（原標(biāo)題：關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費政策的公告）
保障性住房小區(qū) 資料圖
財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第70號
為推進保障性住房建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)稅費政策公告如下：
一、對保障性住房項目建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對保障性住房經(jīng)營管理單位與保障性住房相關(guān)的印花稅，以及保障性住房購買人涉及的印花稅予以免征。
在商品住房等開發(fā)項目中配套建造保障性住房的，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
二、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為保障性住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。
三、對保障性住房經(jīng)營管理單位回購保障性住房繼續(xù)作為保障性住房房源的，免征契稅。
四、對個人購買保障性住房，減按1%的稅率征收契稅。
五、保障性住房項目免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，包括防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育費附加和地方教育附加等。
六、享受稅費優(yōu)惠政策的保障性住房項目，按照城市人民政府認定的范圍確定。城市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本地區(qū)保障性住房項目、保障性住房經(jīng)營管理單位等信息及時提供給同級財政、稅務(wù)部門。
七、納稅人享受本公告規(guī)定的稅費優(yōu)惠政策，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定申報辦理。
八、本公告自2023年10月1日起執(zhí)行。
特此公告。
財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2023年9月28日
延伸閱讀
重慶前首富尹明善在養(yǎng)老院住106平房間:每月收費約2萬
紅星資本局消息，9月22日，泰康保險集團旗下第18家開業(yè)運營的養(yǎng)老社區(qū)泰康之家·渝園正式開業(yè)。
開業(yè)儀式上，85歲的力帆集團創(chuàng)始人尹明善作為首位簽約入住居民，談到了其入住的原因，并回應(yīng)了此舉和泰康之家品牌的關(guān)系。尹明善表示，其本人和泰康之家品牌沒有任何交易，入住此地是出于諸多機緣和考慮后的決定。
尹明善接受采訪 紅星資本局攝
另外，泰康保險集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官陳東升在講話時表示，當(dāng)前，人類已經(jīng)進入長壽時代，百歲人生來臨，催生出了大健康產(chǎn)業(yè)超級賽道。
截至目前，泰康之家已經(jīng)完成全國32個城市36個項目布局，其中17城18家社區(qū)投入運營，服務(wù)全國居民超9700人。預(yù)計今年還將有2家養(yǎng)老社區(qū)投入運營，屆時泰康之家將實現(xiàn)全國20家社區(qū)連鎖運營，入住居民也將突破萬人。
尹明善：居家養(yǎng)老不敢得罪保姆
“我開始也是居家養(yǎng)老，發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老圈子很小，請人（保姆）費用也不低。但最后之所以選擇養(yǎng)老機構(gòu)，不是錢的問題，是覺得怎么樣生活得更舒心一些，能夠得到更多的尊重、更多的方便。”尹明善說道。
9月22日，重慶前首富、力帆集團創(chuàng)始人尹明善在談及養(yǎng)老問題時表示，人類的生產(chǎn)從家庭走到集約，從個體走向大眾，養(yǎng)老也是，一定最先是居家養(yǎng)老，慢慢地，估計養(yǎng)老機構(gòu)（市場）將越來越大。
