央廣網(wǎng)北京12月15日消息（記者 朱冠安）12月15日，北京公布地鐵昌平線事故初步調(diào)查結(jié)果。12月14日18時(shí)57分，地鐵昌平線西二旗至生命科學(xué)園上行區(qū)間，兩輛列車發(fā)生追尾事故，造成部分乘客受傷。事故原因?yàn)檠┨燔壔瑢?dǎo)致前車信號(hào)降級(jí)，緊急制動(dòng)停車，后車因所在區(qū)段位于下坡地段，雪天導(dǎo)致列車滑行，未能有效制動(dòng)，造成與前車追尾。
親歷者回憶：事故發(fā)生在列車緊急停車后再次起步時(shí)
12月14日傍晚，剛下班的優(yōu)優(yōu)從西直門上車乘坐地鐵13號(hào)線在清河站換乘昌平線，目的地是沙河。優(yōu)優(yōu)通常乘坐5號(hào)線通勤，而這天她要前往沙河和她丈夫匯合。她剛換乘到昌平線不久，事故便發(fā)生了�！耙惠呑佣加霾簧弦淮�，被我遇上了”，優(yōu)優(yōu)在社交媒體上寫道。
優(yōu)優(yōu)回憶，列車從西二旗站出站行駛幾分鐘之后，廣播突然播報(bào)要臨時(shí)停車。大約停了幾分鐘后，車再次啟動(dòng)的時(shí)候突然一聲巨響，整個(gè)車廂就全黑了�！昂诹酥�，我們車廂和前面車廂的連接處斷裂了，斷裂長(zhǎng)度大約有10米，有人掉下去了，整個(gè)車廂的人都朝后面摔倒了�！被貞浧甬�(dāng)時(shí)的經(jīng)歷，優(yōu)優(yōu)仍心有余悸。
圖為事故現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 優(yōu)優(yōu)供圖）
事故發(fā)生時(shí)，優(yōu)優(yōu)雖然拉著列車的扶手，但猛烈的撞擊仍然導(dǎo)致她的肩關(guān)節(jié)受傷了。15日，優(yōu)優(yōu)來(lái)到清華長(zhǎng)庚醫(yī)院檢查，醫(yī)生建議她臥床休養(yǎng)一周。對(duì)于治療費(fèi)用問(wèn)題，優(yōu)優(yōu)向記者透露，拿著票據(jù)去找地鐵昌平線任何一站的工作人員就可以報(bào)銷，自費(fèi)和醫(yī)保都可以。
對(duì)于事故發(fā)生后的處置，優(yōu)優(yōu)表示都比較滿意。“消防和地鐵工作人員真的很不容易。也感受到了來(lái)自各方的善意�！眱�(yōu)優(yōu)對(duì)記者說(shuō)，“事故發(fā)生后車廂內(nèi)乘客很冷靜，自救意識(shí)非常好，希望未來(lái)大家遇到類似的事，都能增強(qiáng)自救意識(shí)，不要恐慌。”
專家解讀：緊急制動(dòng)時(shí)有發(fā)生 極端氣象條件或?qū)α熊囋O(shè)備提出挑戰(zhàn)
事故發(fā)生后，北京地鐵發(fā)布消息：地鐵昌平線西二旗至生命科學(xué)園區(qū)段上行（開(kāi)往昌平西山口方向）接觸軌無(wú)電，部分列車臨時(shí)停車、部分列車延誤。
北京交通大學(xué)綜合交通系統(tǒng)科學(xué)研究所主任徐猛教授告訴記者，地鐵的運(yùn)營(yíng)安全程度是比較高的，由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故十分罕見(jiàn)，結(jié)合過(guò)去10年的統(tǒng)計(jì)分析，這一數(shù)據(jù)非常少。對(duì)于緊急制動(dòng)停車的情況，徐猛向記者解釋，乘客在日常乘坐地鐵時(shí)，偶爾也會(huì)遇到緊急制動(dòng)停車，其原因一般有兩種：一種是地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)預(yù)判到前方運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)進(jìn)行緊急制動(dòng)；另一種是當(dāng)列車發(fā)生如斷電等故障時(shí)，也會(huì)進(jìn)行緊急制動(dòng)�！傲熊嚲o急制動(dòng)后，后車以及線路上其他行駛的車會(huì)有緊急的調(diào)度控制。”
