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文 大連新聞傳媒集團記者 徐婷 圖 宋揚
7月15日上午，瓦房店市委常委、常務(wù)副市長宋玉章等，在華連生科技集團特約報道的，F(xiàn)M103.3大連廣播電視臺綜合廣播播出的《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，圍繞瓦房店市的老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、食品安全和衛(wèi)生健康等相關(guān)話題與聽眾朋友進行互動交流。
熱點問題
■ 社區(qū)宣傳介紹 有14項免費服務(wù)，我檢查發(fā)現(xiàn)有白內(nèi)障，但是為什么白內(nèi)障不在這14項免費服務(wù)里？
答：這一問題是很多居民關(guān)心的問題，現(xiàn)在國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生免費服務(wù)確實是14項，這14項是國家賦予醫(yī)療機構(gòu)需要提供的服務(wù)，包括；居民健康檔案管理；提供健康教育；預防接種；兒童健康管理；對孕產(chǎn)婦進行健康管理；老年人健康管理；慢性病的健康管理，主要包括糖尿病和高血壓；嚴重精神障礙患者管理；結(jié)核病患者健康管理；中醫(yī)藥健康管理；傳染病的預防和公共衛(wèi)生事件報告和處理；衛(wèi)生健康的協(xié)管；免費提供避孕藥具；健康素養(yǎng)的保健。而白內(nèi)障確實不在這14項服務(wù)里，但是也不要緊，在瓦房店市有大約10所醫(yī)院可以進行白內(nèi)障手術(shù)，這個手術(shù)技術(shù)也比較成熟，而白內(nèi)障手術(shù)經(jīng)過醫(yī)保報銷之后基本上花費很少。
■ 現(xiàn)在停車很難，尤其是商業(yè)區(qū)，車位經(jīng)常是商家用停車器或者路錐占著。
答：隨著私家車的增多，停車難問題越來越凸顯，一些商家在自己的門前私自設(shè)置停車器或者用物品占停車位，使本來就緊張的停車位問題更加凸顯，浪費了公共資源。行政執(zhí)法局在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)私自設(shè)置停車器或者用物品占停車位問題，隨時糾正，對拒不改正的，依法予以行政處罰。
其行為是違反了《大連市城市市容管理條例》第十七條第二項的規(guī)定，擅自在城市道路及兩側(cè)堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置商亭及其他設(shè)施。依據(jù)《大連市城市市容管理條例》第四十五條第三項的規(guī)定，違反第十七條第二項規(guī)定的，擅自在城市道路及兩側(cè)堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置商亭及其他設(shè)施的，責令停止違法行為，限期清理、拆除；逾期不改正的，對個人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
■ 居住在光明小區(qū)，本來樓內(nèi)的墻壁是很干凈的，但是近幾年被野廣告都占滿了，十分的難看，這一問題能不能有效的解決？
答：貼野廣告這一行為，違反了《大連市城市市容管理條例》第三十七條的規(guī)定，禁止在建筑物、構(gòu)筑物外墻、樓道、電梯等公共區(qū)域涂寫、刻畫。
依據(jù)《大連市城市市容管理條例》第四十五條第十項的規(guī)定，責令停止違法行為，限期清理；逾期不改的，對個人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處二千元以上一萬元以下罰款。
目前的日常管理方式是，通過招投標方式向社會購買服務(wù)，由專業(yè)的保潔清理公司負責日常的清理和維護，行政執(zhí)法局負責做好監(jiān)管和考核工作，以保證合同的履行，徹底清除城市牛皮廯。同時，在人口密集的公共場所設(shè)立了公共信息欄，用來張貼信息。行政執(zhí)法局在日常的執(zhí)法中，對擅自張貼野廣告的行為，經(jīng)調(diào)查查證屬實的，依法進行行政處罰，有力打擊了違法行為，從源頭上根治野廣告。
■ 棄管小區(qū)想找個物業(yè)公司管理可以嗎？
答：目前，我市確有許多房屋處于無產(chǎn)權(quán)單位、無物業(yè)管理的狀態(tài)，由于這些房屋沒有物業(yè)服務(wù)，許多房屋已經(jīng)出現(xiàn)年久失修、公共設(shè)施老化等狀況。這些棄管房屋成分復雜，產(chǎn)權(quán)不清，歷史負債多是造成接管困難主要原因。另外，這些房屋大部分建筑年代較早，尚未健全維修資金制度，而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，房屋大修資金要由全體業(yè)主進行分攤，但真正實施起來是難上加難。