尹明善笑稱，居家養(yǎng)老如果請保姆，保姆什么家務(wù)都要做，而養(yǎng)老機構(gòu)是分工，所以服務(wù)更周到�！半m然你跟保姆是雇傭關(guān)系，但你真不敢得罪她。家里保姆又要打掃又要煮飯，要做的事情太多了，有的時候真的不容易。而在養(yǎng)老機構(gòu)，人跟人分工不同，而且訓(xùn)練有素，修養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度也好。這就是我體會的居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機構(gòu)的差異。”
紅星資本局注意到，此前，在2022年9月泰康之家·渝園開業(yè)倒計時一周年活動上，尹明善曾就子女養(yǎng)老等話題表示，其沒有養(yǎng)兒防老的觀念，“子女是養(yǎng)來愛的，生兒育女是我們愛的需要。我認為不能靠我的兒女養(yǎng)老，無論多大年紀(jì)，我都要愛我的子女，少給子女添麻煩，甚至不給他們添麻煩�！�
在此次開業(yè)儀式上，尹明善再次表示，養(yǎng)老院不是孤老院，入住養(yǎng)老院后，子女們看望十分方便，自己感覺也更舒心�！暗谝惶煳覂鹤觼砹�，隔一兩天女兒就來了�！�
尹明善住106平房間，每月約2萬元
據(jù)渝園負責(zé)人王瓊介紹，自7月29日渝園試運營以來，已經(jīng)有150戶近200位長輩入住，平均年齡82.3歲。
據(jù)了解，目前渝園獨立生活區(qū)的房型包括一人間和兩人間，可以自己住或者夫妻同住。生活區(qū)內(nèi)最小戶型是一個人住的小一居，套內(nèi)面積30平方米左右，每月5000多元，兩人間的最小戶型套內(nèi)面積40平方米左右，收費約1萬元。以上收費區(qū)別只在于戶型面積大小，享受的服務(wù)是一樣的。但每人伙食費需單獨計費，根據(jù)不同菜品每餐收費不同，一般每人每月的伙食費為1000元左右。
有工作人員對紅星資本局表示，尹明善所住的房型為目前渝園最大的房型，為106平方米，每月收費約在2萬元。
泰康之家套房樣板間 紅星資本局攝
值得注意的是，尹明善在接受采訪時特別表示，入住泰康之家和任何交易無關(guān)。尹明善稱，“我和泰康之家在品牌上沒有任何交易，我是出于對泰康公司的了解，出于對陳東升董事長的了解，選擇這里的。有些人開玩笑，問我是不是渝園的股東，得了多少廣告費？我說住進來的時候王總請我吃了一頓飯�！�
紅星新聞記者謝雨桐 重慶報道
住進養(yǎng)老院的尹明善：年過半百創(chuàng)立力帆，72歲成為重慶首富
今年8月底，85歲高齡的重慶前首富、力帆集團創(chuàng)始人尹明善低調(diào)地住進了養(yǎng)老院。至此徹底退休，商海再無尹明善。
這位重慶民營經(jīng)濟神話式的人物一生堪稱傳奇：幼年喪父，青年入獄，47歲開始創(chuàng)業(yè)，62歲成為“摩托車大王”，65歲進軍汽車行業(yè)，72歲力帆上市，成為重慶首富。
苦心經(jīng)營25載后，尹明善并未將力帆集團交到子女手中，而是迎合公司轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略交給了“外人”。但在他淡出經(jīng)營一線后，力帆轉(zhuǎn)型新能源汽車失敗，開始走下坡路。
面對力帆的困局，82歲的尹明善不得已重新出山。不過，這次他未能力挽狂瀾。破產(chǎn)重整后，力帆被吉利接盤，之后尹明善家族逐漸淡出集團經(jīng)營。
幾年前，年過八旬的尹明善，發(fā)出“這山望著那山高”的感慨，坦言自己要滿足于當(dāng)下。
退休前三年被證監(jiān)會通報批評，家族淡出公司一線經(jīng)營
8月31日，泰康之家·渝園（以下簡稱“泰康渝園”）公眾號消息稱，力帆集團創(chuàng)始人尹明善正式辦理入住手續(xù)，成為泰康渝園社區(qū)首位預(yù)訂居民。照片中，一頭白發(fā)的尹明善穿著簡潔的白色襯衣，雙手抱拳感謝泰康渝園工作人員的迎接，看上去精神抖擻。
尹明善穿著簡潔的白色襯衣，雙手抱拳感謝泰康渝園工作人員的迎接
尹明善曾在2022年9月泰康渝園開業(yè)倒計時一周年活動上提及，80歲后自己的養(yǎng)老觀念發(fā)生改變，還解釋了自己入住養(yǎng)老院的原因。
