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今天，大連市教育局網(wǎng)站發(fā)布《大連市教育局關(guān)于印發(fā)〈大連市普通高中發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）〉的通知》。公布了大連市普通高中未來五年規(guī)劃目標(biāo)和2035年展望目標(biāo)。

發(fā)展規(guī)劃明確——

●基于城市發(fā)展需要、普通高中教育需求，在甘井子區(qū)規(guī)劃選址新建一所辦學(xué)規(guī)模2400人具備寄宿條件的現(xiàn)代化公辦高中。
●落實市委市政府高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城的決策部署，支持、服務(wù)英歌石科學(xué)城高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，謀劃籌建英歌石科學(xué)城區(qū)域配套新建一所優(yōu)質(zhì)公辦高中。
●原則上支持金普新區(qū)、長興島、太平灣按照常住人口5萬-12萬人規(guī)劃建設(shè)1所普通高中的標(biāo)準(zhǔn)，謀劃新建公辦普通高中。
●新增學(xué)�？紤]規(guī)模化建設(shè)，班級規(guī)模宜為36班、48班，每班不超過50人。

全文如下

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大連市教育局關(guān)于印發(fā)

《大連市普通高中發(fā)展規(guī)劃

（2023-2027年）》的通知

（大教發(fā)〔2023〕27號）

各區(qū)市縣教育局，各先導(dǎo)區(qū)教育行政部門，局屬各高中，各民辦高中：

現(xiàn)將《大連市普通高中發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

大連市教育局

2023年6月30日

大連市普通高中發(fā)展規(guī)劃

（2023—2027年）

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強普通高中建設(shè)發(fā)展的決策部署，全面落實《大連2049城市愿景規(guī)劃》《大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《大連教育現(xiàn)代化2035》，優(yōu)化大連市普通高中學(xué)校布局，加快推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，努力滿足廣大市民對優(yōu)質(zhì)特色普通高中教育的需求，結(jié)合普通高中辦學(xué)實際，制定本規(guī)劃。

  一、規(guī)劃基礎(chǔ)

高中階段教育是國民教育體系的重要組成部分，是銜接義務(wù)教育和高等教育的重要環(huán)節(jié)，具有承上啟下的關(guān)鍵作用。普通高中教育關(guān)系高素質(zhì)人才培養(yǎng)選拔，關(guān)乎經(jīng)濟科技發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)和民生福祉改善。黨的十八大以來，國家大力推進高中階段普及，強調(diào)加強縣域普通高中發(fā)展，全面提高縣域高中教育質(zhì)量，促進縣域高中與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，印發(fā)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南。黨的二十大明確提出了“堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展”的新要求。
近年來，大連市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步擴大辦學(xué)規(guī)模，推動優(yōu)質(zhì)高中教育品牌學(xué)校功能輻射，普通高中在校生已近10萬人，高中階段毛入學(xué)率達到100%。推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展，全面深化普通高中課程改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)新課程新教材國家級示范區(qū)取得豐碩成果，學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高，全市普通高中教育質(zhì)量大幅提升，市民對優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求得到不斷滿足。
當(dāng)前，大連市普通高中教育發(fā)展的外部環(huán)境、政策要求發(fā)生了深刻變化，普通高中教育迎來了城市定位提升的新機遇，肩負(fù)著服務(wù)城市空間拓展和支撐創(chuàng)新發(fā)展的新使命，面臨著2027—2029年適齡人口入學(xué)高峰，承載著市民對美好生活的新期盼，承擔(dān)著國家“雙新”改革新任務(wù)。面對新形勢新挑戰(zhàn)，必須清醒看到，大連市普通高中教育與黨和國家的新要求，與大連高質(zhì)量發(fā)展的新定位，與人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)高中教育需求，與先進地區(qū)發(fā)展相比，仍有一定差距，存在著學(xué)位供給壓力增大、場地條件不足、教師結(jié)構(gòu)性短缺等挑戰(zhàn)和困難。面向未來，必須把握大連普通高中教育改革發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，擴增總量、優(yōu)化布局、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量，加快推進大連普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，服務(wù)支撐教育強市建設(shè)。

  二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神及全國、全省教育大會精神，堅持和加強黨對普通高中教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動全市普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為大連開創(chuàng)“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新局面，勇當(dāng)新時代東北振興發(fā)展“跳高隊”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒提供強有力的人才支撐。

