海報新聞記者王笑寅江蘇南京報道
2月23日凌晨，南京明尚西苑小區(qū)6棟突發(fā)火災致15人死亡，官方通報顯示，經(jīng)初步分析，火災為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發(fā)。2月24日17時許，海報新聞記者來到事發(fā)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，事發(fā)樓棟及樓前廣場已拉起警戒線，有工作人員在場維持秩序，一些居民正三五成群地聚集在一起討論火災當晚情況。
一些居民三五成群聚在一起討論火災細節(jié)
“我當時先是被手機消息吵醒，然后就聽到外面有人在喊，還聽到救火車的聲音�！本幼≡�4棟的劉女士告訴記者，起火后，有網(wǎng)格員發(fā)消息提醒，自己醒后開窗聽到有人大聲呼喊，聲音很凄慘，這幾天一想起來心里就很難受。
同居住在4棟的孫先生表示，此前已有業(yè)主多次就架空層放電動車所帶來的安全隱患進行投訴，但都沒聽到過下文�！斑@樓是安置房加廉租房，居住密度很大，知道可能不安全，但是沒想到會燒成這樣，有幾家都燒成空架子了。”孫先生說。
事發(fā)樓棟居住密度較大，中上樓層損毀程度尤為嚴重
除本小區(qū)居民外，6棟樓前還聚集著許多附近小區(qū)的居民，有多位居民向記者表示，自己小區(qū)也存在著架空層停放電動車的現(xiàn)象。討論過程中，有居民舉起手機拍攝著火樓棟，被工作人員制止。
從6棟外層的燃燒痕跡來看，火勢自一層而起，傾斜著一直燒到頂樓，中上樓層損毀程度尤為嚴重，有十幾戶的外觀已變成焦黑狀。6棟門前，停放著消防車等工作車輛，樓前廣場支起了藍色帳篷，有工作人員陪同樓棟居民出入。
現(xiàn)場，一位不愿具名的女士告訴記者，自己的朋友在這次火災中去世：“我當時看到消息就給她打電話，都沒人接，今天下午通過她姐姐確認人已經(jīng)不在了，她很客氣，很愛幫助人，疫情的時候她建了很多群，忙來忙去地給人家送口罩、感冒藥，她還幫我介紹過工作�！�
該女士稱，其朋友和父母以及雙胞胎兒子住在一起，一家五口均在這場火災中喪生。
事發(fā)小區(qū)多樓棟架空層內(nèi)仍停有大量電動車
記者走訪該小區(qū)多個樓棟發(fā)現(xiàn)，目前各樓棟架空層內(nèi)仍停有大量電動車，有許多電動車正在充電樁附近充電，樓道內(nèi)隨處可見“電動電瓶車禁止進入電梯”“禁止私拉亂接”等安全標語。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條顯示，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電；鼓勵在高層住宅小區(qū)內(nèi)設置電動自行車集中存放和充電的場所；電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設置在高層民用建筑內(nèi)的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。
小區(qū)內(nèi)電動車充電指示及安全標語
據(jù)2月24日凌晨南京市新聞發(fā)布會，截至23日24時，事故共造成15人遇難，44人在院治療，其中，1人危重，1人重癥，42人傷情較輕，輕傷患者大多系因火災現(xiàn)場吸入濃煙引起吸入性損傷，目前江蘇省已成立調(diào)查組，火災原因和責任尚在深入調(diào)查中。
事發(fā)單元仍有不少住戶居住
來源：海報新聞
延伸閱讀
南京火災小區(qū)居民曾投訴7次：物業(yè)稱無強制權(quán) 曾多次申請公安協(xié)助
23日4時39分，南京雨花臺區(qū)明尚西苑小區(qū)發(fā)生火災，導致15人遇難、44人受傷。初步調(diào)查確認，火災為6棟建筑地面架空層電動自行車存放處起火引發(fā)。
涉事小區(qū)樓棟（圖據(jù)@極目新聞）
有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)一位業(yè)主4年前曾陸續(xù)發(fā)帖舉報小區(qū)電動車停放和充電亂象，被網(wǎng)友稱為此次火災的“預警人”。24日，這位業(yè)主馬林（化名）告訴記者，他還曾一年半7次在留言平臺投訴，均獲得回復。“7次回復都說安排了物業(yè)人員巡查、宣傳、督促整改，在架空層增加充電設施供電動車充電。還強調(diào)物業(yè)沒有強制權(quán)，部分業(yè)主不聽從，幾次申請公安部門協(xié)助執(zhí)行�！�
封面新聞記者注意到，2021年8月1日，國家應急管理部發(fā)布實施的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中，對高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電的，拒不改正則可處500元以上1萬元以下罰款。
火災小區(qū)居民7次投訴均獲回應
物業(yè)稱無強制權(quán)力多次申請公安介入
馬林介紹，此次出事的明尚西苑小區(qū)是一處拆遷安置小區(qū)，共6棟30層以上的建筑，其中三棟只有一個單元，每層樓有3部電梯，有6戶或8戶居民。另外三棟樓都有兩個單元，“出事的是6棟，有兩個單元，好幾百戶居民。所以，從視頻中看，那棟樓密密麻麻都是窗口，都是住戶�！�
