〚王琦 苗曉雨〛
黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，大連高層次人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何用好用活人才資源，如何引進(jìn)、留住高層次人才，提高人才實(shí)際效能，需要深入研究并積極實(shí)踐。
優(yōu)化人才資源，聚焦國(guó)內(nèi)外人才市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
第一，堅(jiān)持以用為本，優(yōu)化配置人才資源。引進(jìn)人才要以?xún)r(jià)值創(chuàng)造、社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，不應(yīng)把“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”作為評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕未來(lái)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于已經(jīng)頒發(fā)的《關(guān)于落實(shí)“5+22”人才政策的幾個(gè)具體問(wèn)題》《〈興連英才計(jì)劃〉及15個(gè)配套實(shí)施細(xì)則》等方向性文件，要根據(jù)人才引進(jìn)的實(shí)際情況進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整，打好政策“組合拳”。在引進(jìn)、培育、任用人才等具體工作中簡(jiǎn)化審批手續(xù)，精減工作程序。全國(guó)來(lái)看，大連市要主動(dòng)拋出橄欖枝吸引各地人才流入大連，要主動(dòng)拆除引才“圍墻”。全省來(lái)看，要建立大連市與遼寧省其他城市的人才共享有效通道，打破地區(qū)“壁壘”，促進(jìn)人才資源地區(qū)間的合理配置，共享知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人才發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。
第二，要有全球視野，不拒眾流，加大海外人才引進(jìn)力度。大連市作為新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”，必須有一種立足于全世界的國(guó)際眼光，在與時(shí)俱進(jìn)、解放思想的同時(shí)，需不斷探索建立與國(guó)際接軌的海外高層次人才引進(jìn)模式。對(duì)于海外高層次人才來(lái)連工作，可開(kāi)辟人才引進(jìn)程序的“快速通道”，制定優(yōu)待政策，為高層次人才提供良好的工作和生活條件；建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、成果孵化園等一批特色項(xiàng)目，為城市發(fā)展和人才效能發(fā)揮提供優(yōu)質(zhì)對(duì)口平臺(tái)。
第三，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入結(jié)合。大連市在圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，也應(yīng)引進(jìn)、培養(yǎng)適合本地區(qū)發(fā)展的人才。有針對(duì)性地引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人物；充分發(fā)揮大連在東北亞經(jīng)濟(jì)圈中的作用，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)和中心城市，深化城市間的密切合作與技術(shù)交流；密切大連高校之間、高校與企業(yè)之間的聯(lián)系，通過(guò)兼職、掛職、項(xiàng)目合作、人才租賃等方式為本地區(qū)提供智力服務(wù)，破解本地區(qū)發(fā)展難題，為企業(yè)發(fā)展、技術(shù)落地提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正的“鳳有所棲”。
了解人才核心需求，破解人才生活難題，提供高質(zhì)量后勤支持
人才來(lái)連最關(guān)心的問(wèn)題當(dāng)中包括自身和家屬的安置問(wèn)題。而問(wèn)題的解決，應(yīng)該是建立在薪酬待遇這一“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”之上。因此，大連市應(yīng)在“人才核心需要”這方面的問(wèn)題上使出“真招、實(shí)招、高招”。
第一，根據(jù)所需的各類(lèi)人才按照相關(guān)政策給予豐厚安家費(fèi)和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行“一人一策”，對(duì)于緊缺型人才安家費(fèi)可適當(dāng)上浮。在保障基本工資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步提高科研人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資水平，建立績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，制定技術(shù)技能人才薪酬獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸引更多技術(shù)型高層次人才來(lái)連。
第二，對(duì)于已婚且有子女的人才，為子女入學(xué)入托提供便利服務(wù)，適當(dāng)簡(jiǎn)化入學(xué)入托程序；對(duì)于人才及其家庭的醫(yī)療需求，可適當(dāng)提高政策傾斜力度，解決人才的后顧之憂。
第三，對(duì)于住房問(wèn)題，實(shí)施“一攬子”政策或兜底政策，真正從根本上解決人才落地發(fā)展、落戶生活難題，從而能真正靠實(shí)力留住人才。
用心待人，用誠(chéng)留人，用愛(ài)營(yíng)造良好用人軟環(huán)境
一要用心待人。關(guān)注培養(yǎng)本地化人才。加大本地人才培養(yǎng)力度，放寬本地人才返流政策，拓寬渠道開(kāi)展人才本土化，將人才力量發(fā)揮到極致。
二要用誠(chéng)留人。在引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)樹(shù)立不拘一格引進(jìn)人才的理念，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)于人才發(fā)展遇到的辦證難、資金難、技術(shù)難等“卡脖子”的問(wèn)題應(yīng)派專(zhuān)人予以實(shí)際解決，需要表達(dá)出引才、育人、留才的高度誠(chéng)意來(lái)。對(duì)于人才資源利用，要充分發(fā)揮各類(lèi)人才的實(shí)際效能，使人才各司其職，各行其道。
三要用愛(ài)育人。要因地制宜，用愛(ài)營(yíng)造良好用人軟環(huán)境。充分發(fā)揮大連這座年輕的濱海城市海納百川的城市文化，做到善待人才、包容人才，用才愛(ài)才，用真誠(chéng)的服務(wù)，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，給予人才歸屬感、獲得感，使得大連真正成為人才的“第二故鄉(xiāng)”，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、制度留人，讓人才與城市同發(fā)展，共成長(zhǎng)。
（作者單位分別為大連理工大學(xué)人文學(xué)院，遼寧師范大學(xué)文學(xué)院）
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