（二）基本原則

——堅持政府主導(dǎo)。加強市級統(tǒng)籌，落實各級政府主體責(zé)任，確保黨和政府在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保決策部署能夠有效落地落實。發(fā)揮政府宏觀政策的引導(dǎo)激勵作用，動員社會各方面力量參與，形成發(fā)展合力。
——堅持問題導(dǎo)向。綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障，對照深化考試招生制度改革、“雙新”實施和辦學(xué)質(zhì)量提升新要求，找準(zhǔn)突出問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，集中力量補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提質(zhì)量，努力同步實現(xiàn)規(guī)模擴增與內(nèi)涵提升。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步對接經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求，統(tǒng)籌謀劃高中階段教育發(fā)展，優(yōu)化高中階段各類型教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高城鄉(xiāng)高中教育協(xié)同發(fā)展水平，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅持改革創(chuàng)新。深化教育管理和資源配置方式改革，健全治理結(jié)構(gòu)，完善治理體系，提升治理能力，著力破解制約普通高中改革發(fā)展的體制機制障礙，保障普通高中教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

未來五年規(guī)劃目標(biāo)：到2027年，普通高中資源有效擴增，普通高中計劃錄取率保持在較高水平，普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全市高中階段毛入學(xué)率穩(wěn)定在100%。構(gòu)建以省優(yōu)質(zhì)高中為主體的普通高中教育體系，努力辦好人民滿意的大連普通高中教育，實現(xiàn)大連市普通高中整體辦學(xué)水平顯著提升，將優(yōu)質(zhì)普通高中教育打造成為城市的靚麗名片，為全國“雙新”改革的實施提供大連方案，為新時代大連“兩先區(qū)”建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興蓄積人才力量。
2035年展望目標(biāo)：到2035年，我市全面實現(xiàn)普通高中教育現(xiàn)代化，助力建成教育強市。建成一批引領(lǐng)性、示范性、智能化校園，優(yōu)質(zhì)特色高中教育資源充足，形成與城市地位相匹配的高中教育發(fā)展新格局，高中教育發(fā)展主要指標(biāo)達到全國領(lǐng)先水平，為加快推進新時代大連 “兩先區(qū)”“三個中心”建設(shè)提供有力的人力資源支撐。

2.具體目標(biāo)

（1）總量擴增。主動適應(yīng)入學(xué)人口高峰趨勢，努力擴大普通高中資源總量，2027年全市普通高中學(xué)位擴增到11萬個以上，有效滿足市民對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。保持普通高中普及水平，實現(xiàn)高中階段教育普職協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）布局合理。推動優(yōu)質(zhì)高中教育資源與城市發(fā)展同向同行，全市普通高中資源布局進一步優(yōu)化，規(guī)劃新建、改擴建公辦普通高中。引導(dǎo)民辦高中順應(yīng)城市發(fā)展趨勢規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校舍，改善辦學(xué)條件。
（3）結(jié)構(gòu)優(yōu)化。強化系統(tǒng)思維，逐步形成以省優(yōu)質(zhì)高中為主體，一般高中、民辦高中為補充的高質(zhì)量普通高中體系。積極擴大優(yōu)質(zhì)普通高中資源，鞏固區(qū)域性一般高中，滿足不同學(xué)習(xí)能力學(xué)生的入學(xué)需求。大力培育省市特色高中，鼓勵民辦高中特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。強化優(yōu)質(zhì)高中對縣域高中的協(xié)助幫扶，構(gòu)建普通高中教育市縣一體化發(fā)展格局。
（4）質(zhì)量更高。堅持改革創(chuàng)新，充分激發(fā)普通高中教育發(fā)展內(nèi)生動力，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，學(xué)校辦學(xué)活力進一步釋放，治理能力進一步提升。繼續(xù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中，省優(yōu)質(zhì)高中在校生占比達到65%以上，為更多學(xué)生提供高質(zhì)量教育，市民普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展期盼得到有效滿足。
（5）特色多樣。持續(xù)推進大連市普通高中特色發(fā)展，集中力量建設(shè)學(xué)校特色項目，加快建設(shè)一批特色普通高中，保持普通高中特色建設(shè)在全省的領(lǐng)先水平，科創(chuàng)拔尖人才培養(yǎng)取得新突破，打造更多特色普通高中全國品牌。

  三、重點任務(wù)

（一）加快規(guī)劃建設(shè)

