原標題：12名女員工因年滿44歲遭辭退！陜西一醫(yī)院規(guī)定“到齡不續(xù)聘”，律師解讀→
12名女員工因年滿44歲遭辭退！陜西一醫(yī)院規(guī)定“到齡不續(xù)聘”，律師解讀→
陜西一家公立醫(yī)院，對于編外聘用人員，將“到齡不續(xù)聘”寫入官方文件。
紅星新聞記者獲取的《旬陽市人民醫(yī)院聘用人員管理辦法（2023年修訂）》中規(guī)定，特殊緊缺崗位的聘用人員，男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員，男性滿55周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘。該文件顯示為4月28日印發(fā)，并標明抄送旬陽市衛(wèi)健局。
醫(yī)院相關文件首頁（受訪者供圖）
部分遭遇辭退的人員告訴記者，去年至今，醫(yī)院以上述文件為由共辭退了12人，都是年滿44歲、在醫(yī)院工作多年的女性，她們原本是該院的護士或醫(yī)技科室工作人員。
醫(yī)院規(guī)定“到齡不續(xù)聘”多名年滿44歲女員工陸續(xù)遭辭退
2021年，陜西旬陽撤縣設市，旬陽縣醫(yī)院也由此改名為旬陽市人民醫(yī)院。
該院2023年修訂的《聘用人員管理辦法》第十七條規(guī)定：按照國家相關法律法規(guī)，結合醫(yī)院實際工作的特殊性，從事臨床醫(yī)療崗位（具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師權限）、特殊緊缺崗位（計算機信息化、財會專業(yè)）的聘用人員，已取得本專業(yè)中級技術職稱的，男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員男性滿55周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘。
醫(yī)院相關文件中關于“到齡不續(xù)聘”的規(guī)定
今年恰滿44歲的黎女士（化姓）告訴記者，6月1日，她和其他3名同事接到科主任的口頭通知，“7月1日起就不讓上班了”。黎女士從護校畢業(yè)后，便在旬陽市人民醫(yī)院（旬陽縣醫(yī)院）工作，此前一直是內科護士，這兩年調到了門診輸液室，前后算起來已供職17年有余。
多名遭到辭退的該院前員工介紹，院方從2017年就有了“到齡不續(xù)聘”的規(guī)定，開始零星辭退“到齡”的編外人員；去年開始涉及醫(yī)技人員，大家這才意識到自己陷入“44歲危機”。而去年以來，被辭退的12人都是年滿44歲、在醫(yī)院工作多年的護士或醫(yī)技科室工作人員，且均為女性。她們起初與醫(yī)院簽的勞動合同期限是三年，2011年前后，開始一年一簽。
黎女士向記者出示了旬陽市人民醫(yī)院解除4人聘用關系的通知。通知內包含的身份證號碼顯示，4人均于去年年底到今年上半年年滿44歲。該通知中寫道，4人與醫(yī)院簽訂的勞動合同于2023年6月30日合同期滿，按照醫(yī)院《聘用人員管理辦法》有關規(guī)定，經醫(yī)院會議研究決定，不再續(xù)簽合同，終止勞動關系。
旬陽市人民醫(yī)院解除4人聘用關系的通知
“我們這個年齡，正是上有老下有小的時候。比如我，孩子正上學需要錢，家里老人身體也不太好�！蓖蝗皇スぷ鞯睦枧康热烁械绞譄o奈。
我國職工現(xiàn)行退休年齡是男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。這些被辭退的女員工的共同希望是繼續(xù)工作，“現(xiàn)在不讓我們上班了，我們這個年齡，工作也不好找。去年和今年被辭退的這兩批人，社保停繳后，去辦了失業(yè)保險，有人找到了不給繳納社保的工作，收入也低很多�！�
讓她們最想不通的是，“當時進醫(yī)院的時候，也沒說44歲就不續(xù)聘了。誰都會老，不是老了就不中用了。”
對此，旬陽市人民醫(yī)院黨委書記龔永武向記者表示，他于去年調到該院，據(jù)他了解，醫(yī)院用人時就已明確告知到多少歲不再聘用，“職工是完全知情的，辭退時也會給補償�！�
