7月3日，廣西南寧市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站刊發(fā)了《南寧市2024年上半年出生人口形勢(shì)簡(jiǎn)析》（簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)析》）。
《簡(jiǎn)析》稱，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署安排，南寧市局于6月21日—6月30日組織開(kāi)展了出生人口形勢(shì)專題調(diào)研，此次調(diào)研采取實(shí)地走訪和電話訪問(wèn)相結(jié)合的方式，在全市范圍內(nèi)共抽取樣本單位105個(gè)，其中市級(jí)醫(yī)院2家，縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院或助產(chǎn)機(jī)構(gòu)7家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家，村（居）委會(huì)72個(gè)，無(wú)效樣本1個(gè)。通過(guò)調(diào)研，初步了解了全市2024年上半年人口出生變化情況。
在醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）出生人口情況方面，《簡(jiǎn)析》指出：各級(jí)醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）醫(yī)療狀況普遍滿足生育要求，出生人口呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，二孩政策對(duì)出生人口的帶動(dòng)作用減弱。
調(diào)查結(jié)果顯示，32家醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）2024年上半年出生人口較2023年上半年相比共減少1490人，同比下降16.8%。從2024年下半年預(yù)產(chǎn)情況看，預(yù)計(jì)全年出生人口較2023年減少2109人，同比下降11.8%。從接生孩子數(shù)量占比情況來(lái)看，人們更愿意選擇市、縣級(jí)醫(yī)院或助產(chǎn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年已不再接生，只有少部分離縣區(qū)醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還保留接生，市、縣級(jí)醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）接生孩子人數(shù)占到93%以上。
2023年上半年的二胎出生人口數(shù)量大于一胎、三胎，占比來(lái)到39.7%，而2024年上半年開(kāi)始一胎出生人口數(shù)量以微弱優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)反超。另外，三胎及以上出生人口數(shù)量始終占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人，較2023年上半年減少720人，同比下降20.4%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們生二胎意愿有所下降，伴隨著二胎出生人口數(shù)量進(jìn)一步下降，二胎出生人口在今后幾年可能出現(xiàn)一定程度的放緩。
在村（居）委會(huì)出生人口情況方面，《簡(jiǎn)析》指出：村（居）委會(huì)人口出生資源配備需進(jìn)一步完善，出生人口中男嬰比例偏高，多數(shù)家庭生育三胎意愿不強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示，72個(gè)村（居）委會(huì)出生人口中男嬰比例明顯高于女嬰。2023年，男嬰出生人數(shù)1430人，女嬰出生人數(shù)1170人，比例為1.2:1；2024年上半年，男嬰出生人數(shù)632人，女嬰出生人數(shù)497人，比例為1.3:1。
72個(gè)村（居）委會(huì)2023年出生人口2600人，生育一胎比例為46.9%，生育二胎比例為37%，生育三胎比例為16.1%；2024年上半年出生人口1129人，生育一胎比例為44.4%，生育二胎比例為37.2%，生育三胎比例為18.4%。伴隨著生育胎次增加，生育胎兒占比越低。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變以及養(yǎng)育成本的提高，人們更趨向于一胎或二胎，生育三胎意愿不強(qiáng)烈。
南寧市統(tǒng)計(jì)局表示，調(diào)查結(jié)果顯示，群眾生育意愿與國(guó)家生育政策仍然存在較大的差距，人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為穩(wěn)定生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
對(duì)此，《簡(jiǎn)析》提出建議包括：
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變生育觀念，樹(shù)立“適齡婚育”理念；并充分考慮家庭的生育意愿，結(jié)合實(shí)際情況針對(duì)不同群體，出臺(tái)更適宜的鼓勵(lì)政策。
二是提升服務(wù)，加大女性生育權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益保障力度，落實(shí)基本婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目；引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦托兒所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大基礎(chǔ)幼兒教育。
三是加強(qiáng)政策落實(shí)，提高生育補(bǔ)貼，切實(shí)減輕家庭養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān)，降低養(yǎng)育成本，進(jìn)一步增強(qiáng)生育醫(yī)療資源力量，保障基本生育需求。
四是加大對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)性別平等相關(guān)內(nèi)容的宣傳，通過(guò)輿論引導(dǎo)與文化熏陶結(jié)合，倡導(dǎo)男女平等、和諧發(fā)展。
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