(本報(bào)記者 雷楠)讀者張先生向《重慶青年報(bào)》獨(dú)角新聞欄目反映,二十幾年前他在大連瓦房店投資的一個(gè)項(xiàng)目,被非法侵占,法院判了執(zhí)行回轉(zhuǎn),卻十幾年沒有得到執(zhí)行。本報(bào)記者就此事采訪了當(dāng)事人和有關(guān)部門。
張先生說,受瓦房店市招商引資政策的感召,他于1998年來到了瓦房店市許屯鎮(zhèn)小房村開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),結(jié)果被一個(gè)姓劉的當(dāng)?shù)厝恕疤茁贰辈⑵鹪V,導(dǎo)致所有的土地、市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)等全部財(cái)產(chǎn)被查封、拍賣。
查封拍賣過程中,很多財(cái)產(chǎn)都被超標(biāo)執(zhí)行,而且不到三個(gè)月就執(zhí)行完畢。不服該判決的張先生一直在申訴,幾經(jīng)波折,直到2013年,瓦房店法院被認(rèn)定執(zhí)行違法,并開始進(jìn)行執(zhí)行回轉(zhuǎn),但與違法執(zhí)行的神速相比,執(zhí)行回轉(zhuǎn)工作一直在原地踏步。
直到2020年,瓦房店法院雖然做出一個(gè)“案件已經(jīng)執(zhí)行至違法拍賣程序啟動(dòng)前狀態(tài),執(zhí)行回轉(zhuǎn)已經(jīng)執(zhí)行完畢”的公告,但公告情況與事實(shí)不符。
目前,市場(chǎng)仍被侵占,很多設(shè)施被非法拆除,絲毫未被執(zhí)行;被查封廠房的封條無故消失,且有人在內(nèi)搞經(jīng)營,卻無人過問;在市場(chǎng)內(nèi)大肆違法建房、劈山毀林、違法填河等行為已被相關(guān)部門行政處罰多年,相關(guān)部門稱早已將申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行通知書移交給法院,但這么多年毫無進(jìn)展。
為當(dāng)?shù)亟ㄊ袌?chǎng)建橋卻被套路致傾家蕩產(chǎn)
據(jù)張先生介紹,1999年在許屯鎮(zhèn)政府協(xié)助下,他辦理了開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部手續(xù),平整地面、筑路及修建橋梁的工程隨即展開(因市場(chǎng)靠近河道,須修建橋梁便于通行)。
此時(shí),當(dāng)?shù)匾粋(gè)叫劉某的人主動(dòng)找上門要求承建該橋梁。該橋梁工程總造價(jià)為15.6萬元,1999年修建橋梁工程開始,劉某不按照設(shè)計(jì)施工,還在施工中偷工減料,經(jīng)權(quán)威部門鑒定該橋梁存在嚴(yán)重的安全隱患。
為此,他找到劉某要求按標(biāo)準(zhǔn)返工維修,劉某答應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)給予返工修復(fù)。張先生覺得都是當(dāng)?shù)厝艘膊粫?huì)出啥差錯(cuò),也沒有多想就給劉某出具了三個(gè)月內(nèi)付清工程款尾款的書面材料。
可劉某不但不返工維修,三個(gè)月后,拿著張先生出具的書面材料向瓦房店法院提起訴訟,法院根據(jù)這個(gè)付清尾款的書面材料做出了判決,后劉某開始申請(qǐng)執(zhí)行。
瓦房店市法院對(duì)張先生的執(zhí)行速度特別快,不到3個(gè)月,張先生在許屯的土地、市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)等全部財(cái)產(chǎn),均被違法超標(biāo)查封、違法超標(biāo)拍賣。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)下達(dá)十余年案件仍原地踏步
不服瓦房店市法院判決的張先生開始漫長(zhǎng)的申訴之路,直到2013年3月大連市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)根據(jù)省法院指令,做出(2013)大法委賠字第6號(hào)《決定書》,認(rèn)定瓦房店法院執(zhí)行違法,要求瓦房店法院依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。2013年9月13日瓦房店法院根據(jù)大連市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)(2013)大法委賠字第6號(hào)《決定書》做出了(2013)瓦執(zhí)監(jiān)字第1號(hào)《民事裁定書》決定執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
