封面新聞?dòng)浾?杜卓濱
7月26日，封面新聞報(bào)道了黎先生在四川樂山一停車牌附近停車被交警貼罰單后，將樂山交警投訴至省長(zhǎng)信箱一事。
8月2日，黎先生告訴封面新聞?dòng)浾�，樂山交警已于近期與他聯(lián)系，同意撤銷處罰，“現(xiàn)在就等著錢退回來，大概要三個(gè)月的時(shí)間。”
地面標(biāo)線進(jìn)行了整改 杜卓濱 攝
路邊的停車牌已經(jīng)撤走 杜卓濱 攝
下午，記者再次走訪黎先生此前停車的位置，發(fā)現(xiàn)路邊的停車牌已經(jīng)撤走，地面標(biāo)線也進(jìn)行了整改，畫上了清晰明確的標(biāo)識(shí)。
樂山交警相關(guān)部門工作人員告訴記者，接下來他們還將督促職能部門，在全市范圍內(nèi)排查，看是否還有不規(guī)范的，會(huì)造成誤解的標(biāo)線，“全面進(jìn)行整改，不讓群眾誤會(huì)，規(guī)范交通秩序�！�
事件回顧
有指示牌地上也有線卻被罰？市民質(zhì)疑交警"釣魚執(zhí)法"投訴至省長(zhǎng)信箱
“在明顯有停車位指示標(biāo)牌和停車線的地方，對(duì)停放的車輛進(jìn)行處罰，有釣魚執(zhí)法的嫌疑。”
近日，四川省省長(zhǎng)信箱內(nèi)的一封投訴信引發(fā)關(guān)注。信中，投訴人黎先生稱，6月3日，他在樂山市中醫(yī)醫(yī)院附近有明顯停車位、有明顯停車線的地方將車輛停好后，收到了樂山市交通警察直屬一大隊(duì)罰單。
黎先生收到的違法停車告知單 受訪者供圖
對(duì)此，交警隊(duì)稱，該位置不是停車位，黎先生違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分。
7月25日、26日，封面新聞?dòng)浾咴诓稍L黎先生、樂山交警一大隊(duì)以及該路段停車位管理方——樂山城市資源開發(fā)利用有限公司后證實(shí)，該地面確實(shí)不是劃定的停車位，但地面具有歧義的指示線條，容易讓駕駛員誤會(huì)，出現(xiàn)違法行為。
黎先生停車位置數(shù)步遠(yuǎn)的路邊，立著一塊停車牌 杜卓濱 攝
依指示停車與罰款150元
6月3日上午，黎先生駕車送愛人到樂山市中醫(yī)醫(yī)院檢查身體，但醫(yī)院已無空余停車位。情急之下，黎先生看到醫(yī)院對(duì)面路旁有一塊停車牌，上寫著“P”字，和一排較小的“線內(nèi)停車，朝向一致”的提示語。
停車牌的正面寫著：“交警提示：線內(nèi)停車，朝向一致” 杜卓濱 攝
隨后，黎先生將車停在了停車牌前方約6米，人行道上一條模糊的白線旁。
黎先生停車當(dāng)日的現(xiàn)場(chǎng)照片，車輛左側(cè)地面有一條白線 受訪者供圖
從醫(yī)院出來準(zhǔn)備駕車離開時(shí)，黎先生發(fā)現(xiàn)車上沒有停車收費(fèi)單，反而多了一張《違法停車告知單》，稱黎先生的車輛“違反規(guī)定停放，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，妨礙其它車輛、行人通行”，要求黎先生到樂山交警一大隊(duì)接受處理。
最終，樂山交警一大隊(duì)對(duì)黎先生罰款150元。
三次投訴與三次解釋
面對(duì)處罰，黎先生心里充滿了困惑，“地上標(biāo)有停車線，路邊有停車牌，那警察罰款的依據(jù)是什么？”交完罰款后，黎先生帶著困惑將樂山交警一大隊(duì)投訴到了樂山市心連心服務(wù)平臺(tái)。
6月11日，樂山交警支隊(duì)通過心連心服務(wù)平臺(tái)回應(yīng)稱：“（1）車輛停放位置無停車泊位。（2）柏楊中路在進(jìn)入時(shí)，紅綠燈上設(shè)置有全路段禁止停車標(biāo)志。（3）按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十三條機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車�！�
交警的回應(yīng)并沒有消除黎先生的困惑，6月20日，他在交管12123平臺(tái)上提交申請(qǐng)，要求消除該次交通違法。但平臺(tái)退回了申請(qǐng)，原因?yàn)椋骸跋到y(tǒng)采集的違法證據(jù)圖片可充分證明違法事實(shí)。”
交管12123平臺(tái)退回申請(qǐng) 受訪者供圖
同一天，黎先生開始了第三次投訴，這次他選擇給四川省省長(zhǎng)信箱寫信，信中他寫到：“在明顯有停車位指示標(biāo)牌和停車線的地方對(duì)停放的車輛進(jìn)行處罰，有釣魚執(zhí)法的嫌疑�！�
四川省省長(zhǎng)信箱內(nèi)的投訴信 受訪者供圖