合理布局優(yōu)質(zhì)高中教育資源。堅持普通高中教育與經(jīng)濟社會發(fā)展同步同向同行，落實《大連市國土空間總體規(guī)劃》要求，進一步優(yōu)化普通高中資源布局。基于城市發(fā)展需要、普通高中教育需求，在甘井子區(qū)規(guī)劃選址新建一所辦學(xué)規(guī)模2400人具備寄宿條件的現(xiàn)代化公辦高中。落實市委市政府高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城的決策部署，支持、服務(wù)英歌石科學(xué)城高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，謀劃籌建英歌石科學(xué)城區(qū)域配套新建一所優(yōu)質(zhì)公辦高中。原則上支持金普新區(qū)、長興島、太平灣按照常住人口5萬-12萬人規(guī)劃建設(shè)1所普通高中的標(biāo)準(zhǔn)，謀劃新建公辦普通高中，滿足區(qū)域初中畢業(yè)生就學(xué)需要，服務(wù)支撐城市發(fā)展。新增學(xué)�？紤]規(guī)模化建設(shè)，班級規(guī)模宜為36班、48班，每班不超過50人。
挖掘普通高中存量資源潛力。采用擴建、改建、遷建等形式，科學(xué)擴增現(xiàn)有高中教育辦學(xué)規(guī)模，推動大連市信息高級中學(xué)搬遷改造、大連市經(jīng)貿(mào)高中校區(qū)置換，實現(xiàn)高中教育資源總量穩(wěn)步增長。統(tǒng)籌謀劃市域內(nèi)市屬普通高中和各區(qū)市縣高中發(fā)展，有效利用旅順口區(qū)、普蘭店區(qū)等地區(qū)公辦高中學(xué)位資源。
改善辦學(xué)條件薄弱環(huán)節(jié)。按照國家修訂普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化校舍資源配置和功能結(jié)構(gòu)，有效改善教學(xué)條件和學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境。提升學(xué)校教育裝備水平，支持普通高中學(xué)校建設(shè)學(xué)習(xí)空間，完善教學(xué)設(shè)備配置，配齊配足保證課程實施所必需的儀器設(shè)備、音體美勞器材，特別是數(shù)字化教學(xué)設(shè)備和應(yīng)用軟件，更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。

（二）加強校際間幫扶

探索普通高中集團化辦學(xué)。鼓勵論證集團化辦學(xué)和名校辦分校等方式，擴展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。調(diào)整師資、設(shè)施、設(shè)備等資源配置，探索區(qū)域內(nèi)普通高中教師資源共享策略。加強學(xué)科基地建設(shè)，建設(shè)以學(xué)科為單位、以課程為核心的協(xié)同工作體，加強教育教學(xué)管理，建立課程資源共享機制，開展骨干教師培訓(xùn)，推動課堂教學(xué)改革。
深化普通高中校際間幫扶。繼續(xù)開展普通高中校際間幫扶，擴大幫扶范圍，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)典型學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，促進全市普通高中共同發(fā)展。組織優(yōu)質(zhì)普通高中面向涉農(nóng)縣區(qū)高中開展組團式對口幫扶，每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少幫扶1所縣域薄弱高中。通過雙向選擇的方式，積極組織優(yōu)質(zhì)普通高中至少對1所民辦高中開展多種形式的幫扶工作，加快提升全市普通高中整體辦學(xué)水平。
加快縣域高中發(fā)展。謀劃縣域高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，破解縣域教育面臨生源之困、師資之困、條件之困和質(zhì)量之困。積極擴增縣域高中優(yōu)質(zhì)教育資源，加快縮小市域內(nèi)普通高中辦學(xué)差距。堅持資源配置向縣域高中傾斜，重點支持改善縣域高中基本辦學(xué)條件，加強學(xué)科教室、創(chuàng)新實驗室、實驗設(shè)備與信息化教學(xué)條件建設(shè)，創(chuàng)造良好育人環(huán)境。健全縣域高中發(fā)展提升保障機制，著力補齊縣域高中條件短板。