但據(jù)張先生介紹,瓦房店法院從2013年9月開始執(zhí)行回轉(zhuǎn),案件仍在原地踏步。在張先生的不懈維權(quán)下,2020年7月15日,瓦房店法院再一次做出的(2020)遼0281執(zhí)恢403號(hào)《公告》告知:案件已經(jīng)執(zhí)行至違法拍賣程序啟動(dòng)前狀態(tài),執(zhí)行回轉(zhuǎn)已經(jīng)執(zhí)行完畢。
這個(gè)公告更讓張先生感到無奈,這份公告完全和事實(shí)相違背,根本沒有回轉(zhuǎn)至違法拍賣前狀態(tài)。張先生又去找瓦房店法院反映,后來才得知,作出這份執(zhí)行完畢《公告》的法官,由于因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,導(dǎo)致張先生的執(zhí)行回轉(zhuǎn)再度被束之高閣。
市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)被劈山毀林填河也未被執(zhí)行
張先生的漫長(zhǎng)維權(quán)之路充滿了磨難,但最令張先生寒心的是,截至目前,市場(chǎng)仍然被侵占,很多建筑已被非法拆除,查封房產(chǎn)的封條蕩然無存,有人至今還在廠房里搞生產(chǎn)經(jīng)營,市場(chǎng)內(nèi)還存在大肆違法建房、違法劈山毀林、違法填河造地等行為,瓦房店自然資源局、水務(wù)局等均對(duì)這些行為下達(dá)了行政處罰決定書,并稱早已移交到瓦房店人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。但直到現(xiàn)在,張先生也未發(fā)現(xiàn)瓦房店人民法院對(duì)這些行為進(jìn)行清理或恢復(fù)原狀,不僅破壞了生態(tài)和當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境,也阻礙了執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,市場(chǎng)里的廠房仍然有人在內(nèi)活動(dòng),廠房對(duì)面還建了很多鐵皮房,外邊的空地上停著多輛攪拌車,市場(chǎng)邊的山林都有被劈山留下的痕跡,而市場(chǎng)旁邊河流的走向與河岸、與遠(yuǎn)處的也不一樣,和被行政處罰前的狀態(tài)一樣,沒有任何清理或恢復(fù)原狀的跡象。
瓦房店法院稱已經(jīng)在開會(huì)研究此事
獨(dú)角新聞?dòng)浾吲c瓦房店市法院溝通,一位政治處工作人員稱,瓦房店法院對(duì)此事非常重視,已經(jīng)專門開會(huì)研究此事。
獨(dú)角新聞曾致電瓦房店市水務(wù)局執(zhí)法隊(duì), 相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,他們已經(jīng)接到張先生的申訴,但他也是后來才接管這項(xiàng)工作,需要看完相關(guān)卷宗后再回復(fù)。
5月15日,獨(dú)角新聞再次致電瓦房店市水務(wù)局執(zhí)法隊(duì),該負(fù)責(zé)人稱,違法行為應(yīng)該是存在的,卷宗是成卷的,瓦房店法院對(duì)此事也很重視,法院重新移交給執(zhí)行局一位姓安的法官辦理,這周已經(jīng)和安法官取得聯(lián)系,一起找時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng),把卷宗重新理順一遍,現(xiàn)在他也在等安法官電話。
獨(dú)角新聞致電瓦房店市自然資源局,一位工作人員稱,好像聽說過這個(gè)事情,應(yīng)該不是近幾年的事情,具體情況不了解。
該工作人員稱,自然資源局只是對(duì)違法用地、改變林地用途等相關(guān)行為進(jìn)行行政處罰,然后申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,如果準(zhǔn)予的話,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)具體執(zhí)行工作。
獨(dú)角新聞致電瓦房店市許屯鎮(zhèn),一位辦公室工作人員稱,他不知道此事,也不方便回復(fù)。
對(duì)于此事,獨(dú)角新聞將持續(xù)關(guān)注。
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