徐猛還向記者介紹，在極端天氣預(yù)警發(fā)出之后，地鐵運(yùn)營(yíng)方對(duì)列車設(shè)備有專門的應(yīng)對(duì)機(jī)制來(lái)防范可能發(fā)生的事故，包括對(duì)列車設(shè)備檢修等相關(guān)的流程。但極端氣象條件或氣溫驟降驟升等特殊情況或?qū)υO(shè)備的安全性提出了一些挑戰(zhàn)。
一位不愿具名的地鐵安全方面工作人員告訴記者，對(duì)于地面和高架線路，其運(yùn)營(yíng)安全可能受極端氣象條件的影響。列車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)是安全導(dǎo)向的，單純的大雪或者大雨不足以發(fā)生事故，但可能會(huì)成為列車設(shè)備發(fā)生故障的誘因。列車發(fā)生故障后，處理不當(dāng)或是一些客觀因素都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
這位工作人員向記者解釋，在極端氣象條件下，地面和高架線路通常會(huì)采取開(kāi)行軋道車的方式，保證整條線路的供電系統(tǒng)和軌道系統(tǒng)保持清潔狀態(tài)，此外還會(huì)開(kāi)啟一些保溫、融雪的裝置保持設(shè)備正常運(yùn)行。記者注意到，12月13日，北京地鐵發(fā)布公告稱，今夜地面和高架線路通宵開(kāi)行軋道車，采取地面和高架線路接觸軌不停電，通宵開(kāi)行軋道車的方式，為早高峰運(yùn)營(yíng)提供保障。
事故處置有序完成：地面線及高架線路采取運(yùn)行措施
12月15日早晨，北京地鐵發(fā)布地面線及高架線路運(yùn)行措施：為確保極端天氣下，地面線和高架線路列車運(yùn)行安全，所有地面線及高架線路均采用人工駕駛模式，采取降速運(yùn)行措施，發(fā)車間隔將會(huì)適當(dāng)拉大，沿線公交將加大運(yùn)力接駁，乘客可按需選擇公交出行。
西二旗地鐵站附近正在疏散撤離乘客（央廣網(wǎng)記者 朱冠安 攝）
12月14日晚間，記者到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)觀察到，數(shù)輛大巴聚集在西二旗地鐵站附近，疏散乘客前往天通苑、龍澤等目的地，除了接駁車，還有急救車、應(yīng)急車、消防車等車輛在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。23時(shí)許人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢，現(xiàn)場(chǎng)處置工作基本結(jié)束。本次事故共有515人送醫(yī)院檢查，其中骨折102人，無(wú)人員死亡。
延伸閱讀
媒體六問(wèn)北京地鐵昌平線追尾事件：事發(fā)前剛檢修維護(hù)過(guò)？
據(jù)新華社，北京市交通委15日通報(bào)稱，12月14日18時(shí)57分，地鐵昌平線西二旗至生命科學(xué)園上行區(qū)間，兩輛列車發(fā)生追尾事故，造成部分乘客受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)檠┨燔壔瑢?dǎo)致前車信號(hào)降級(jí)，緊急制動(dòng)停車，后車因所在區(qū)段位于下坡地段，雪天導(dǎo)致列車滑行，未能有效制動(dòng)，造成與前車追尾。
北京地鐵昌平線事故發(fā)生后，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。12月15日，上游新聞?dòng)浾呤崂砹吮敬问鹿手芯W(wǎng)友最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，并采訪了親歷者、相關(guān)方及律師。
問(wèn)題1：傷情如何？
14日晚，重慶姑娘袁小姐（化名）正在出事的那趟地鐵上。據(jù)她介紹，"當(dāng)時(shí)突然就是一個(gè)急剎，然后所有人都倒地了，我的腿上就壓了四五個(gè)人。當(dāng)時(shí)就特別疼，因?yàn)椴荒軇?dòng)，懷疑已經(jīng)骨折了，就只能等救援。救援的話要有擔(dān)架，但當(dāng)時(shí)好多人都骨折了，（等）擔(dān)架就比較久。消防和民警來(lái)看我們受傷情況的時(shí)候，會(huì)根據(jù)傷重程度優(yōu)先救援，我是最后一波離開(kāi)車廂的。"
