（原標(biāo)題：美眾院又推TikTok封禁法案，TikTok用戶(hù)電話(huà)“轟炸”國(guó)會(huì)辦公室）
據(jù)央視網(wǎng)、《環(huán)球時(shí)報(bào)》等報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)投票通過(guò)一項(xiàng)法案，要求中國(guó)企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)在165天內(nèi)剝離旗下短視頻社交應(yīng)用TikTok的業(yè)務(wù)，否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國(guó)手機(jī)應(yīng)用商店。下周，眾議院將召集全體議員會(huì)議對(duì)該法案進(jìn)行投票。
輿論認(rèn)為，這是美國(guó)國(guó)會(huì)最近一年來(lái)針對(duì)TikTok的最激進(jìn)立法。對(duì)此，TikTok表示強(qiáng)烈反對(duì)，并動(dòng)員用戶(hù)進(jìn)行反擊。7日當(dāng)天，據(jù)多名美國(guó)國(guó)會(huì)工作人員透露，眾議院辦公室的電話(huà)被TikTok用戶(hù)打爆。
故伎重施
最新法案名為“保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法案”，由美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)主席加拉格爾、民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西等十余名兩黨議員共同發(fā)起，由頭仍是所謂“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的擔(dān)憂(yōu)”。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自美媒
根據(jù)法案要求，字節(jié)跳動(dòng)必須在165天內(nèi)剝離TikTok，否則蘋(píng)果和谷歌等應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商將不得提供TikTok的下載服務(wù)。
7日當(dāng)天，美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)以50比0的票數(shù)一致通過(guò)這一法案。當(dāng)晚，眾議院共和黨領(lǐng)袖斯卡利斯在社交媒體上發(fā)文預(yù)告，該法案將于下周在眾議院舉行全體投票。據(jù)稱(chēng)眾議長(zhǎng)約翰遜已對(duì)該法案表示支持。
不過(guò)，該法案要想生效實(shí)施，還需得到參議院的配合。目前，它在參議院的命運(yùn)尚不明朗。參議院版本的配套法案尚未出臺(tái)。參議院商務(wù)委員會(huì)主席坎特韋爾并未明確承諾將推進(jìn)相關(guān)程序。
相比之下，白宮方面已提前對(duì)這一法案敞開(kāi)懷抱。白宮新聞秘書(shū)讓-皮埃爾稱(chēng)，“這項(xiàng)法案很重要，我們歡迎這一步�！卑讓m國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人稱(chēng)，拜登政府將就這一法案與國(guó)會(huì)進(jìn)一步合作。
這并不是美國(guó)國(guó)會(huì)首次提出此類(lèi)法案。近年來(lái)，TikTok在美國(guó)一直面臨生存威脅。白宮和部分議員一再以所謂“國(guó)家安全”為由對(duì)TikTok進(jìn)行抹黑、打壓，試圖在美國(guó)將其封禁。
圖為短視頻應(yīng)用程序TikTok資料圖，早在上一個(gè)美國(guó)大選年，TikTok就曾遭遇同樣的施壓
早在特朗普政府時(shí)期，白宮曾強(qiáng)制要求TikTok出售。2020年9月，美國(guó)商務(wù)部曾宣布禁止在美國(guó)境內(nèi)下載TikTok和微信，后遭遇法律障礙。
到了拜登政府時(shí)期，抹黑、強(qiáng)購(gòu)、封禁……套路與前任如出一轍。去年4月，白宮支持20多名參議員提出的“限制法案”，賦予拜登政府在TikTok構(gòu)成所謂“國(guó)家安全威脅”時(shí)予以禁止的權(quán)力。法案最終未能獲得通過(guò)。去年5月，蒙大拿州州長(zhǎng)簽署全州TikTok下載禁令，定于今年1月生效，后遭聯(lián)邦法官駁回。
在此背景下，7日的法案被視為美國(guó)國(guó)會(huì)在近一年打壓TikTok屢屢受挫后所發(fā)起的最新重大立法行動(dòng)。
奮起反擊
面對(duì)眾議院咄咄逼人的“大棒”，TikTok并沒(méi)有坐以待斃。它明確反對(duì)上述法案，稱(chēng)之為“徹底禁令”，并動(dòng)員用戶(hù)進(jìn)行反擊。