馬林說，他2019年至2021年在這個小區(qū)居住過，之后搬離�！跋挛缥抑匦抡伊讼沦Y料，除了微博上那兩條帖子被網(wǎng)友關注到，另外我還打過電話投訴，只是查不到記錄了。留下記錄的，還有另外7次留言板投訴記錄�！�
小區(qū)業(yè)主曾多次網(wǎng)絡發(fā)帖舉報隱患（來源網(wǎng)絡）
記錄顯示，2019年末至2021年中旬，馬林針對小區(qū)電動車上樓充電、電動車在電梯間堆放情況7次留言投訴，均獲得了雨花臺區(qū)相關部門回復。
首次回復中表示，經(jīng)核查，物業(yè)已安排人員檢查，如發(fā)現(xiàn)私拉電線的，會通知業(yè)主整改，如不整改會剪掉電線沒收充電器；根據(jù)《物業(yè)消費管理手冊》，妨害公共消防安全行為逾期不整改的，向業(yè)委會或公安部門匯報，由公安機關、消防機構(gòu)依法處罰；產(chǎn)生火災后果的由電動車主承擔責任。
2020年4月的回復稱，小區(qū)負一樓有充電庫供電動車停放充電，但部分業(yè)主還是將電動車停放樓道，物業(yè)不能強制執(zhí)行或進行經(jīng)濟處罰，只能以疏導方式勸止，并擴大宣傳。街道計劃本年度在各個小區(qū)架空層增加充電設施及停車棚，將統(tǒng)一要求電動車專點停放。
同年5月的回復稱，地下車庫的充電設施，因消防配套設施不完善及費用問題一直未啟動使用，小區(qū)一直存在電動車亂停放、私拉電線現(xiàn)象，本年度計劃對架空層增加電動車充電設施。
同年7月的回復提到，因前期電動車自燃，2棟架空層遭到破壞，消防部門判定責任方是電動車業(yè)主，因涉及的維修基金較大，物業(yè)正在與責任方溝通。其余內(nèi)容同前兩次回復相同。
之后的3次回復，內(nèi)容與此前相同。
投訴平臺上獲得的回應（受訪者供圖）
封面新聞記者注意到，回復中多次提到，針對充電設施不足問題，街道集中在架空層增設充電設施供電動車使用；物業(yè)加強了人員巡查，增加了宣傳告示，但物業(yè)無強制執(zhí)行的權(quán)力，多次申請公安部門協(xié)助。物業(yè)最明顯的行動是“對走廊私拉電線問題剪線除患”。
8成電動車火災發(fā)生在充電時
南京有車主曾因失火罪被判刑
此次事故發(fā)生后，公眾對電動車充電引發(fā)火災事故的現(xiàn)象產(chǎn)生廣泛討論。據(jù)《環(huán)球時報》報道，國家消防救援局統(tǒng)計，2023年全國共接報電動自行車火災2.1萬起，比前一年上升17.4%；8成的電動車火災是在充電時發(fā)生的，其中超過一半是在夜間充電時發(fā)生；有9成的電動車起火致人傷亡案例發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。
有網(wǎng)友認為，對于執(zhí)意將電動車推進電梯、上樓充電的情況，物業(yè)是否真的“沒權(quán)力管”，相關責任人是否真的“沒法律管”。
封面新聞記者注意到，2020年8月8日，南京市鼓樓區(qū)某小區(qū)居民樓曾發(fā)生電動車火災事故，造成3人死亡。調(diào)查查明，電動車車主為增加續(xù)航，違規(guī)對電池倉改造，因電池倉失去密閉、固定功能，電池故障起火后向外飛濺引燃周圍電動車引發(fā)火災。最終，電動車車主因失火罪被判處有期徒刑三年六個月。
2012年8月1日，國家應急管理部公布實施的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中，對電動車進電梯、上樓充電等行為制定了處罰條款：在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，由消防救援機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處以500元至1萬元罰款。
也有網(wǎng)友疑問，除了違規(guī)充電行為之外，電動車電池質(zhì)量是否可靠，是否可以執(zhí)行強制性安全標準，從源頭上減少火災風險。
《中國經(jīng)濟周刊》報道稱，截至2023年，中國動力鋰電池行業(yè)的主要企業(yè)僅有1496家。然而，若將標準放寬，將工坊式組裝企業(yè)納入范圍，我國鋰電池相關企業(yè)已超過4.4萬家，其中包含著大量非法組裝鋰電池的小工坊，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。我國關于電動自行車領域已發(fā)布相關標準70多項，但在電池領域的標準并不多。
對此，有專家呼吁，需要市場監(jiān)管、應急管理、公安交管等部門共同發(fā)力，建立電動自行車電池企業(yè)準入制度，對生產(chǎn)廠家進行年度審查，對不符合生產(chǎn)檢查的工序進行整改，嚴禁不符合要求的電池流入市場；發(fā)布電動車鋰電池產(chǎn)品的白名單或推薦名單，建立電動車鋰電池產(chǎn)品評價體系，嚴厲打擊非法改裝電池行為。
專家介紹，2023年11月廣州出臺了《電動自行車用鋰離子電池和電池組技術(shù)規(guī)范》團體標準，要求充電發(fā)生故障時，鋰電池5分鐘內(nèi)不能爆炸起火并且發(fā)出警報，將在應對電動車起火引發(fā)火災方面起到不小的作用。
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