄忠義和河北美院。
所以，曹曉紅作為出借人，在甄紫蒙不能履行償還貸款職責(zé)的情況下，法院要求甄忠義與河北美院代償。
2021年8月20日，石家莊市長安區(qū)法院作出民事判決，要求甄忠義向曹曉紅償還借款本金70.4萬元及產(chǎn)生的利息，河北美院承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。河北美院不服判決，向石家莊中級人民法院（下稱“石家莊中院”）提起上訴。
2023年1月11日，石家莊中院二審對一審判決的部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，要求河北美院對甄紫蒙不能清償款項(xiàng)（即70.4萬元）的二分之一部分承擔(dān)賠償責(zé)任。
2023年4月，曹曉紅申請對河北美院強(qiáng)制執(zhí)行，長安區(qū)法院作出執(zhí)行裁定，甄紫蒙因無財(cái)產(chǎn)可清償曹曉紅借款本息，所以將河北美院名下銀行存款71萬元?jiǎng)潛苤灵L安區(qū)法院執(zhí)行賬戶。
針對曹曉紅申請強(qiáng)制執(zhí)行，河北美院陸續(xù)向長安區(qū)法院提出異議，向石家莊中院申請復(fù)議，向河北高院提起申訴，但均被駁回。
曹曉紅案只是河北美院卷入民間借貸的冰山一角，今年以來，河北美院已經(jīng)陸續(xù)收到多份涉及民間借貸的強(qiáng)制執(zhí)行裁定書。
2024年5月至6月，以宋會(huì)英、甄平社為首的出借人多次向新樂市人民法院（下稱“新樂法院”）申請對河北美院、甄忠義、甄紫蒙、牛增明、河北祖德照明設(shè)備科技有限公司（下稱“祖德照明”）強(qiáng)制執(zhí)行。
牛增明為甄紫蒙的丈夫，兩人在石家莊經(jīng)營照明燈具，在石家莊市內(nèi)開設(shè)多家店鋪。在店鋪擴(kuò)張過程中，夫妻二人開始涉足民間借貸。祖德照明為甄紫蒙旗下公司，為多起民間借貸提供擔(dān)保。
2024年5月和6月，新樂法院出具的多份強(qiáng)制執(zhí)行裁定書，要求從河北美院收取學(xué)生費(fèi)賬戶累計(jì)扣劃金額達(dá)到1.1158億元。
早在2019年8月，新樂法院對河北美院進(jìn)行訴前資產(chǎn)保全，累計(jì)查封了河北美院校區(qū)的4幅土地，凍結(jié)了包括黨建賬戶、學(xué)生補(bǔ)助賬戶在內(nèi)的全部銀行賬戶。此后，黨建賬戶和學(xué)生補(bǔ)助賬戶被解封，其他賬戶一直處于凍結(jié)狀態(tài)。
河北美院方面介紹，截至目前，河北美院各個(gè)賬戶被實(shí)際扣劃的現(xiàn)金超過5000萬元，他們最擔(dān)心的是，9月開學(xué)是新學(xué)年，隨著學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)入河北美院賬戶，新樂法院可能還會(huì)繼續(xù)扣劃學(xué)費(fèi)賬戶。
這也是王悅糾結(jié)是否交學(xué)費(fèi)的主要原因。她說，如果學(xué)費(fèi)被法院強(qiáng)制扣劃，學(xué)校可能面臨停擺。麻立峰說，涉及河北美院的執(zhí)行金額較大，雖然會(huì)對學(xué)校日常運(yùn)營產(chǎn)生較大影響，但不會(huì)導(dǎo)致學(xué)校關(guān)閉。
卷入民間借貸
河北美院卷入多起民間借貸案件的緣由還得從十年前說起。
