（原標題：關于玉山縣冰溪街道“租房糾紛”調(diào)查情況通報）
房東郭某某用燈檢查廁所（圖/視頻截圖）
玉山縣聯(lián)合調(diào)查組通報，近日，玉山縣冰溪街道“租房糾紛”引發(fā)社會關注，玉山縣委、縣政府高度重視，立即成立了由公安、住建、城管、街道辦等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組�，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、關于“磚塊砸人”和“房東訛人”問題
經(jīng)調(diào)查，2024年3月22日晚，郭某林存在拿磚塊砸向陳某的行為，已違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成故意傷害，公安機關依法對其作出行政拘留并處罰款。
郭某林在出租自建房過程中，與陳某因日常瑣事、物品受損等問題多次發(fā)生糾紛，并列出“萬元賠償清單”，存在檢查方式有悖常理、賠償要求不合理等問題。經(jīng)教育，郭某林現(xiàn)已退還“賠償金”。
二、關于“涉事房屋是否違建”問題
2016年11月，郭某林因城中村拆遷，被安置在我縣東城安置區(qū)，于2017年8月建成五層半房屋。經(jīng)核查確認，涉事房屋存在違建情形，相關部門將依法依規(guī)進行處置，對履職不到位的工作人員將嚴肅追責問責。
三、關于網(wǎng)民反映的其他問題
經(jīng)核實，承接郭某林房屋地磚、房門、玻璃項目施工人員的相關費用此前均已結清。防水項目施工人員曾因工程質(zhì)量、款項結算等問題與郭某林發(fā)生糾紛，現(xiàn)已化解。郭某林夫妻均為自由職業(yè)者，育有一子一女，現(xiàn)在校讀書，尚未參加工作。
網(wǎng)傳“兒子遭退婚”“女兒是村婦女主任”“女兒被開除”，以及“木工和挖機師傅賠錢做事”“裝玻璃老板倒賠12萬”等信息均屬謠言，公安機關已對炮制謠言進行吸粉引流、非法牟利等行為的違法人員依法依規(guī)予以查處。
衷心感謝社會各界對我們工作的支持。
事件回顧
五問江西“提燈定損”事件: 是否涉嫌敲詐？是否屬于違建？
最近幾天，江西上饒市"提燈定損"風波愈演愈烈——3月28日，江西一女子發(fā)視頻稱，她租住在上饒玉山縣一處村民自建房，退租時房東拿著燈一點一點檢查，列出清單要求賠償1萬余元。網(wǎng)友專門將房東此舉命名為"提燈定損"，迅速引發(fā)輿論關注，央視網(wǎng)、央廣網(wǎng)等媒體也紛紛下場聚焦此事。
3月29日，當?shù)毓俜骄痛耸掳l(fā)布情況通報，但仍未能平息風波，反而有更多當事方出面持續(xù)爆料：當事租戶說自己已懷孕，前幾天被房東用磚頭砸才憤而曝光的；當?shù)匾谎b修建材老板稱自己也曾遭遇該房東"提燈定損"式賴賬和索賠，有網(wǎng)友稱該自建房是違法建筑，可向住建局舉報……面對鋪天蓋地的多種說法及追問，當?shù)卣块T有必要也有責任迅速查清事實，廓清迷霧，回應全社會關切。
一問："提燈定損"索賠上萬元，是否涉嫌敲詐勒索？
當事人陳女士提供的視頻顯示，一名男子拿著探照燈對房內(nèi)設施及物品逐一檢查并貼上黃色標記，檢查完畢后，房東列出一份詳細清單，包括床、實木門、窗簾、蹲坑、廚房門、外墻磚等的賠償費用，共計10884.95元。陳女士表示，這樣的賠償要求十分過分，她不能接受，"房東就是想訛錢。"
房東郭某某拿著探照燈對房內(nèi)設施及物品逐一檢查并貼上黃色標記
當?shù)亟值擂k3月29日通報中稱，2023年9月，陳某（當事人陳女士）到東門村委會反映，因小孩上下樓吵鬧問題，與房東郭某某引發(fā)矛盾，表示要退租，但郭某某以家具遭受損壞為由，不予退租金和押金。
