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大連新聞傳媒集團記者 唐東麗
社會保障問題一直是市民關(guān)心關(guān)注的熱點問題。9月16日，在FM103.3大連廣播電視臺新聞綜合廣播播出的《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，大連市人力資源和社會保障局黨組成員、大連市社會保險事業(yè)服務(wù)中心主任徐旭東以及養(yǎng)老保險處、社保中心等相關(guān)部門的工作人員，就市民遇到的社保問題進行解答。
█關(guān)于基本養(yǎng)老金
今年7月份我市繼續(xù)提高機關(guān)企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，今年的調(diào)整政策具體有哪些規(guī)定？
答：2023年度退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，和往年一樣，分為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整三部分：一是定額調(diào)整，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是退休（職）人員每月增加35元，不再按照退休人員參加工作時間或退休時間確定，體現(xiàn)了公平原則，這是國家的明確要求，也是各省的通行做法。二是掛鉤調(diào)整，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是按照退休（職）人員符合國家、省規(guī)定的繳費年限每滿1年（不足1年按1年算），每人每月增加基本養(yǎng)老金1元，其中繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養(yǎng)老金1.5元（2022年增加1元）；同時按照本人2022年12月領(lǐng)取的統(tǒng)籌內(nèi)養(yǎng)老金的0.7％比例增加基本養(yǎng)老金。三是高齡退休人員傾斜調(diào)整，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是年滿70周歲不滿80周歲的退休（職）人員、“五七家屬工”，每人每月再增加35元；年滿80周歲以上的人員，每人每月再增加70元。2023年待遇調(diào)整共惠及退休人員125.3萬人，增加的基本養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位。
企業(yè)職工或者靈活就業(yè)人員退休人員養(yǎng)老金水平的高低和哪些因素有關(guān)？
答:目前，養(yǎng)老金主要由兩部分構(gòu)成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金。所有新退休享受養(yǎng)老金的都有基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，而有視同工齡的（一般指1993年前參加工作）還會有過渡性養(yǎng)老金。
影響退休金的因素有很多，大致有四個方面：一是退休當(dāng)年使用的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（自2021年1月起，我市養(yǎng)老金計算使用省人社廳公布的計發(fā)基數(shù)，目前，這個標(biāo)準(zhǔn)暫時是全省最高的）；二是職工工齡（也就是繳費年限）的長短，工齡越長，養(yǎng)老金水平越高；三是每年養(yǎng)老保險繳費水平高低，以及養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額的多少；四是退休年齡等。工齡越長、繳費水平越高、退休年齡越晚，養(yǎng)老金水平就越高。
另外，總有快退休的職工問，聽說快退休的時候突擊提高繳費標(biāo)準(zhǔn)可以多領(lǐng)很多養(yǎng)老金，這個說法不是很準(zhǔn)確，因為，養(yǎng)老金水平遵循“多繳多得、長繳多得、晚退多得”原則。
退休后為什么要進行領(lǐng)取社會保險待遇資格認證？ 那多長時間認證一次，怎樣辦理呢？
答：開展領(lǐng)取待遇資格認證是國際通行做法，主要是防止養(yǎng)老金被冒領(lǐng)，如果不開展認證，會減少社�；饍Υ骖~，損害所有參保人的利益。根據(jù)國家和省政策規(guī)定，正在領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇和工傷保險長期待遇的人員，都需要進行待遇資格認證。
一般企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和個體退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇一年內(nèi)至少認證一次；城鄉(xiāng)居民、遺屬和領(lǐng)取工傷待遇的人員半年內(nèi)至少認證一次。如不按期認證，將會影響社會保險待遇領(lǐng)取。
可以采取以下幾種方式認證：一是自助認證：境內(nèi)居住人員，通過人社部“掌上12333”、遼寧人社手機App，以及遼寧人社微信小程序等渠道認證；境外居住人員，通過外交部“中國領(lǐng)事”App認證。二是社區(qū)（村）社會化服務(wù)認證。如無法進行自助認證，可就近到我市居住地社區(qū)（村）申請進行社會化服務(wù)認證。三是機關(guān)事業(yè)單位退休人員由原單位負責(zé)認證。
█關(guān)于社保繳費
社保經(jīng)辦機構(gòu)提供了哪些方便個人（靈活就業(yè)人員）辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的渠道和方式？
答：一是“掌上辦（手機辦）”。我市戶籍人員可通過“遼事通App”的“靈活就業(yè)養(yǎng)老”模塊，以及微信小程序“大連市自然人社保繳費”模塊，自助辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保登記、停保、續(xù)保、繳費、查詢等全流程業(yè)務(wù)；通過掌上12333App自助辦理養(yǎng)老保險個人賬戶跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。
二是“網(wǎng)上辦”。個人通過登錄遼寧政務(wù)網(wǎng)人社公共服務(wù)平臺，自助查詢、打印自己的養(yǎng)老保險繳費記錄和加蓋電子印章的養(yǎng)老保險繳費證明。
