宴會過后，湖南湘西州11名官員因違規(guī)聚餐飲酒受處分。9月6日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)通報此事。
湖南通報11名官員違規(guī)聚餐飲酒事件
違規(guī)聚餐飲酒事件發(fā)生在今年5月14日至19日，湘西州委在州委黨校舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)第八期研討班期間。
湘西州11名官員被處理，其中，4人被免職，同時受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級，政務(wù)記大過，黨內(nèi)嚴(yán)重警告，黨內(nèi)警告等處分；6人受到黨內(nèi)警告處分；1人經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委研究并報省委同意，被給予政務(wù)警告處分。
官方通報后，9月7日，湘西州委書記虢正貴主持召開州委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)湖南省紀(jì)委關(guān)于湘西州11名領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神問題的通報。
會上，涉事責(zé)任人以及涉事責(zé)任人單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。會議指出了事情的嚴(yán)重性，認(rèn)為這是“罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型”，“問題極其嚴(yán)重、影響極其惡劣、教訓(xùn)極其深刻”。
近年公開報道顯示，類似影響較大的，黨校培訓(xùn)期間違規(guī)聚餐飲酒事件屢有發(fā)生。山西、青海曾各有6名廳官因違規(guī)聚餐飲酒被處理。
就在今年3月份，云南通報，大理州劍川縣人大常委會主任楊仕華、縣長張韜、縣政協(xié)主席張茂興等11名“一把手”在培訓(xùn)期間違反紀(jì)律規(guī)定聚餐飲酒、接受吃請等問題。
5天培訓(xùn)，4天參加酒局，還有商人作陪買單，部分學(xué)員在大量飲酒后失德失態(tài)，在宿舍嘔吐。另外，參與酒局的還有曾在劍川縣工作過的干部和劍川籍人員，涉事干部高達(dá)20余人。
在中央三令五申、重拳出擊之下，違規(guī)聚餐飲酒為何一再發(fā)生？
違規(guī)聚餐飲酒仍一再發(fā)生 資料圖 圖/圖蟲創(chuàng)意
省委巡視組檢查時發(fā)現(xiàn)
今年5月14日至19日，湘西州委在州委黨校舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)第八期研討班。
在研討班將結(jié)束的前一天，5月18日22時許，湖南省委第十三巡視組在湘西州委黨校開展學(xué)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)3人違規(guī)飲酒，1人為規(guī)避檢查謊稱在家住宿。
湘西州委組織部進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，上述4人均未如實說明其違規(guī)聚餐飲酒情況。黨校培訓(xùn)期間違規(guī)聚餐飲酒事件就此被發(fā)現(xiàn)。
官方通報兩起違規(guī)飲酒聚餐事件。5月18日17時左右，參訓(xùn)學(xué)員、時任州勞動保障監(jiān)察局局長鄧萬學(xué)，違規(guī)組織州財政局副局長瞿民，湘西高新區(qū)管委會副主任張忠華（試用期），古丈縣副縣長魯明炎，古丈縣副縣長兼坪壩鎮(zhèn)黨委書記宋曉波等參訓(xùn)學(xué)員外出聚餐飲酒。
途中，張忠華又邀約未參訓(xùn)的州人大常委會副主任楊永芳，州政府副秘書長、州政府辦副主任梁遠(yuǎn)平及其配偶田某某3人一同參加。此次聚餐持續(xù)2個多小時，飲用白酒3瓶、啤酒若干，1900元餐費由某私營企業(yè)主支付。聚餐后，張忠華當(dāng)晚又獨自外出吃夜宵并飲酒。
張忠華被免職 資料圖
5月18日17時左右，湘西國家農(nóng)業(yè)科技示范園黨工委書記李虹林，花垣縣委常委、縣委辦主任張勝軍，花垣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記張垣軍（試用期）等3名參訓(xùn)學(xué)員，受州統(tǒng)計局原副局長、二級調(diào)研員李湘吉（已退休）邀約外出聚餐飲酒。此次聚餐飲用白酒1瓶、啤酒3瓶，1400元餐費由李湘吉支付。
“醉翁之意在局不在酒”
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，下轄吉首市、花垣縣、古丈縣等7縣1市，總?cè)丝?90多萬，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占80.5%。
從行政級別看，上述違規(guī)聚餐飲酒人員多是處級干部，其中州人大常委會副主任楊永芳是廳級干部。
楊永芳曾在古丈縣工作近十年，后來任古丈縣檢察院副檢察長，古丈縣政協(xié)副主席，湘西州政協(xié)副秘書長、辦公室副主任等職。
在鄧萬學(xué)組織的飯局中，瞿民、魯明炎、宋曉波亦曾在古丈縣工作多年，張忠華早年曾在古丈縣環(huán)境保護(hù)局工作近9年，其參加飯局時仍處于新崗位的試用期。
宋曉波是“85后”干部，她在古丈縣擔(dān)任過古丈縣鄉(xiāng)村振興局局長、坪壩鎮(zhèn)黨委書記，去年5月成為副縣長，曾獲評第七屆湖南省“人民滿意的公務(wù)員”稱號。
值得注意的是，這場飯局1900元餐費由某私營企業(yè)主支付。而在另一場飯局中，邀約人是已退休的李湘吉。