根據(jù)甄紫蒙在法庭的陳述，2014年因在石家莊開辦燈具旗艦店需要上千萬資金，宋會(huì)英打電話給甄紫蒙說可以湊集300萬元到500萬元，但是需要甄忠義提供擔(dān)保。甄平社與甄忠義是同村的發(fā)小，宋會(huì)英與甄平社共同生活。
2014年8月19日，甄平社將200萬元轉(zhuǎn)入張麗賬戶，張麗為河北美院財(cái)務(wù)人員；張麗將200萬元通過POS機(jī)刷入河北美院賬戶；河北美院通過對公賬戶將200萬元轉(zhuǎn)入甄紫蒙的賬戶。
判決書顯示，該筆借款沒有借款合同，僅有一份《證明》，內(nèi)容為：今借甄平社現(xiàn)金200萬元，利息三分，時(shí)間為2014年8月19日至10月19日，落款為甄忠義，并沒有涉及河北美院。
對于這200萬元的借款，甄平社認(rèn)為是河北美院借款。河北美院則認(rèn)為實(shí)際借款人為甄紫蒙，甄忠義只是擔(dān)保人。對于資金經(jīng)由張麗、河北美院等相關(guān)方賬戶轉(zhuǎn)入甄紫蒙賬戶，河北美院稱，是應(yīng)宋會(huì)英要求。
2015年1月5日，河北美院為借款人，宋會(huì)英、甄平社等人為出借人，簽訂一份《民間借貸合同》，借款金額300萬元至1000萬元，落款有河北美院公章和甄忠義的簽字。
1月5日，落款為河北美院財(cái)務(wù)人員的借條內(nèi)容顯示，今借現(xiàn)金300萬元，月利息三分，蓋有河北美院公章。但沒有標(biāo)明出借人。當(dāng)天，宋會(huì)英分別將100萬元、200萬元打入甄紫蒙的農(nóng)業(yè)銀行賬戶。
2015年6月6日，河北美院為借款人，宋會(huì)英、甄平社等人為出借人，再次簽訂一份民間借貸合同，借款金額250萬元，祖德照明、甄紫蒙和甄忠義為擔(dān)保人。借款人落款為甄紫蒙及河北美院合同專用章。
2015年6月6日開具的借條顯示，今借到甄平社、宋會(huì)英現(xiàn)金250萬元，借款人為甄紫蒙，蓋有河北美院和祖德照明的公章，甄忠義在借條下方簽字。
當(dāng)天，宋會(huì)英和甄平社通過河北美院POS機(jī)刷卡175萬元，剩余75萬元轉(zhuǎn)入祖德照明財(cái)務(wù)人員的賬戶。6月8日，河北美院將175萬元轉(zhuǎn)給甄紫蒙。
2015年7月3日，河北美院為借款人，宋會(huì)英、甄平社等人為出借人，簽訂第三份民間借貸合同，約定借款金額550萬元，落款為甄忠義和河北美院的公章。同樣，借條顯示的借款人為甄紫蒙。
甄紫蒙的筆錄顯示，2014年8月到2019年5月期間，類似的民間借貸合同簽訂了40多份，涉及十幾名債權(quán)人，相關(guān)借款合同均由宋會(huì)英和甄平社出面辦理，甄紫蒙與其他債權(quán)人沒有見過面。
根據(jù)新樂市公安局委托中興財(cái)光華會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)，甄平社和宋會(huì)英累計(jì)借給甄紫蒙7800萬元，甄紫蒙累計(jì)償還5741萬元；涉及其他債權(quán)人的借款累計(jì)為1.62億元，甄紫蒙累計(jì)償還1.33億元。
河北美院方面提供的資料顯示，2014年至2019年5月期間，甄紫蒙系列民間借貸涉及河北美院的本金金額共計(jì)1.2億元，加上2019年以來產(chǎn)生的利息，經(jīng)過學(xué)校初步測算，總涉案資金在3.6億元左右。
針對甄紫蒙民間借貸案件及河北美院在其中的作用等相關(guān)問題，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)多次致電宋會(huì)英和甄平社，對方均未接聽電話；短信發(fā)送采訪請求也未獲回應(yīng)。