為逐步解決這些難題，政府近年來通過“暖房子” “小區(qū)綜合改造”等工程，改善群眾居住條件。同時，于2016年出臺了《瓦房店市促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的實施意見》，其中提出“對建設(shè)年代較早、難以劃定物業(yè)管理區(qū)域、不具備物業(yè)服務(wù)條件的住宅小區(qū)，應(yīng)提供基礎(chǔ)服務(wù)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）或相關(guān)部門按照職責范圍，協(xié)調(diào)安排原產(chǎn)權(quán)單位或委托專業(yè)服務(wù)公司開展最基本的環(huán)境衛(wèi)生和房屋維修工作”�，F(xiàn)仍處于棄管狀態(tài)的小區(qū)，居民可到屬地街道申請，由社區(qū)牽頭，同居民協(xié)商是否需要有物業(yè)企業(yè)對小區(qū)實行物業(yè)服務(wù)，如有需要，街道可按程序指導、幫助居民選聘物業(yè)企業(yè)對小區(qū)進行服務(wù)。
■ 在閻店開個超市，請問臨期或者過期食品應(yīng)該如何處理？
答：根據(jù)《食品安全法》第34條的規(guī)定，禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。在日常監(jiān)管中，我們要求經(jīng)營者定期清理貨架和貨品，將臨期食品挑揀出來放到一個專門區(qū)域，這個區(qū)域標注成“臨期食品專區(qū)”。在這個專區(qū)里，食品可以采用降價、促銷的形式銷售。一到期，立即下架。對于下架的過期食品，可以退回廠家進行銷毀，或者自行銷毀。
今年的老舊小區(qū)改造共需改造516棟住宅樓涉及居民25000戶
6月初，瓦房店市決定開展環(huán)境衛(wèi)生整治“隨手拍”活動，面向廣大市民群眾征集我市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，“隨手拍”是一款微信小程序，使用起來方便簡潔。市民可通過掃描“隨手拍”二維碼進入“隨手拍”問題上報界面；或者關(guān)注瓦房店政務(wù)服務(wù)公眾號，在左下角有“隨手拍”入口，點擊進入問題上報界面即可參與活動�；顒舆\營平臺對上報的圖片和視頻進行審核，審核通過后，將問題信息傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行整改，然后將整改結(jié)果上傳到平臺。環(huán)境衛(wèi)生整治“隨手拍”活動一經(jīng)推出，就得到了廣大市民的積極響應(yīng)，大家紛紛拿出手機，發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題，隨時隨地拍照上傳，促進環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市更加干凈整潔、宜居舒適。
關(guān)于老舊小區(qū)工程，瓦房店市確定的老舊小區(qū)改造范圍為建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)，重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。通過前期排查，符合老舊房屋改造條件的，共有1599棟住宅樓（涉及居民63540戶），總面積383萬平方米。2022年度，實施改造的66.49萬平方米老舊小區(qū)已經(jīng)全部竣工；2023年度計劃改造總面積153萬平方米，正在進行中；其余符合老舊小區(qū)改造條件的160余萬平方米改造任務(wù)，計劃2025年底前完成。
今年的老舊小區(qū)改造主要集中在共濟街道、文蘭街道和市委周邊等老城區(qū)的核心區(qū)域，除考慮改造工作的整體性外，還兼顧居民改造意愿以及老城區(qū)整體發(fā)展情況。共需改造516棟住宅樓（涉及居民25000戶），總面積為153.57萬平方米，預計總投資約10.27億元。另外，在本年度計劃改造的老舊小區(qū)范圍內(nèi)初步選定2個住宅小區(qū)，作為瓦房店市2023年度老舊小區(qū)提升改造試點小區(qū)，除對小區(qū)進行基礎(chǔ)類改造外，還包括利用公共用地新建停車場、汽車及電動車充電設(shè)施、物業(yè)用房、經(jīng)營性用房，以及增加文化休閑設(shè)施及便民綜合服務(wù)站等服務(wù)設(shè)施，并根據(jù)居民需求引導加裝電梯。同時，積極引入大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者國有企業(yè)進行后續(xù)物業(yè)管理和運營維護。目前，瓦房店市老舊小區(qū)改造項目已陸續(xù)進場施工，整體改造工程計劃10月底前全部竣工。
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