有網(wǎng)友在陳女士視頻下留言："以前看新聞說，房東挑灰塵扣押金已經(jīng)覺得很過分了，沒想到還有房東想讓租客出錢為其裝修的。這種行為難道還不構成敲詐勒索么？"還有網(wǎng)友認為，"錢給了也要起訴拿回來，不帶這么欺負人的。陳女士必須告上法庭，討個說法。"
紅星新聞發(fā)布評論稱，當?shù)赜嘘P部門應調(diào)查清楚，以"探照燈"來吹毛求疵，且要求高價賠償，是否涉嫌敲詐勒索？
對此，當?shù)卮逦瘯貞襟w稱："不存在訛詐租客。租客也有問題，賠償了部分金額。"
北京市京都律師事務所李澤瑞律師認為，此事應不涉及敲詐勒索。敲詐勒索有兩個構成要件：一是行為人取得他人財物無法律依據(jù)，二是使用了威脅、恐嚇或要挾等手段。"具體到這事，房東與租客有租賃合同關系在先，如果租客確有違約行為，而房東只是漫天要價，就不構成敲詐勒索。""如果房東要價太高，租戶可拒絕支付。雙方協(xié)商解決不了，只能告上法庭解決。"
當然，也有執(zhí)業(yè)律師認為，此事中，如果房東及相關方面采取其他非常規(guī)手段索要賠償?shù)脑挘陀锌赡苌嫦忧迷p勒索。
二問：租戶孕期被扔磚頭，憤而發(fā)視頻曝光？
當事人回應媒體稱，"提燈定損"這件事確實發(fā)生在去年，但是"最近人身安全受到威脅"，發(fā)布視頻只是希望保障自己與家人的人身安全。
租戶稱因為孕期被房東用磚頭砸，所以發(fā)布視頻曝光 圖/封面新聞視頻截圖
當事人陳女士通過自己的抖音賬號發(fā)布截圖文字稱，自己當前的主要訴求：是希望我和我的家人的人身安全可以得到保障。另外還解釋了發(fā)布視頻的原因：事情是去年發(fā)生的，因為前兩天他用磚頭砸我，因為我懷孕了，我怕我的人身安全受到威脅，所以發(fā)布了視頻。
對此，當?shù)卮逦瘯貞襟w稱，此次事件是因為雙方再次因口角糾紛，矛盾繼續(xù)升級，租客遂在短視頻平臺陸續(xù)發(fā)布有關視頻，引起關注。
當?shù)亟值擂k的通報及村委會回應，均將當事人發(fā)視頻的原因，歸結于雙方"因口角糾紛，矛盾繼續(xù)升級"，未提及陳女士所稱的"孕期被磚頭砸"、感覺全家人身安全受到威脅這些事。那么，當事人陳女士所稱的"孕期被磚頭砸"是否屬實？陳女士是否就此報警？如果報了警，當?shù)鼐绞欠窳富蛘卟扇∠嚓P安全保護措施？
據(jù)央廣網(wǎng)報道，租戶（陳女士）認為自身安全受到威脅，發(fā)布視頻只希望保障自己與家人的人身安全。對此，北京市京都律師事務所李澤瑞律師認為，租戶應當向公安部門報案。按規(guī)定，公安部門會根據(jù)情節(jié)嚴重程度進行立案處理，情節(jié)較輕的可以進行拘留或罰款，情節(jié)嚴重者應當以尋釁滋事罪追究行為人的刑事責任。
三問：當?shù)亟ú睦习逡苍庥?提燈定損"式索賠？
據(jù)媒體報道，事情發(fā)酵后，有多位當?shù)匮b修行業(yè)人士發(fā)布視頻或在陳女士視頻評論區(qū)留言稱，在幫助該房東修房期間，瓷磚、澆筑地基、防水、室內(nèi)裝修、安裝鋁合金門窗等項目上，不僅沒有收到材料和人工費用，反而被其以各種理由要求賠償。
當?shù)亟ú睦习灞�，也曾遭遇該房東"提燈定損"式索賠 圖/視頻截圖
當?shù)亟ú睦习褰巢虐l(fā)布視頻稱，自己在當?shù)丶茸龇浪こ桃操u裝修建材。此前，"提燈定損"事件中的房東郭某某，曾喊他給其樓房露臺做防水，30平方米左右，第一次做的是高彈（材料），做好第二天就被郭某某撕了，因此虧了一兩千元，只好再次做防水。"做好了我就無語了。他打電話來說，這里有個洞，那里折皺了，30平方米（防水），他用黑水筆畫了幾百個（問題），我真是，很無語……"