三是“就近辦”。通過開展“社銀合作” “業(yè)務(wù)下沉”等項試點工作，個人可以就近到已開展“人社驛站”服務(wù)工作的交行和工行銀行網(wǎng)點、部分街道服務(wù)大廳，辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費記錄查詢、繳費證明打印等項業(yè)務(wù)。
今年陸續(xù)有參保人員發(fā)現(xiàn)，手中的社�？òl(fā)卡日期是2013年，有效期限是10年，社�？ǖ狡诹耍璨恍枰獡Q卡？
答：從2013年我市正式啟動社�？òl(fā)放工作以來，到今年已滿10年。2020年4月，市社保中心通過市人社局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于我市部分社會保障卡“有效期限10年”的情況說明》，向社會公眾解釋社保卡到期后，社會保障、就醫(yī)購藥功能不受影響，可以正常使用。同時，我們已協(xié)調(diào)社�？ê献縻y行，啟動了金融延期服務(wù)，即已激活金融功能的社�？词钩^有效期限仍可正常做線上或線下交易，存取現(xiàn)金業(yè)務(wù)暫不受影響。
今年7月，遼寧省人社廳發(fā)布文件，明確了“社會保障卡的有效期為10年，有效期滿需更換新卡”。這里提醒一下廣大參保市民，按照國家統(tǒng)一部署，我市已全面發(fā)行第三代社�？ǎ酒捎脟a(chǎn)密碼算法，增加了非接觸讀卡功能，提升應(yīng)用安全等級，用卡更加安全。建議盡早更換第三代社�？ā�
現(xiàn)在，我市社�？ê献縻y行也在積極開展換發(fā)第三代社保卡的相關(guān)活動，有時間、有條件的持卡群眾可以就近到社�？ㄋ鶎巽y行的即時服務(wù)網(wǎng)點辦理社�？〒Q卡業(yè)務(wù)。
去年針對受疫情影響繳費困難的靈活就業(yè)人員出臺了養(yǎng)老保險緩繳政策。今年如何補繳？
答：按照國家和省政策規(guī)定，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳費有困難的可自愿暫緩繳費，2022年未繳費月度可于2023年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2023年個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。
近期，我省2023年靈活就業(yè)人員繳費檔次已經(jīng)公布，月繳費額從821.2元到4105.8元共七個檔次，靈活就業(yè)人員可按照公布的繳費檔次，通過稅務(wù)部門各類繳費方式（如大連市自然人社保繳費小程序等），自主申報繳費。
█關(guān)于基本養(yǎng)老保險個人賬戶及轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)
什么是基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)？基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)包括哪些類型？
答：基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)就是把參保人在多地就業(yè)參保的基本養(yǎng)老保險關(guān)系歸集到一地，把在各地參保的繳費年限、養(yǎng)老保險個人賬戶金額合并在一起。
基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)分為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，以及企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等各種制度之間的跨制度保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。
我省全面啟動企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作后，對靈活就業(yè)人員參保的規(guī)定是怎樣的？
答：省級統(tǒng)籌后，靈活就業(yè)人員參保取消省內(nèi)戶籍限制，只要是遼寧省內(nèi)戶籍人員均可以按靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險并繳費。外地戶籍人員需持在我市居住證按靈活就業(yè)人員身份參保繳費。
█關(guān)于企業(yè)退休人員社會化管理
什么是退休人員社會化管理？我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)對象包括哪些？
答：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門《關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》的通知（中辦發(fā)[2003]16號）規(guī)定，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。
我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)對象包括：一是本市行政區(qū)域內(nèi)的中省屬國有企業(yè)退休人員，二是參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員。
我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容包括哪些？
答：1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會（村委會）對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容如下：一是社會保險公共服務(wù)。包括養(yǎng)老金調(diào)整、喪葬補助金、撫恤金等社會保險相關(guān)待遇查詢服務(wù)；參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員死亡后，為符合條件的待遇領(lǐng)取人申請喪葬補助金；提供領(lǐng)取社會保險待遇資格認證服務(wù)；建立退休人員自管組織，開展自我管理和服務(wù)。
2.人事檔案服務(wù)。
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