“首先，我不能‘養(yǎng)兒防老’，子女是養(yǎng)來愛的。我認為不能靠我的兒女養(yǎng)老，無論多大年紀(jì)，我都要愛我的子女，少給子女添麻煩，甚至不給他們添麻煩�！币魃普f。
“八旬不退，力帆衰頹；后繼有人，力帆騰飛。力帆走過彎路，愧把客商辜負；而今走上坦途，工廠客商同富。商家關(guān)照，力帆榮耀；力帆妖嬈，老尹逍遙�！�2017年3月28日，在力帆軒朗和力帆X80上市發(fā)布會上，尹明善在朗誦的詩中透露了他退出力帆一線經(jīng)營的想法。
因為子女對公司經(jīng)營并不感興趣，尹明善并未將自己奮斗半生的企業(yè)交到子女手中。在發(fā)布會上，尹明善向經(jīng)銷商介紹了選定的接班人——時任副董事長陳衛(wèi)、總裁牟剛和副總裁馬可。而上述接任者均為職業(yè)經(jīng)理人。
2017年10月30日，尹明善宣布卸任力帆集團董事長一職。在股東換屆大會上，尹明善對媒體表示，這幾年自己在內(nèi)部已有近80%放權(quán)，通過此次股東大會后，剩余的20%管理權(quán)也會逐步全部交出來，未來僅保留實際控制人身份，不會直接參與公司經(jīng)營。
尹明善還稱，家族（尹明善、夫人陳巧鳳、子尹喜地、女尹索微）對力帆集團的持股太集中，之后還將進一步稀釋，只要稀釋到仍然是這家公司的實際控制人就可以了。據(jù)公司第四屆董事會公告，尹明善家族保留了非獨立董事職位。
但尹明善退休計劃一再波折。2020年10月13日，力帆集團公告稱，公司實際控制人尹明善、陳巧鳳、尹喜地、尹索微涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證監(jiān)會決定對其立案調(diào)查。
上述調(diào)查事由為，2018年4月23日至2020年1月15日期間，公司在未履行決策程序和信息披露義務(wù)的情況下，為原控股股東重慶力帆控股有限公司的7筆借款提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保，擔(dān)保涉及的借款本金合計5.5億元，占公司2018年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的7.38%。
一年后，證監(jiān)會公布處罰決定，對尹明善、陳巧鳳、尹喜地、尹索微等人予以通報批評。之后，隨著力帆集團的破產(chǎn)、重整，尹明善家族逐漸淡出力帆一線經(jīng)營。
從出版商、賣摩托到造車，72歲高齡成為重慶首富
尹明善1938年出生于重慶涪陵。但由于18年的牢獄之災(zāi)，直到41歲，他才走上人生的正軌。出獄后，靠著此前自學(xué)的英語，尹明善先后做過英語資料翻譯員、英語教師、出版社編輯等工作。
1985年，47歲的尹明善乘著下海創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，創(chuàng)辦了重慶職業(yè)教育書社，靠著倒騰圖書的買賣，憑借《中學(xué)生一毛錢叢書》賺到人生的第一桶金。1992年，他已是重慶市最大的民營書商。
72歲的尹明善風(fēng)光無兩，一度憑借百億身家躋身重慶市首富
但他顯然不滿足于此。1992年，54歲的尹明善放棄了老本行，投資20萬元，與重慶宗申摩托車科技開發(fā)有限公司創(chuàng)始人左宗申共同創(chuàng)辦了重慶轟達車輛配件研究所（以下簡稱“重慶轟達”）。彼時摩托車市場大熱，尹明善立志“要創(chuàng)造出全中國、全世界沒有的發(fā)動機”。
成立兩年后，重慶轟達研制出全國第一臺四沖程100型發(fā)動機，該機成為中國摩托車行業(yè)第一里程碑。2000年，重慶轟達已經(jīng)改名為力帆，并進入中國摩托車前十行列，成為重慶第一家擁有進出口公司的民營企業(yè)，并且是摩托車出口冠軍。62歲的尹明善登上福布斯中國富豪排行榜前50位。
2002年，力帆將目光從兩輪車放到四輪車上，計劃進軍汽車市場。因此尹明善又開啟了他人生中第二次艱難創(chuàng)業(yè)，這一年他65歲。
造汽車的第一步，尹明善耗費巨資收購了重慶市一家專用汽車公司的大額股份，并將這家專用汽車公司的名字更改為“力帆汽車公司”。