李湘吉生于1963年，曾長期在湘西州統(tǒng)計局工作，曾任州統(tǒng)計局紀(jì)檢組組長，2015年12月開始任任州統(tǒng)計局副局長，2021年3月任州統(tǒng)計局黨組副書記、副局長，直至今年退休。
在李湘吉的飯局上，李虹林、張勝軍、張垣軍等亦不陌生。張勝軍、張垣軍都在花垣縣任職�；ㄔh委組織部2020年刊出的公告顯示，李虹林曾任花垣縣統(tǒng)計局局長。
去年4月，花垣縣與廣西農(nóng)投集團(tuán)召開工作交流視頻會，當(dāng)時除了廣西農(nóng)投集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和花垣縣的干部出席外，李虹林曾以湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會黨工委書記身份參會。
反腐專家、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林認(rèn)為，此類喝酒聚餐往往“醉翁之意在局不在酒”，要謹(jǐn)防背后的“小圈子”觀念，特別是利益結(jié)盟、結(jié)交攀附現(xiàn)象，如此則易滋生政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相交織的腐敗。
彭新林補充說，在鄧萬學(xué)組織的飯局中，1900元餐費還是私營企業(yè)主支付，這是“不吃公款吃老板”，典型的違規(guī)違紀(jì)行為。
在中國廉政法制研究會常務(wù)理事、華東政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授魏昌東看來，違規(guī)聚餐飲酒發(fā)生在黨校培訓(xùn)期間，是典型的不守紀(jì)律無底線行為。
為何一再發(fā)生？
湖南通報違規(guī)聚餐飲酒事件的同時，處理結(jié)果也一同公布。
其中，組織者鄧萬學(xué)被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級處分和免職處理，瞿民被政務(wù)記大過處分和免職，張忠華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理、按試用前職級調(diào)整為二級主任科員，張垣軍受到黨內(nèi)警告處分和免職處理、按試用前職級調(diào)整為花垣縣政協(xié)七級職員，魯明炎、宋曉波、梁遠(yuǎn)平、李虹林、張勝軍、李湘吉6人被給予黨內(nèi)警告處分，楊永芳被給予政務(wù)警告處分。
值得注意的是，湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報，湘西州紀(jì)委監(jiān)委、州委組織部、州委黨校對參訓(xùn)學(xué)員存在管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力問題，責(zé)成向州委作出書面檢查，并給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處理。
官方認(rèn)為，鄧萬學(xué)等人身為領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)、省委正在對湘西州委開展巡視期間，罔顧干部教育培訓(xùn)紀(jì)律要求，違反中央八項規(guī)定精神，頂風(fēng)違紀(jì)，違規(guī)吃喝，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
通報還指出，這件事反映出，有的地方和單位對黨中央和省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨堅定決心和意志認(rèn)識還不清醒，沒有認(rèn)識到吃吃喝喝是平臺，相互提攜搞“七個有之”是本質(zhì)；反映出有的黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，在紀(jì)律和規(guī)矩面前習(xí)慣于“裝睡”，“不把別人的教訓(xùn)當(dāng)教訓(xùn)”。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)9月8日刊文《漠視紀(jì)律規(guī)矩必受懲處》評論稱，黨員干部要引以為鑒、吸取教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，要警惕酒局飯局背后的“局”。
近些年來，違規(guī)聚餐飲酒問題反復(fù)出現(xiàn)。此前青海6廳官違規(guī)聚餐飲酒事件，更被視為是罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型。
2012年十八大后，中央提出八項規(guī)定；2013年中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。對于違規(guī)聚餐飲酒之類的歪風(fēng)邪氣，相關(guān)部門保持了嚴(yán)肅處理，堅決整治的態(tài)勢。
彭新林認(rèn)為，中央重視違規(guī)聚餐飲酒問題，原因是要斬斷由風(fēng)及腐的鏈條，堅決鏟除滋生腐敗的作風(fēng)溫床。
中國人民大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任劉昕認(rèn)為，對違規(guī)聚餐飲酒問題，黨員干部必須要遵守黨紀(jì)黨規(guī)。
劉昕還表示，酒文化在中國比較悠久，吃喝風(fēng)短時間內(nèi)難以完全禁絕，黨員干部應(yīng)率先垂范，以黨風(fēng)、政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)、民風(fēng)。
作者：佟西中（tongxizhong@chinanews.com）
編輯：孫曉波
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