乘客踩著雪步行從現(xiàn)場(chǎng)撤離 圖片來(lái)源/網(wǎng)絡(luò)
袁小姐介紹，"后來(lái)用擔(dān)架把我們從車上抬出去，完了之后就等120再把我們送到醫(yī)院，還蠻久的，我到醫(yī)院都晚上11點(diǎn)了。今天早上離開(kāi)的醫(yī)院，是因?yàn)槲夷_受傷了，需要定制那個(gè)護(hù)具，護(hù)具要今天早上8點(diǎn)才開(kāi)。"袁小姐表示，雖然腳踝骨折，但自己不用做手術(shù)，"我運(yùn)氣還比較好，就是腳踝骨折，但沒(méi)有錯(cuò)位，也沒(méi)有那種突出外傷，就開(kāi)了點(diǎn)止疼藥，只能等它自己好。用護(hù)具固定這個(gè)腳，不讓它動(dòng)就完了。"
12月15日12時(shí)21分，北京市交通委通報(bào)了《地鐵昌平線事故昨晚完成現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急處置》稱："14日23時(shí)許，人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢，現(xiàn)場(chǎng)處置工作基本結(jié)束，共有515人送醫(yī)院檢查，其中骨折102人，無(wú)人員死亡。截至今晨6時(shí)，423人已離院，25人留觀，67人住院治療。"
據(jù)多家媒體報(bào)道，部分傷者被送至北京大學(xué)國(guó)際醫(yī)院和北京市昌平區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。北京大學(xué)國(guó)際醫(yī)院急診科工作人員表示："現(xiàn)在很多患者已經(jīng)過(guò)來(lái)了……目前來(lái)的都沒(méi)有生命危險(xiǎn)，最嚴(yán)重就是骨折。"
問(wèn)題2：故障還是事故？
北京地鐵昌平線事故發(fā)生后，最初北京地鐵官方微博對(duì)該事故的提法為"車輛故障"，此后深夜致歉中提法為"事故"，北京交通委和媒體報(bào)道中也大多用"事故"，這也引發(fā)了部分網(wǎng)友的疑問(wèn)。那么，故障和事故有什么區(qū)別？
北京市交通委公布昌平線事故初步調(diào)查情況 圖片來(lái)源/網(wǎng)頁(yè)截圖
上游新聞?dòng)浾呔痛藛?wèn)題詢問(wèn)了一位安監(jiān)部門的專家王先生（化名），他表示："故障是一種純技術(shù)的說(shuō)法，解釋事情發(fā)生是技術(shù)原因，而不是其他因素。但從這次情況來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)了乘客受傷和財(cái)產(chǎn)損失，所以從安全生產(chǎn)的角度來(lái)看，肯定屬于事故。北京交通委和媒體說(shuō)是事故，是沒(méi)問(wèn)題的。"
王先生同時(shí)還指出："這次事故除了故障問(wèn)題外，還涉及監(jiān)管是否到位、按章操作是否規(guī)范等問(wèn)題，如果調(diào)查后發(fā)現(xiàn)不是純粹軌道壞了等技術(shù)原因，還有平時(shí)檢修不到位、操作不當(dāng)?shù)热藶橐蛩�，那就還是安全生產(chǎn)事故，而不是簡(jiǎn)單的設(shè)備故障了。"
問(wèn)題3：是否與極端天氣有關(guān)？
12月14日17時(shí)，北京市氣象局曾發(fā)布黃色預(yù)警：今天（14日）夜間陰有小雪或零星小雪，北風(fēng)二三間四級(jí)，最低氣溫零下7℃。道路結(jié)冰黃色和寒潮藍(lán)色預(yù)警中，路面有積雪結(jié)冰，注意交通安全。
北京市氣象局曾在12月14日17時(shí)發(fā)布下雪預(yù)警 圖片來(lái)源/氣象北京
14日18時(shí)57分，北京地鐵昌平線發(fā)生了事故。加上事故發(fā)生后部分乘客稱現(xiàn)場(chǎng)是"在消防救援人員引導(dǎo)下，踩著雪步行前往西二旗地鐵站"，所以有網(wǎng)友提出疑問(wèn)，此次事故是否與極端天氣有關(guān)。