但汽車跟摩托車行業(yè)是完全兩個不同的行業(yè)，隔行如隔山，不是說改個名字就能造車。據(jù)媒體報道，當(dāng)時，尹明善就吃住在研發(fā)部，他永遠是最早到公司，最晚離開公司，跟工程師有時候研討技術(shù)研討到晚上一兩點。
2006年1月，力帆第一款自主品牌轎車力帆520上市，國內(nèi)售價77777元。直到三年后，力帆通過仿照寶馬MINI的外形，推出了力帆320，才算有驚無險地扳回一局。
2010年11月，力帆實業(yè)（集團）股份有限公司在上海證券交易所上市，募集資金29億元，成為中國首家整體上市A股的民營乘用車企。當(dāng)時72歲的尹明善風(fēng)光無兩，一度憑借百億身家躋身重慶市首富。
轉(zhuǎn)型新能源汽車失敗，力帆上市10年后破產(chǎn)重整
數(shù)次成功轉(zhuǎn)型，尹明善應(yīng)該不會想到，自己一手創(chuàng)立的力帆集團，曾經(jīng)的重慶市民企標(biāo)桿，會成為2020年重慶破產(chǎn)法庭審判的“十大典型案例”。
尹明善正式辦理入住手續(xù)
力帆走下坡路是進軍新能源汽車開始的。2015年8月，力帆集團建立重慶首座新能源換充電站，并將新能源汽車正式交付重慶盼達汽車租賃有限公司，標(biāo)志力帆的新能源汽車計劃正式啟動。同年，力帆推出620EV和330EV兩款純電動轎車。
但在2016年，力帆卻陷入了新能源汽車“騙補”丑聞。財政部文件披露，力帆2395輛新能源車不符合補貼條件，涉及騙取中央財政補助資金1.14億元，財政部決定撤銷上述車輛補貼，并取消力帆乘用車2016年中央財政補助資金預(yù)撥資格。
力帆集團稱，上述處理導(dǎo)致公司2015年營業(yè)收入及稅前利潤減少約4689萬元，2016年度營業(yè)收入及稅前利潤減少約6719萬元。
此后，力帆陷入虧損。據(jù)財報顯示，2016年至2019年，力帆股份的扣非歸母凈利潤分別虧損2.61億元、1.87億元、21.5億元、44億元。據(jù)媒體報道，力帆也曾大規(guī)模舉債投資新能源汽車，試圖自救，但因產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計定位、技術(shù)路線等缺陷，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以失敗告終。力帆系企業(yè)自2017年起逐漸陷入經(jīng)營和債務(wù)危機。
2020年8月23日，力帆股份發(fā)布公告稱，公司以及10家子公司已被重慶市第五中級人民法院裁定受理重整，公司存在破產(chǎn)風(fēng)險。最高人民法院公開信息顯示，力帆股份資產(chǎn)評估總值為38.4億余元，債權(quán)人申報債權(quán)共計116.7億余元。
2020年11月，力帆系企業(yè)與重慶兩江股權(quán)投資基金管理有限公司、吉利邁捷投資有限公司簽署重整投資協(xié)議，確定由上述兩方共同發(fā)起設(shè)立滿江紅基金，由吉利方面作為公司破產(chǎn)重整的實施主體。
吉利正式入駐力帆，更名為力帆科技，計劃把力帆科技打造成為智能網(wǎng)聯(lián)換電新能源電動車領(lǐng)先企業(yè)，并成為吉利科技集團換電車型制造業(yè)務(wù)唯一的上市公司。
2022年財報顯示，力帆科技實現(xiàn)營收86.5億元，同比增長117.59%，扣非歸母凈利潤為6113萬元。2023年上半年財報顯示，力帆科技實現(xiàn)營收25.6億元，同比下降18.19%，扣非歸母凈利潤為3058萬元，同比下降59.55%。
力帆已不再是那個力帆。從1992年創(chuàng)立重慶轟達車輛配件研究所，到2017年卸任力帆集團董事長，尹明善苦心經(jīng)營25載，退出經(jīng)營一線后卻目睹自己一手創(chuàng)立的企業(yè)走向破產(chǎn)重整。
但尹明善似乎“看開了、放下了”，他在《跟自己講和》中寫道：“這山望著那山高，不滿當(dāng)下，到手的成功會被自己貶損，到手的幸福會被自己辱沒�！�
85歲，尹明善選擇入住養(yǎng)老院。這位重慶商界乃至中國商界的傳奇人物的人生，或?qū)⒃诖蟊娨曇巴庑煨炻湎箩∧弧?/span>
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