借款主體爭議
該系列案件最大的爭議是借款人主體到底是河北美院還是甄紫蒙。
宋會(huì)英和甄平社作為出借人的民間借貸合同中，借款人均為河北美院；不同的是，2018年3月之前的合同落款處均有河北美院公章；2018年3月后的合同，僅有甄忠義的個(gè)人簽字，河北美院的公章不再出現(xiàn)。
河北美院、甄忠義和甄紫蒙在庭審中稱，所有民間借貸合同的實(shí)際借款人均為甄紫蒙，甄忠義為擔(dān)保人。每次續(xù)簽合同，先由甄忠義簽字，再由甄紫蒙簽字，然后甄紫蒙帶著合同到河北美院私自蓋章。
甄紫蒙自稱還私刻了河北美院的公章，經(jīng)過司法部門鑒定，甄紫蒙的民間借貸合同中的河北美院公章，有部分被鑒定為假章。
麻立峰告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，甄紫蒙的相關(guān)民間借貸合同，河北美院和甄紫蒙均沒有原件，庭審時(shí)才看到原件，2015年6月，甄忠義曾打電話向宋會(huì)英索要借款合同原件，但宋會(huì)英并未提供，甄紫蒙手中僅有部分合同的復(fù)印件。
麻立峰說，甄忠義一直以為簽字是為甄紫蒙進(jìn)行擔(dān)保，2019年才發(fā)現(xiàn)河北美院被卷入。所有民間借貸資金實(shí)際使用人均為甄紫蒙。雖然部分借款在學(xué)校賬戶過賬，但學(xué)校沒有使用資金。
但宋會(huì)英和甄平社則認(rèn)為，借款人自始至終都是河北美院，合同借款人為河北美院，部分合同落款蓋有河北美院公章，甄忠義作為法人代表簽字，部分資金打給河北美院或河北美院的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，這些均能證明借款人均為河北美院。
對于大部分借款資金直接打給甄紫蒙，以及還款和付息均由甄紫蒙各個(gè)銀行賬戶支付，宋會(huì)英和甄平社認(rèn)為，資金進(jìn)出甄紫蒙個(gè)人賬戶，只能說明資金實(shí)際使用人為甄紫蒙，但并不代表借款人為甄紫蒙。
更大的爭議是涉及甄平社弟弟甄肖拴的民間借貸合同。2015年1月和2016年9月簽訂的兩份民間借款合同中，借款人均為甄紫蒙，甄忠義為擔(dān)保人。兩個(gè)合同共涉及金額400萬元。
但從2018年開始，涉及甄肖拴的民間借貸合同中，借款人變?yōu)楹颖泵涝�，或河北美院、甄忠義、甄紫蒙為共同借款人。這些合同落款有甄忠義和甄紫蒙的簽字，但沒有河北美院的公章。
對借貸主體爭議，法院最終支持了甄平社和宋會(huì)英等出借方。
新樂法院認(rèn)為，部分合同雖然沒有加蓋河北美院印章，但甄忠義作為河北美院的法人代表簽字。河北美院和甄忠義稱對借款合同內(nèi)容及借款不知情，但甄忠義作為河北美院法人代表，在簽訂合同時(shí)具有慎重審閱義務(wù)，其產(chǎn)生的法律后果應(yīng)當(dāng)明知。在新樂轄區(qū)內(nèi)公眾地認(rèn)為甄忠義就是河北美院的代表，故甄忠義在合同落款處簽字就代表河北美院。原告也有理由相信案涉《民間借貸合同》的借款人系甄忠義代表了河北美院所借。
在二審中，河北美院申請法院調(diào)取甄紫蒙與宋會(huì)英、甄平社等出借人之間的微信聊天記錄、短信記錄，以證明真正借款人為甄紫蒙而非河北美院。石家莊中院認(rèn)為，甄紫蒙手機(jī)屬于私人物品，沒有證據(jù)證明被公安機(jī)關(guān)收繳或留存，故申請調(diào)取的理由不足，法院不予支持。
今年3月，河北美院卷入系列民間借貸案件二審中，石家莊中院均維持了原判。
反思