7月19日，樂山交警支隊(duì)回信，稱黎先生將車輛停放在人行道上，且駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車”之規(guī)定，“民警依法對(duì)違停車輛進(jìn)行拍照取證并上傳審核。該違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，故不予以撤銷。”
管理的空白與現(xiàn)場(chǎng)的白線
“一會(huì)兒違反了第六十三條，一會(huì)兒違反了第五十六條，沒說停車牌和停車線的事�！�7月25日，記者在樂山市中醫(yī)醫(yī)院外見到了黎先生。
記者注意到，黎先生停車的位置處于樂山市中醫(yī)醫(yī)院西區(qū)對(duì)面，東區(qū)西側(cè)，車流量大，停車需求大，整段路大部分人行道上，都設(shè)立了占道A類停車泊位，泊位右上角有一張銘牌，寫有停車位編號(hào)和管理方的二維碼。少數(shù)路面有建筑物的地段沒有設(shè)立停車泊位，也無管理方。
占道A類停車泊位右上角有一張銘牌 杜卓濱 攝
黎先生停車的地方便是這無人管的地段，但該地面上并無大型建筑，大小可容納兩輛轎車斜著并行停放。
25日下午，記者看到，該地面有一條被抹黑了的線條，附近沒有車位編號(hào)等信息。黎先生稱，6月該線條是白色的，“我之前就是順著這條線停的�！�
7月25日，地面上的線條被抹黑了 杜卓濱 攝
該位置數(shù)步遠(yuǎn)的路邊，便是黎先生停車時(shí)看到的那塊停車牌，載明收費(fèi)停車。停車牌的正面寫著“交警提示：線內(nèi)停車，朝向一致”。停車牌背面是收費(fèi)明細(xì)，并表明該占道停車泊位由樂山城市資源開發(fā)利用有限公司管理，落款時(shí)間為：2021年6月1日。
附近居民介紹，正是由于停車牌、附近停車位、地面白線等因素的影響，很多看病的市民都以為該地是一個(gè)停車位。
記者在采訪中也注意到，半小時(shí)內(nèi)，該位置先后有三輛車停放，期間沒有人收停車費(fèi)，也沒有交警來貼罰單。
違法的事實(shí)與爭(zhēng)議的各方
7月25日下午，記者陪同黎先生來到樂山交警一大隊(duì)。相關(guān)科室工作人員調(diào)取了黎先生停車當(dāng)日的現(xiàn)場(chǎng)照片后，稱從照片上看，該地并不是停車位，“停車位的線條是四邊的，這一條線是本應(yīng)擦除、淡化，沒處理干凈留下的線痕。”
該工作人員介紹，停車泊位上都貼有車位牌，標(biāo)注車位信息，并對(duì)停放車輛進(jìn)行收費(fèi)。
隨后，記者從樂山城市資源開發(fā)利用有限公司獲悉，6月3日當(dāng)天，黎先生的車輛沒有在受管理車位停車的記錄。黎先生的車確實(shí)停放在了車位以外。
面對(duì)這樣的事實(shí)，黎先生認(rèn)為在該地劃線的主體和設(shè)立停車牌的主體都要承擔(dān)違停責(zé)任。
“路邊上這么大一個(gè)‘p’字，和路面上的白線，誰都會(huì)以為那就是停車位。”
對(duì)此，樂山交警一大隊(duì)工作人員與同事電話溝通后，讓黎先生留下聯(lián)系方式并說：“我們下來向領(lǐng)導(dǎo)反映，看一下是什么情況，弄清楚后，我們?cè)俾?lián)系你�！�
7月26日上午，記者多次致電樂山城市資源開發(fā)利用有限公司，被告知，白線位置不是他們管理的車位，他們也不清楚白線是何時(shí)因?yàn)槭裁丛蛄粝拢爸耙灿泻脦讉�(gè)車主停在那里被貼了罰單�！�
曾被全網(wǎng)推薦的“溫馨提示”
采訪中，記者注意到，樂山交警支隊(duì)于今年2月，曾以《樂山公安交警這個(gè)“溫馨提示” 好暖心！》為題，介紹2024年春節(jié)期間，沙灣交警大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路交通安全管理工作實(shí)際，積極推行“柔性執(zhí)法”措施。
2024年春節(jié)期間，沙灣交警大隊(duì)積極推行“柔性執(zhí)法”措施 圖據(jù)樂山交警
當(dāng)時(shí)，面對(duì)短時(shí)間違法停車等輕微交通違法的車輛，大隊(duì)民警將精心設(shè)計(jì)制作的“溫馨提示”小卡片，張貼到違停車輛上，實(shí)現(xiàn)只提醒、不處罰。
卡片寫到：“尊敬的駕駛員您的愛車未按規(guī)定停放，影響其他車輛的正常通行。為保障春節(jié)期間道路交通暢通、有序，請(qǐng)立即將車輛移至附近停車場(chǎng)或停車泊位內(nèi)停放。您本次違法，只警示不處罰�！�
此外，據(jù)多位成都車主介紹，面對(duì)違停，成都交警會(huì)發(fā)出預(yù)警短信，提醒車主十分鐘之內(nèi)挪車，“未及時(shí)駛離的，將依法予以處罰�！�
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