一方面，TikTok在應(yīng)用程序中推出全屏彈窗提醒，指出該法案剝奪了1.7億美國(guó)人言論自由的憲法權(quán)利，將損害數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的企業(yè)、破壞全美無(wú)數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)。另一方面，TikTok向用戶(hù)發(fā)送相關(guān)鏈接，提示他們致電所在選區(qū)的國(guó)會(huì)議員，敦促后者投票反對(duì)這項(xiàng)法案。
圖為T(mén)ikTok在應(yīng)用程序中推出的全屏彈窗提醒
據(jù)多名國(guó)會(huì)工作人員7日稱(chēng)，眾議院各個(gè)辦公室已接到大量TikTok用戶(hù)打來(lái)的電話(huà)，有時(shí)一分鐘接到20個(gè)以上，其中很多來(lái)自青少年和老年人。有國(guó)會(huì)助手稱(chēng)，通話(huà)量如此之大，以至于一些辦公室不得不暫時(shí)拔掉電話(huà)線(xiàn)。
TikTok用戶(hù)踴躍行動(dòng)之際，也有美國(guó)輿論對(duì)眾議院的最新法案提出質(zhì)疑。
“國(guó)會(huì)可以保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和安全，但不必禁止美國(guó)人訪問(wèn)世界上最受歡迎的通信平臺(tái)之一�！泵绹�(guó)哥倫比亞大學(xué)奈特第一修正案研究所執(zhí)行主任賈米爾·賈弗7日稱(chēng)。
“上述立法是為了在選舉年獲得廉價(jià)的政治分?jǐn)?shù)�！泵绹�(guó)公民自由聯(lián)盟指出，該法案總體上仍會(huì)影響美國(guó)人的言論自由。許多美國(guó)人依賴(lài)該應(yīng)用程序獲取信息和交流。
難度不小
較為諷刺的是，就在眾議院力推封禁議案前不久，拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)上月剛剛在TikTok上開(kāi)設(shè)賬號(hào)，發(fā)布競(jìng)選連任的短視頻，以吸引年輕選民的支持。
不過(guò)，白宮辯解稱(chēng)，白宮不認(rèn)為最新法案是對(duì)TikTok的禁令（只是要求在一定期限內(nèi)剝離業(yè)務(wù)）；拜登政府對(duì)TikTok的政策沒(méi)有改變。
圖為拜登的TikTok頁(yè)面截圖
無(wú)論白宮和議員如何玩“文字游戲”，不可否認(rèn)的是，目前TikTok在美國(guó)廣受歡迎，擁有超過(guò)1.5億的月活躍用戶(hù)。有美國(guó)輿論指出，選舉年背景下，上述法案要想闖關(guān)國(guó)會(huì)兩院難度不小。
從政治角度看，有評(píng)論稱(chēng)，封禁TikTok相當(dāng)于主動(dòng)切斷接觸選民的主要途徑，讓人匪夷所思。
從法律角度看，美國(guó)打壓TikTok違背了世界貿(mào)易組織的非歧視原則。上述法案也將面臨TikTok的法律挑戰(zhàn)。TikTok曾于2020年就特朗普發(fā)布的相關(guān)禁令起訴特朗普政府。聯(lián)邦法院最終叫停禁令。
從事實(shí)角度看，多名美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全研究人員指出，到目前為止，美國(guó)政府尚未公開(kāi)提供所謂“TikTok威脅美國(guó)國(guó)家安全”的任何證據(jù)；相關(guān)分析報(bào)告認(rèn)為，沒(méi)有任何明顯的技術(shù)缺陷表明TikTok正在監(jiān)視或泄露用戶(hù)信息。
此外，有美方消息人士稱(chēng)，拜登政府的談判代表曾要求字節(jié)跳動(dòng)將TikTok出售給值得信賴(lài)的美國(guó)收購(gòu)方。但這幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。TikTok規(guī)模龐大、價(jià)值不菲，只有少數(shù)幾家公司有能力購(gòu)買(mǎi)，而大型科技公司都將面臨反壟斷問(wèn)題，并不愿意惹上新的麻煩。
針對(duì)美國(guó)方面對(duì)TikTok的“圍剿”，中國(guó)外交部發(fā)言人多次指出，中方一貫主張，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題不應(yīng)成為個(gè)別國(guó)家泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量，打壓別國(guó)企業(yè)的工具，美方應(yīng)停止在數(shù)據(jù)安全問(wèn)題上散布虛假信息，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
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