大連新聞傳媒集團(tuán)記者吉存
為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存提取管理，維護(hù)繳存人合法權(quán)益，大連市住房公積金管理中心起草了《大連市住房公積金繳存管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《繳存辦法》）和《大連市住房公積金提取管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《提取辦法》），2月7日至3月7日，面向社會(huì)征求公眾意見。
增加職工個(gè)人賬戶登記信息變更要求
《繳存辦法》共五章37條，包括總則、賬戶管理、繳存管理、監(jiān)督與罰則及附則等。
具體修訂內(nèi)容包括：進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存單位范圍和在職職工范圍，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），進(jìn)一步明確住房公積金繳存主體范圍，將基金會(huì)明確為繳存主體；依據(jù)住建部《關(guān)于住房公積金管理幾個(gè)具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號(hào)），進(jìn)一步清晰界定在職職工范圍，同時(shí)明確職工達(dá)到法定退休年齡且領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，不屬于在職職工，不應(yīng)再繳存住房公積金。
增加職工個(gè)人賬戶登記信息變更要求，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），結(jié)合住房公積金管理實(shí)踐，明確職工個(gè)人賬戶登記信息變更的時(shí)間及內(nèi)容要求。規(guī)范單位賬戶注銷登記管理，為規(guī)范住房公積金管理，確保職工住房公積金資金安全，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），對(duì)單位逾期不辦理注銷登記或無辦理主體的情況作出了相應(yīng)處理規(guī)定，避免系統(tǒng)中留存大量睡眠賬戶。
明確繳存基數(shù)計(jì)算口徑及核定要求
明確繳存基數(shù)計(jì)算口徑及核定要求，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），明確和細(xì)化繳存基數(shù)的計(jì)算口徑，規(guī)范繳存基數(shù)每年核定要求。規(guī)范住房公積金月繳存額的計(jì)算，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），細(xì)化和規(guī)范住房公積金月繳存額的組成和計(jì)算方式。明確新設(shè)立單位的住房公積金起繳時(shí)間要求，結(jié)合當(dāng)前住房公積金管理實(shí)踐，針對(duì)新設(shè)立單位因人員未到位或經(jīng)營確有困難等諸多原因，導(dǎo)致住房公積金起繳時(shí)間與設(shè)立時(shí)間不一致的情況，明確單位可申請(qǐng)自設(shè)立住房公積金賬戶當(dāng)月起繳存住房公積金，以前年度未繳的住房公積金可暫緩或分期補(bǔ)繳。整合降低繳存比例和緩繳條款內(nèi)容，將原辦法中的有關(guān)降低住房公積金繳存比例和緩繳的條款合并，規(guī)范單位申請(qǐng)緩繳和降低繳存比例的具體適用條件、明確繳存比例分段降低的要求。
為提高審批效率，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確由市住房公積金管理委員會(huì)授權(quán)市住房公積金管理中心審批降低繳存比例和緩繳的申請(qǐng)。增加為繳存職工開具異地貸款繳存使用證明內(nèi)容，按照有關(guān)要求，增加繳存職工因辦理異地貸款等原因可以申請(qǐng)異地貸款職工住房公積金繳存使用證明內(nèi)容。
放寬提取時(shí)間間隔限制
《提取辦法》共七章46條，包括總則、提取情形及條件、提取要件、提取頻次及額度、提取程序、監(jiān)督與罰則及附則。
具體修訂內(nèi)容包括：整合各項(xiàng)提取政策，近年來，為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金保障作用，防范治理違規(guī)提取，加大對(duì)剛性和改善性住房需求的支持力度，我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于提高租住商品住房提取住房公積金額度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金提取政策的通知》《大連市關(guān)于既有住宅加裝電梯提取住房公積金實(shí)施辦法》《關(guān)于實(shí)施多子女家庭住房公積金支持政策的通知》《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取有關(guān)政策的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取政策的通知》等提取政策，本次修訂將上述相關(guān)政策內(nèi)容予以整合。
放寬提取時(shí)間間隔限制，為緩解職工購房及償還貸款的資金壓力，不再將按月自動(dòng)扣劃償還本市住房貸款本息和支付租賃住房租金的提取時(shí)間，作為提取間隔計(jì)算時(shí)間。調(diào)整后，職工每年可自由選擇辦理提取的情形，解決因每月代扣還款、提取間隔不滿12個(gè)月，導(dǎo)致的其他購房情況無法提取的情況。
規(guī)范建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房的提取要件，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019），規(guī)范建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房的提取要件的同時(shí)，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，其中建造所有權(quán)自住住房的提取要件由5件簡化為3件。
放寬加裝電梯等部分住房消費(fèi)類情形提取金額限制
規(guī)范提取身份證明要件，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019）結(jié)合我市住房公積金管理實(shí)際，規(guī)范了職工辦理住房公積金提取應(yīng)提供的身份證明要件內(nèi)容。
放寬部分住房消費(fèi)類情形提取金額限制，為加大住房公積金對(duì)職工住房消費(fèi)的支持力度，對(duì)購買擁有所有權(quán)自住住房、建造、翻建、大修擁有所有權(quán)自住住房、出資為擁有所有權(quán)的既有住宅加裝電梯等提取情形，取消提取上述行為發(fā)生日前一個(gè)月職工住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的限制。
減免部分提取要件，為持續(xù)精簡部分提取業(yè)務(wù)的要件材料，取消異地住房公積金貸款提取要件中的還款明細(xì)，取消退休提取要件中的養(yǎng)老金發(fā)放證明。
優(yōu)化調(diào)整部分提取程序，近年來，市公積金中心持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷拓展業(yè)務(wù)辦理渠道，優(yōu)化業(yè)務(wù)審核模式，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓繳存人少跑腿，提取銷戶等業(yè)務(wù)已不再限制辦理機(jī)構(gòu)，明確可到任一辦事處（營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）或公積金中心指定的辦理渠道申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。
明確相關(guān)名詞的釋義，為解決提取審核工作遇到的實(shí)際問題，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019），借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，在附則中增加了“自住住房”“身份證明”“新市民”“青年人”“多子女家庭”的釋義。
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