上游新聞?dòng)浾呔痛耸侣?lián)系了北京地鐵，但官方熱線一直處于"話務(wù)員繁忙"狀態(tài)。另?yè)?jù)北京市交通委發(fā)布的初步調(diào)查結(jié)果，事故原因確與天氣有關(guān)："雪天軌滑導(dǎo)致前車信號(hào)降級(jí)，緊急制動(dòng)停車，后車因所在區(qū)段位于下坡地段，雪天導(dǎo)致列車滑行，未能有效制動(dòng)，造成與前車追尾。"
問(wèn)題4：剛檢修維護(hù)過(guò)？
據(jù)了解，事發(fā)前兩天，為應(yīng)對(duì)低溫降雪天氣，北京地鐵組織了工作人員對(duì)車輛設(shè)備、高架線路設(shè)施進(jìn)行了檢修維護(hù)。
據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，12月12日，北京地鐵組織1600余名工作人員利用運(yùn)營(yíng)結(jié)束后時(shí)間，對(duì)車輛設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的檢修維護(hù)——降雪期間，地鐵將開(kāi)啟252組道岔融雪裝置防止道岔結(jié)冰；地面和高架線路將采用人工駕駛模式運(yùn)行，根據(jù)降雪情況適時(shí)降低列車運(yùn)行速度，并安排技術(shù)骨干添乘列車對(duì)線路進(jìn)行巡視檢查，確保行車安全。
據(jù)北京市交通委員會(huì)官網(wǎng)資料，北京地鐵昌平線又名北京地鐵27號(hào)線，是北京第十條建成運(yùn)營(yíng)的地鐵線路，標(biāo)志色為粉紅色。截至2023年2月，北京地鐵昌平線全長(zhǎng)43.1千米，共設(shè)18座車站，其中高架站6座，地下站12座；擁有十三陵景區(qū)車輛段和定泗路停車場(chǎng)；采用6節(jié)編組B型列車，定員1468人，運(yùn)營(yíng)速度為100公里/小時(shí)。
地鐵昌平線由北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司四分公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。企查查APP顯示，北京軌道交通昌平線投資有限責(zé)任公司于2009年4月20日成立，法定代表人為王某，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：北京軌道交通昌平線工程的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告；軌道交通新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)與培訓(xùn)等。
隨著西二旗周邊成為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司的聚集地，這條線路常年處于較高人流量狀態(tài)。據(jù)北京日?qǐng)?bào)2015年12月26日?qǐng)?bào)道，昌平線開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)后客運(yùn)量持續(xù)增加，2011年運(yùn)送2704萬(wàn)人次，2012年運(yùn)送3831萬(wàn)人次，2013年運(yùn)送4814萬(wàn)人次，2014年運(yùn)送5733萬(wàn)人次。今年2月，隨著昌平線南延5座車站的開(kāi)通，昌平線全線客運(yùn)量屢創(chuàng)歷史新高。據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，僅2月14日一天就達(dá)到了35萬(wàn)人次。
2021年1月6日，地鐵昌平線因信號(hào)設(shè)備發(fā)生問(wèn)題，導(dǎo)致部分列車晚點(diǎn)。當(dāng)晚8時(shí)，北京地鐵官微發(fā)布消息，稱地鐵昌平線受鞏華城至沙河上行區(qū)間信號(hào)設(shè)備故障影響，造成部分列車晚點(diǎn)。
問(wèn)題5：應(yīng)急預(yù)案是否完備？