記者注意到，《聘用人員管理辦法》第十七條還規(guī)定，醫(yī)院根據(jù)勞動者在本院的實際工作年限，在解除或終止勞動合同時，參照《勞動合同法》規(guī)定支付經濟補償（經濟補償月工資標準為崗位工資、薪級工資〔院齡〕兩部分組成），經濟補償金在解除勞動關系后一次性發(fā)給；而第二十四條規(guī)定，聘用人員的工資結構由崗位工資、薪級工資（院齡）、績效工資、各類津補貼四大部分構成。
據(jù)該院一名被辭退人員介紹，在終止勞動關系時，補償只按前兩部分工資計算，而且12個月封頂，她們中有人拿到兩萬多元，有的只有一萬多元。
記者檢索發(fā)現(xiàn)，按照《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定，經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。其中月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
“經驗為王”還是“年輕至上”？
院方：年齡大了無法勝任一線工作
黎女士認為自己完全不輸年輕人，“醫(yī)院可能覺得護士是吃青春飯的，我們扎針不如年輕人來得快，但我扎得好啊�！�
黎女士說，在醫(yī)技方面，那些復雜的工作，剛畢業(yè)的小護士不一定會，例如胃管、導尿、儀械等方面。而且在醫(yī)院工作多年，她在與醫(yī)生的配合度和對患者的服務態(tài)度上，也很有優(yōu)勢。
被辭退前，秦女士（化姓）在醫(yī)技科室工作，她也認為自己比年輕人更有優(yōu)勢，“我們40多歲正當年。主任都說，你們走了我們沒辦法了，年輕人起碼一年才能上手；醫(yī)生也說，要是跟新來的搭班，晚上都睡不著覺�！�
從醫(yī)院的經濟成本來看，黎女士也想不通。她表示，自己跟年輕護士的工資“就差三四百”。
對此，龔永武向記者解釋說，醫(yī)院運行有困難，人力成本是醫(yī)院運行的最大開支。據(jù)他介紹，旬陽市人民醫(yī)院是該市最大的事業(yè)單位，聘用了超過400名護理人員。
“我去年到了醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，她們都還沒到40歲，就說‘我眼睛不行，我上不了夜班，我身體不舒服……你給我調個崗位，一線干不了’。這幾百人不可能都安置到行政后勤崗位。”龔永武說。
對于這一說法，一名縣級醫(yī)院原護士長對記者表示，也有一直干到退休的一線護理，干到50多歲的臨床一線護士很多，他們主要起到帶領作用，“在一個科室待久了，見得也多，�？平涷灣渥��！�
記者注意到，就在近日，旬陽市人民醫(yī)院發(fā)布公告招聘護理人員20名，為派遣制，要求年齡不超過30周歲。
律師解讀：
到齡不續(xù)聘、一年一簽勞動合同均違法
對于“到齡不續(xù)聘”規(guī)定的合法性，龔永武表示，醫(yī)院經過了認真研究，也咨詢了律師。醫(yī)院主管部門、人社部門等相關部門也都認可這個《辦法》，因為它符合醫(yī)院實際，也沒有違反相關法律法規(guī)，《辦法》也經黨委會、職代會通過了。
但當記者以該院職工身份致電當?shù)匦l(wèi)健局相關科室時，工作人員則表示，不清楚上述《聘用人員管理辦法》。
龔永武說，該市已有其他醫(yī)院在研究仿照旬陽市人民醫(yī)院的這一規(guī)定，有的擬定女性可以聘到50歲，但不能調崗，“不過護理人員不可能干到50歲，通常三四十歲就會自動辭職�！�
龔永武表示，自己已經“動用了私人關系”幫員工找工作，“我非常理解，老職工和醫(yī)院有感情，醫(yī)院工作比較體面，而且44歲確實不好找工作，但醫(yī)院不能養(yǎng)你6年啊�！�
律師王輝告訴記者，如果勞動合同尚未到期，除非到齡退休，以年齡為理由解聘屬于違法解除勞動合同。在此事中，醫(yī)院是到期不續(xù)聘，但一年一簽勞動合同顯然也違法。黎女士等人在醫(yī)院工作十年以上，除非她們主動提出訂立固定期限勞動合同，否則醫(yī)院都應與其簽訂無固定期限勞動合同。
《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，或者連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同。