早在1986年，甄忠義就創(chuàng)辦了河北美院的前身燕趙中等美術(shù)學(xué)校；2002年5月，經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)，國家教育部備案，燕趙中等美術(shù)學(xué)校更名為石家莊東方美術(shù)學(xué)院，學(xué)校由中專升級為大專。
2011年是河北美院發(fā)展史上最關(guān)鍵的一年。這一年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，石家莊東方美術(shù)學(xué)院升格為全日制普通本科院校，并更名為河北美術(shù)學(xué)院。目前河北美院有6個(gè)二級學(xué)院、39個(gè)本科專業(yè)，專職教師2200人。
河北美院一位人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，學(xué)校之所以卷入民間借貸，與過去學(xué)校管理上的漏洞不無關(guān)系。比如，甄紫蒙雖為甄忠義的女兒，但沒有在河北美院任職，卻能利用與甄忠義的父女關(guān)系多次違規(guī)使用公章。
該人士稱，甄紫蒙為甄忠義與前妻所生，從小就離開甄忠義，所以甄忠義一直覺得對女兒有虧欠。為甄紫蒙的民間借貸進(jìn)行擔(dān)保，也是出于彌補(bǔ)虧欠，“借款人是親女兒，出借人是同村發(fā)小，每次續(xù)簽合同也不看，直接就簽字了”。河北美院管理公章的辦公室在甄忠義辦公室對面。每次甄紫蒙前來蓋章，總是先到甄忠義辦公室待一會(huì)兒，然后從甄忠義辦公室出來再到蓋章辦公室，對公章管理人員聲稱是甄忠義讓她在文件上蓋章。
正是在這種情況下，河北美院公章管理人員沒有嚴(yán)格審核蓋章文件的內(nèi)容，直接將公章交給甄紫蒙，甄紫蒙在民間借貸合同上蓋上河北美院的公章。
河北美院方面介紹，有時(shí)候，甄紫蒙前來蓋章，管理公章的工作人員不在辦公室，她自己從抽屜取出公章偷蓋。
河北美院提供的一份甄忠義和甄紫蒙2019年6月的通話錄音顯示，彼時(shí)，甄忠義剛剛知道借款人為河北美院，所以在電話中責(zé)問甄紫蒙為什么他個(gè)人擔(dān)保變成河北美院的借款，為什么簽字時(shí)不告訴他實(shí)話。
甄紫蒙在電話中哭訴，她多次讓甄忠義幫助找一些利息較低的資金來源，但甄忠義沒有幫助她，不得已才涉足民間借貸。甄紫蒙說，雖然她背著甄忠義以河北美院借款，但只要把借款還上了，學(xué)校就不會(huì)出問題，她沒想到會(huì)給學(xué)校惹這么大麻煩。
甄紫蒙利用甄忠義女兒的身份，多次使用河北美院公章用于民間借貸，最終將河北美院卷入巨額民間借貸。2019年，甄紫蒙民間借貸案發(fā)時(shí)，河北美院的所有賬戶被凍結(jié)，拖欠教職工工資長達(dá)10個(gè)月，一度面臨倒閉。
“現(xiàn)在使用公章，必須由法務(wù)部門審核蓋章的內(nèi)容，審核通過后簽字確認(rèn)才能給蓋章。”麻立峰稱，2017年11月啟動(dòng)新公章后，河北美院對公章管理逐步規(guī)范，所以后來的民間借貸合同中均沒有河北美院公章。
上述河北美院人士說，在該案件中，雖然學(xué)校覺得很冤枉，但學(xué)校應(yīng)該反思，正是因?yàn)樽陨泶嬖诠芾砺┒�，才造成今天損失，“如果學(xué)費(fèi)被劃走了，如何給學(xué)生和家長交代，這個(gè)責(zé)任沒有人能承擔(dān)得起”。
（為保護(hù)受訪者隱私，王悅為化名）
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