12月14日事故發(fā)生之后，相關(guān)部門進(jìn)行了乘客疏散工作。不過(guò)有乘客表示，他是踩著雪步行近20分鐘才走到西二旗站，而且西二旗站附近聚集了大量無(wú)法乘地鐵的人，打車等待時(shí)間較長(zhǎng)。同時(shí)有車廂內(nèi)乘客接受媒體采訪時(shí)表示，車廂里乘客很多，在等待救援過(guò)程中有點(diǎn)喘不過(guò)氣的感覺(jué)，有人把窗戶破開(kāi)了透氣。那么，地鐵相關(guān)應(yīng)急預(yù)案是如何制定的？是否完備？
《國(guó)家城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)事件分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)劃分 圖片來(lái)源/網(wǎng)頁(yè)截圖
上游新聞?dòng)浾呔痛耸轮码姳本┑罔F熱線，未能成功。車上乘客馬女士接受紅星新聞采訪時(shí)回憶：事發(fā)后，車廂里一片嘈雜。馬女士看到，有人試圖砸窗逃生，司機(jī)安撫乘客不要驚慌，讓大家在車廂內(nèi)等待救援。隨后，乘客逐漸安靜下來(lái)，互相安慰、幫助，一些乘客撥打了救援電話求救。大約19點(diǎn)40分，馬女士注意到有救援人員朝她所在的車廂趕來(lái)。救援人員砸破地鐵車窗進(jìn)入車廂，開(kāi)啟車廂門，組織乘客從打開(kāi)的車門處有序撤離。
就地鐵事故的處置方案，上游新聞?dòng)浾卟樵兞藝?guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生較大、一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地城市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。對(duì)跨城市運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路，有關(guān)城市人民政府在建立跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制時(shí)，應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任主體。響應(yīng)的措施包括：人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)疏散、乘客轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)恢復(fù)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照預(yù)先制訂的緊急疏導(dǎo)疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口；對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
問(wèn)題6：如何索賠？
事發(fā)后，北京地鐵官方微博稱將承擔(dān)相應(yīng)治療恢復(fù)費(fèi)用。那么，受傷乘客可能會(huì)面臨哪些索賠方面的疑問(wèn)呢？
上游新聞?dòng)浾呔痛瞬稍L了重慶志和智律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、監(jiān)事會(huì)主任張公典律師。他表示："乘客購(gòu)買車票乘坐地鐵，兩方實(shí)際上形成了合同關(guān)系，因地鐵事故造成的損失，自然應(yīng)該由地鐵運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)。這個(gè)損失既有醫(yī)藥費(fèi)，也應(yīng)有受傷后去看病治療造成的誤工費(fèi)。"
為了方便受傷乘客事后索賠，張公典律師建議："乘客首先要保留乘車的相應(yīng)記錄，主要是支付掃碼、交通卡扣費(fèi)的記錄；其次要收好受傷后看病、買藥的相關(guān)票據(jù)，例如醫(yī)院發(fā)票、診所收據(jù)等。目前地鐵運(yùn)營(yíng)方已經(jīng)承諾要賠償損失了，那么可以直接聯(lián)系運(yùn)營(yíng)方，按照索賠的流程，提供相應(yīng)證據(jù)就好。"
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