唐勇 大連新聞傳媒集團記者陳雨萌
今年以來，市市場監(jiān)管局積極推行包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法服務新舉措，主動、規(guī)范適用“四張清單”辦理各類行政處罰案件，不斷規(guī)范行政處罰裁量權行使，對主動消除、減輕違法行為危害后果或違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的，依法從輕、減輕或者免予處罰，給予企業(yè)適度容錯、糾錯空間。同時對相關人員加強普法教育，督促其不斷提高規(guī)范經營意識，依法依規(guī)開展經營活動。截至目前，共辦理免罰、輕罰案件263件，累計減免金額1960余萬元。為進一步彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，現公布5起典型案例。
案例一 大連某農產品有限公司經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品案
2023年10月，市市場監(jiān)管局接到大連某農產品有限公司經營的水果“新梨7號”經抽樣檢驗不合格的報告。經查，當事人從河北省石家莊市某水果批發(fā)商行購進120公斤水果“新梨7號”，經抽樣檢驗，克百威項目不符合國家標準限量要求。當事人經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定。
鑒于當事人履行了進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明進貨來源，市市場監(jiān)管局依據相關法律法規(guī)對其作出不予處罰的決定。
案例二 大連某藥房有限公司銷售劣藥案
2024年4月，市市場監(jiān)管局接到大連某藥房銷售的藥品火麻仁經檢驗檢測不合格的報告。經查，當事人銷售的藥品火麻仁，經檢驗檢測不符合《中國藥典》（2020年版）有關規(guī)定，認定為劣藥，違法所得30元。當事人銷售劣藥火麻仁的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款第七項的規(guī)定。
鑒于有充分證據證明當事人不知道所銷售的藥品系劣藥，市市場監(jiān)管局依據相關法律法規(guī)對其作出沒收違法所得30元、免除其他處罰的決定。
案例三 大連高新區(qū)某百貨商行經營無中文標簽進口預包裝的食品案
2023年11月，市市場監(jiān)管局接到大連高新區(qū)某百貨商行在某網絡平臺銷售無中文標簽進口預包裝食品的案件線索。經查，當事人在某網絡平臺銷售澳大利亞進口無中文標簽的預包裝速溶咖啡80盒，認定貨值金額2880元、違法所得2172.56元。當事人經營無中文標簽進口預包裝食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條的規(guī)定。
鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實，主動提供證據材料，且違法行為輕微，社會危害性較小，市市場監(jiān)管局依據相關法律法規(guī)對其作出沒收違法所得2172.56元、罰款2000元的減輕處罰。
案例四 大連某科技有限公司在自建網站做虛假商業(yè)宣傳案
2024年2月，市市場監(jiān)管局接到大連某科技有限公司在自建網站做虛假商業(yè)宣傳的案件線索。經查，當事人在自建網站首頁發(fā)布其為“高新技術企業(yè)”的商業(yè)宣傳，實際上當事人從未向高新技術企業(yè)認定機構提出認定申請，也未能提供有效的高新技術企業(yè)認定相關材料。當事人在自建網站作虛假商業(yè)宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。
鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實，主動提供證據材料；且違法行為輕微，社會危害性較小，市市場監(jiān)管局依據相關法律法規(guī)對其作出罰款2000元的減輕處罰。
案例五 大連市甘井子區(qū)營城子街道某商店經營超過保質期的食品案
2024年3月，甘井子區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現大連市甘井子區(qū)營城子街道某商店存在經營過期食品的問題。市市場監(jiān)管局接到甘井子區(qū)市場監(jiān)管局移送線索依法對當事人立案調查。經查，當事人銷售的多可利紅糖燒餅2袋、蒙諾香肘1袋、哈爾濱紅腸4袋、今麥郎老陳醋酸辣牛肉面6袋和蔥香排骨面6袋均已超過保質期。當事人經營超過保質期食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定。
鑒于當事人因身患重疾等原因生活確有困難，市市場監(jiān)管局依據相關法律法規(guī)對當事人作出沒收超過保質期食品、罰款1000元的減輕處罰。
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