據(jù)天眼查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)信息顯示,近日,黑龍江嘉美建設(shè)有限公司被齊齊哈爾市應(yīng)急管理局罰款300萬(wàn)元。處罰事由顯示,該公司在2023年齊齊哈爾第三十四中學(xué)校綜合樓項(xiàng)目備案的項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé),偽造在場(chǎng)信息實(shí)施考勤打卡,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理不具備執(zhí)業(yè)資格;施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可能造成損害的毗鄰體育館未采取安全防護(hù)措施,組織人員將退場(chǎng)材料珍珠巖存放在體育館不上人屋面上;對(duì)新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
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據(jù)媒體報(bào)道,去年7月23日,三十四中學(xué)兩名教練帶領(lǐng)17名女子排球隊(duì)隊(duì)員,開(kāi)始在體育館進(jìn)行排球訓(xùn)練,體育館屋頂發(fā)生整體坍塌,造成11人死亡、7人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1254.1萬(wàn)元。
值得一提的是,此前,事故其他相關(guān)責(zé)任方黑龍江龍至信工程項(xiàng)目管理有限公司、齊齊哈爾市教育建筑有限責(zé)任公司、黑龍江炳盛工程咨詢(xún)有限公司均已分別被罰款300萬(wàn)元,齊齊哈爾市第三十四中學(xué)校也因上述項(xiàng)目擅自施工以及2017年教學(xué)樓改造問(wèn)題累計(jì)被罰款144.5萬(wàn)。
此前已有51人被追責(zé)
據(jù)黑龍江省應(yīng)急管理廳此前公布的該起事故調(diào)查報(bào)告顯示,齊齊哈爾市第三十四中學(xué)!7·23”體育館屋頂坍塌事故是一起因違法違規(guī)修繕建設(shè)、違規(guī)堆放珍珠巖、珍珠巖堆放致使雨水滯留,導(dǎo)致體育館屋頂荷載大幅增加,超過(guò)承載極限,造成瞬間坍塌的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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事故直接原因是屋面多次維修大量增加荷載、屋面堆放珍珠巖及因珍珠巖堆放造成雨水滯留不斷增加荷載,綜合作用下網(wǎng)架結(jié)構(gòu)嚴(yán)重超載、變形,導(dǎo)致屋頂瞬間坍塌。
間接原因一是建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)首要責(zé)任不到位,未辦理施工許可擅自開(kāi)工,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)、檢查、督促管理缺失,組織虛假竣工驗(yàn)收;二是施工單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失,違法違規(guī)出借資質(zhì),無(wú)施工許可擅自開(kāi)工,安全管理人員未到崗履職,實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理不具備執(zhí)業(yè)資格,違法將工程分包給不具備資質(zhì)的個(gè)人,未按設(shè)計(jì)圖紙施工,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;三是監(jiān)理單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量不滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要,發(fā)現(xiàn)施工單位備案管理人員未到崗履職和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理不具備執(zhí)業(yè)資格、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的違法違規(guī)行為不予制止,未對(duì)隱蔽工程進(jìn)行旁站,偽造監(jiān)理記錄;四是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)不到位。
該起事故中,除去2名責(zé)任人員已因病死亡,建議不予追究責(zé)任,有51名有關(guān)責(zé)任人被追責(zé),其中:嘉美建設(shè)公司實(shí)際控制人程子棟等6人已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施;未在場(chǎng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理孫瑩等5人被建議移送司法機(jī)關(guān)處理。33名公職人員被建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)降級(jí)等不同處分。另有7人被建議給予罰款、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等行政處罰。
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