第八十二條規(guī)定，用人單位違反勞動合同法規(guī)定，不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起，向勞動者每月支付二倍的工資。
中國勞動學會特約研究員蘇海南也表示，無論是連續(xù)工作滿十年，還是已經連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，除非勞動者自己不要求，不然旬陽市人民醫(yī)院早該同她們簽訂無固定期限勞動合同。同時蘇海南指出，旬陽市人民醫(yī)院在制度文件里規(guī)定到齡不續(xù)聘的行為也是違法的。
王輝表示，黎女士這樣的案例較為常見，處理起來是有爭議的。有觀點認為，沒簽訂無固定期限勞動合同是單位的過錯，也有觀點認為，勞動者畢竟簽了字，按規(guī)定給補償就行�！笆聦嵣�，根據(jù)勞動合同法，只要符合應當續(xù)訂無固定期限勞動合同的情形，用人單位就無權直接單方終止勞動合同。”王輝說。
王輝認為，在被違法解除或終止勞動合同之后，勞動者可以選擇繼續(xù)履行或要求賠償。對于很多勞動者來說，通常更有利的是繼續(xù)履行勞動合同——四五十歲的人通常就業(yè)困難，而單位有過錯在先，按照法律是可以回去上班的，這樣除了正常工資外，被非法解除合同期間的工資仍可以索要。對于黎女士這樣的人來說，不僅解決了以后的生活保障，也能給用人單位一個警示。
勞動仲裁調解補足經濟補償金
院方承認原有補償方式不合法
前不久，黎女士和其他兩名遭辭退的前同事，分別向旬陽市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
相關調解書顯示，黎女士最初請求裁決的是，醫(yī)院按實際月工資和年限支付違法終止勞動合同的雙倍經濟補償金，后變更為解除勞動合同的一倍經濟補償金，并請求裁決醫(yī)院支付一年的未簽訂無固定期限勞動合同的雙倍工資差額。
但在仲裁現(xiàn)場，雙方最終達成調解。據(jù)仲裁委員會出具的調解書顯示，黎女士與旬陽市人民醫(yī)院的勞動合同于2023年6月30日解除，醫(yī)院支付黎女士解除勞動合同經濟補償金82565元，即按實際月工資x17.5個月的一倍支付經濟補償金，黎女士自愿放棄其他請求。
黎女士拿到的相關勞動仲裁調解書
談及為何變更經濟補償金請求，以及同意調解、放棄未簽訂無固定期限勞動合同的雙倍工資差額，黎女士解釋說，“我們也不太懂，律師也沒有盡力為我們爭取。我說讓他們正常走仲裁，但工作人員說能調解就調解，最后稀里糊涂就同意了�！�
當天未到場、由律師代為簽字的秦女士則明確表示，自己不同意調解協(xié)議。黎女士補充道，她們還是希望恢復工作。
龔永武介紹，原有補償?shù)挠嬎惴绞酱_實不符合法律，醫(yī)院在執(zhí)行補償時有問題，目前經仲裁雙方已達成調解，相關賠償已經兌現(xiàn)。
他同時表示，自己已讓人事科摸底，針對以前終止勞動關系的人員，如補償不到位，也會主動聯(lián)系，重新核查補足，目前正在走流程。
龔永武說，為減少合同糾紛，從現(xiàn)在開始，醫(yī)院聘用人員會經由第三方人力資源公司；到了不續(xù)聘年齡的人員，人力資源公司將安排其他崗位，社保續(xù)交。
“這樣既能緩解這些人的后顧之憂，也緩解我們醫(yī)院的許多矛盾。”龔永武說。
與此同時，對于尚未到齡的聘用人員，院方也會動員他們自愿轉為派遣，“待遇一分不減，而且有一個好處，在不續(xù)聘之后、達到法定退休年齡之前，即使沒有找到工作，第三方公司也會給繳納五險一金�！饼徲牢浔硎尽�
在該院功能科室工作的聘用人員黃女士（化姓）表示，“暫時還沒有聽說這一政策�！彼卺t(yī)院工作快20年，明年就滿44歲了，看著陸續(xù)被辭退的同事，她也很擔憂。她告訴記者，到時候她想提出自己患有職業(yè)病，這樣醫(yī)院就不能辭退她。
同樣是每年一簽合同的她，并不清楚自己擁有的簽訂無固定期限勞動合同的權利，也不清楚無固定期限勞動合同帶來的保障。
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