（三）深化改革創(chuàng)新

推進民辦高中規(guī)范發(fā)展。建立非營利性與營利性學(xué)校分類管理政策體系，全面實現(xiàn)民辦學(xué)校分類管理。嚴(yán)格控制民辦高中學(xué)校所數(shù)和招生規(guī)模，支持非營利性民辦高中發(fā)展。健全民辦高中質(zhì)量監(jiān)測、財務(wù)監(jiān)管、年度檢查、政府督導(dǎo)、風(fēng)險防控和退出機制，依法依規(guī)采取有力措施，規(guī)范民辦高中辦學(xué)行為。強化政策導(dǎo)向作用，鼓勵、支持既有民辦高中改善辦學(xué)條件，積極引導(dǎo)、大力扶持辦學(xué)行為規(guī)范、教育質(zhì)量較高的民辦高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，優(yōu)化民辦高中結(jié)構(gòu)。
積極探索普職融通辦學(xué)模式。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和教育自身發(fā)展需要，動態(tài)調(diào)整普職比例和結(jié)構(gòu)，全市普通高中和中職學(xué)校在校學(xué)生比例保持總體協(xié)調(diào)。研究構(gòu)建普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、相互銜接的高中階段教育新體制，探索選擇具備條件的縣域普通高中舉辦不同學(xué)制或不同模式的綜合高中。
推進考試招生制度改革。落實中考改革方案，逐步擴大指標(biāo)到校比例，完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校辦法。加強普通高中招生管理，完善藝術(shù)體育類人才選拔評價體系，規(guī)范特殊類型招生。堅決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，防止縣域高中生源過度流失，維護良好教育生態(tài)。跟蹤學(xué)習(xí)北京市東城區(qū)、西城區(qū)部分普通高中登記入學(xué)試點情況，研究普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市等地區(qū)少量一般高中登記入學(xué)可能。

（四）加快優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展

實施科學(xué)評價引領(lǐng)。加快推進新時代教育評價改革，加快構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的教育評價體系。改革對普通高中的評價方式，糾正重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。改革對教師的評價方式，糾正重教書輕育人等行為。改革對學(xué)生的評價方式，糾正唯分?jǐn)?shù)對學(xué)生進行評價的不科學(xué)做法。改革用人評價方式，樹立正確用人導(dǎo)向，正向牽引普通高中教育事業(yè)健康發(fā)展。
創(chuàng)評優(yōu)質(zhì)普通高中。加大省優(yōu)質(zhì)高中創(chuàng)評力度，指導(dǎo)推動一般高中積極創(chuàng)評省示范性普通高中和省特色普通高中，鼓勵引導(dǎo)民辦普通高中創(chuàng)評省市特色普通高中，進一步擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。積極創(chuàng)評省級特色普通高中、教育教學(xué)改革典型學(xué)校，2025年優(yōu)質(zhì)高中占比提高到60%，2027年省優(yōu)質(zhì)普通高中在校生占比提高到65%，充分滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。
深化新課程新教材實施。深化普通高中課程改革，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，健全立德樹人落實機制。推動普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)、示范校建設(shè)，充分發(fā)揮新課程、新教材示范校的示范作用，加強新課程新教材實施的特色項目和實驗項目研究，提高新課程新教材實施水平，全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)。加強選修課程建設(shè)，充分利用校外教育資源拓展校內(nèi)課程的廣度和深度，增強課程的選擇性和適宜性。建設(shè)一批市級高質(zhì)量選修課程，滿足不同層次學(xué)生的不同需求。