江某才說，這個防水（業(yè)務）郭某某一直沒結賬，后從其店里拉的材料也沒給錢。郭某某說，不但不給錢，反而要倒找他四五千塊錢。視頻最后，一名防水工和材料工出鏡，證實了江某才的說法。
還有在當?shù)刈龃纱u批發(fā)的老板稱，該房東到現(xiàn)在都還差2萬多元的費用沒給，平時找他要，總是各種推脫。
四問：涉事自建房是否屬于違法建筑？
事情發(fā)酵后，有多位網(wǎng)友在自媒體平臺及陳女士視頻留言區(qū)稱，涉事房東在東門村城東安置區(qū)修建的這棟樓超過3層（涉事自建房有6層樓），屬于違建（違法建筑），并已經(jīng)向有關部門投訴舉報。有網(wǎng)友表示，三口之家批不下來這房子的。還有人稱，在自己所在地，（農(nóng)村自建房）最高只能建到四層半。還有網(wǎng)友稱，自己所在當?shù)亟侵荒軐徟鷥蓪佣�。還有自稱當?shù)卮迕駡罅希?我是這個村的，自建房都是一起建的，村委貸款給村民。"
"提燈定損"事件中的自建樓，小陳房間在6樓 圖/網(wǎng)絡圖
郭某某的涉事自建房有無合法建房手續(xù)？是否屬于違建？4月2日，上饒市住建局工作人員向媒體表示，針對自建房，住建局會針對危房進行安全隱患排查，但是否涉及違建，需要其他部門來認定。玉山縣城市管理局工作人員回應稱，已接到相關舉報，目前已成立工作專班開展核查調(diào)查，有結果后將進行通報。另外，2023年10月，玉山縣城市管理局針對違建曾在媒體發(fā)文稱，"違建應拆盡拆，嚴厲打擊違法建筑"。
玉山縣冰溪街道辦事處工作人員表示，目前沒有最新消息，有消息會通過玉山之窗公眾號發(fā)布，"會很快對網(wǎng)友反映的問題陸續(xù)回答。"
五問："提燈定損"房東哪來的底氣？
據(jù)瀟湘晨報，這件事之所以在網(wǎng)絡上引發(fā)軒然大波，恐怕在于其背后并不只是簡單的房屋租賃糾紛。房東為何如此有恃無恐？背后有無人撐腰？當?shù)乜峙碌媒o公眾一個信服的答案。
3月29日，當?shù)毓俜骄痛耸掳l(fā)布情況通報，但仍未能平息風波 圖片來源/網(wǎng)頁截圖
對于房東"提燈定損"，網(wǎng)友的第一反應，除了震驚，還有"這應該不是第一次這么干"，因為太嫻熟了。后續(xù)出場的"討薪復仇者聯(lián)盟"，或許印證了這一猜測：當?shù)匾幻ú睦习宸Q，給該房東做裝修，不僅收不到錢，還要倒給好幾千。檢驗成果時，30平方米的地方，房東用黑色水筆畫了幾百個。
房東要索賠，從法律層面，需要自己舉證，提供租房前后的對比以及第三方權威機構的鑒定意見，并非列出一紙清單就能要錢。這是基本的法律常識。但詭異的是，經(jīng)村委會介入調(diào)解，雙方達成協(xié)議，合租方共賠償4000元。具體調(diào)解過程未作說明，賠償依據(jù)從何而來，相關通報只字未提。此事件，折射出有些基層組織在管理和思維模式上的荒謬。
湖北瑞通天元律師事務所張國振律師也認為，房東"奇葩"驗房方式確實讓人難以接受，而當時地方人員的調(diào)解方式，給人感覺就是"和稀泥"，甚至"護短"，這才導致了網(wǎng)友們的不滿。
張國振律師表示，目前來看，這起事件的影響已經(jīng)遠遠超出了一起普通租房糾紛范疇，它不僅觸及到租房市場的公正性和透明度問題，更是考驗著地方治理能力和公信力。"如果處理不當，確實有可能影響到整個地區(qū)乃至更廣范圍的聲譽和形象。"
有專家認為，我國住房租賃相關法律法規(guī)，對當事人的權利義務規(guī)定過于原則化，應當進一步細化明確。這固然有道理，但當前最要緊的，是監(jiān)管部門主持公道，對無良行為依法嚴懲，對擾亂市場的行為依法打擊。
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