注重學(xué)生全面發(fā)展。強化高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培育，繼續(xù)推行普通高中分類選課走班教學(xué)，改革學(xué)生和教師管理方式，形成與選課走班相適應(yīng)的教學(xué)管理機制，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會選擇課程。強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，優(yōu)化課程實施，創(chuàng)新教學(xué)管理，切實減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生適應(yīng)社會生活和未來發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。創(chuàng)新教學(xué)組織形式和教學(xué)方式，注重啟發(fā)式、互動式、探究式、體驗式等教學(xué)方式，注重加強課題研究、項目設(shè)計、研究實踐等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，開展驗證性實驗和探究性實驗教學(xué)。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，精心設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實踐性、綜合性作業(yè)。組建市級學(xué)生學(xué)科特長、人文素養(yǎng)、體藝技能展示平臺，開展展示、競賽活動，形成特色學(xué)科校際協(xié)同培養(yǎng)機制。拓寬綜合實踐渠道，完善綜合素質(zhì)評價制度，加強普通高中與普通高等學(xué)校及企事業(yè)單位合作，為學(xué)生提供個性化職業(yè)生涯教育和高質(zhì)量職業(yè)體驗。完善學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強學(xué)生綜合指導(dǎo)。
探索拔尖人才早期培養(yǎng)。探索初中、普高一體化人才培養(yǎng)，試點構(gòu)建初中、普高學(xué)習(xí)共同體。鼓勵普通高中與高等院校、科研院所構(gòu)建育人共同體，引入高校、科研院所資源，實施聯(lián)合育人，探索具有鮮明區(qū)域特色的科創(chuàng)拔尖人才培育模式。加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高選修課程、選考科目和選擇未來發(fā)展方向的能力。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系，提升匯聚全社會合力的廣度，構(gòu)建良好的育人生態(tài)和環(huán)境。
強化教育教研引領(lǐng)支撐。創(chuàng)新教研方式，推進教研組建設(shè)和教學(xué)課題研究，實施普通高中質(zhì)量監(jiān)測，提供教學(xué)診斷分析，深化精準(zhǔn)教學(xué)，主動深入高中學(xué)校，有針對性地加強對高中教育教學(xué)工作的研究與指導(dǎo)，為促進高中教師專業(yè)成長和教育教學(xué)改革提供有力支撐與服務(wù)。以校本研修、研修共同體等為抓手，強化教師發(fā)展平臺和教師研訓(xùn)隊伍建設(shè)。組織高質(zhì)量培訓(xùn)，切實提升教學(xué)水平。完善教育視導(dǎo)制度，組織普通高中教育發(fā)展論壇，推廣優(yōu)秀教學(xué)案例和教育成果。
智慧教育助力質(zhì)量提升。建設(shè)普通高中信息化標(biāo)桿學(xué)校，以高中教育的信息化帶動高中教育的現(xiàn)代化。加快數(shù)字圖書館、智慧教室、智慧實驗室（智能實驗室）、虛擬仿真系統(tǒng)等數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)，大力推進數(shù)字終端、數(shù)字化教學(xué)空間等建設(shè)。加速推進各級各類普通高中精品課、在線開放課程共建共享。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，實施城鄉(xiāng)異地同步課堂，讓身處縣域的普通高中學(xué)生同享優(yōu)質(zhì)課堂。探索新型學(xué)習(xí)方式和教學(xué)模式，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，促進多樣化、個性化學(xué)習(xí)，構(gòu)建線上線下混合式學(xué)習(xí)、課內(nèi)課外互相融通學(xué)習(xí)新生態(tài)。

（五）加強教師隊伍建設(shè)

優(yōu)化高中教師配備。加強教師隊伍人才引進，指導(dǎo)普通高中用好“一事一議”等高素質(zhì)人才引進政策和教師自主招聘政策，積極組織“校招”。深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，依照條件標(biāo)準(zhǔn)及時補充縣域高中教師，推進落實鄉(xiāng)村教師差別化補貼政策，著力解決縣域高中教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺編問題。嚴(yán)禁城區(qū)學(xué)校到縣域高中搶挖優(yōu)秀校長和教師。適當(dāng)提高縣域高中中級、高級教師崗位比例，中高級教師崗位設(shè)置適當(dāng)向縣域高中傾斜。充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)學(xué)校智力資源加強對鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，完善教師動態(tài)補充機制。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體制。加強師德師風(fēng)建設(shè)，切實增強教師教書育人的使命感和責(zé)任感。完善教師準(zhǔn)入制度與合理配置師資。加大高中校長和教師培訓(xùn)力度，改進教師培養(yǎng)培訓(xùn)，繼續(xù)推進“十四五”基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才建設(shè)工程，不斷提升校長辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。建立完善教師專業(yè)發(fā)展進階體系，改革教師考核評價與發(fā)揮激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。支持教師參加國家、省、市組織的海外培訓(xùn)、訪學(xué)、進修，拓展教師國際視野，提升教師隊伍國際化水平。

  四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對普通高中教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實思想政治建設(shè)責(zé)任制，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，著力提升普通高中黨建工作質(zhì)量和水平，促進普通高中黨建與教育教學(xué)深度融合。
（二）加大教育投入。健全經(jīng)費投入機制，通過加大教育投入，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，改善辦學(xué)條件。各級政府要建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，按規(guī)定制定并落實普通高中生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平適時提高基本標(biāo)準(zhǔn)。
（三）強化制度保障。健全督導(dǎo)評估制度，完善普通高中教育督導(dǎo)評估辦法，建立普通高中教育定期督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)評估制度，加強對政府及有關(guān)部門履職的督導(dǎo)。完善督導(dǎo)報告制度、限期整改制度、獎懲制度等，將督導(dǎo)評估結(jié)果作為各級政府和有關(guān)部門、學(xué)�？己说闹匾獌�(nèi)容。

來源：大連市教育局

編輯：小剛

美編：王蕊

校對：王濤

責(zé)編：小王

監(jiān)制：穆軍 高忠華