(原標題:爭議中的鄭州金水河整治:沿河道貼磚,為的是什么?)
最近,河南鄭州金水河“河道干掛大理石”一事受到輿論聚焦。
央廣網(wǎng)等媒體發(fā)自當?shù)氐膱蟮里@示,相關(guān)施工實際是在沿河人行步道旁邊的立面進行的。另據(jù)金水河綜合整治工程環(huán)境影響報告書等官方資料,金水河城區(qū)段如銘功路-水上餐廳(長度0.9km)、二七路-人民路(長度1.1km)采用的是垂直擋墻+河床步道的駁岸形式,通過拉近步道和水面距離來提升親水性。
金水河是鄭州市主城區(qū)主要行洪排澇通道之一,全長約28km,從西南向東北橫穿鄭州市區(qū)。
7日,央廣網(wǎng)記者從金水河起點郭家咀水庫開始,沿著金水河岸向東北方向沿途走去,依次來到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側(cè)、鄭州市人民公園北側(cè)等金水河沿岸地點,發(fā)現(xiàn)有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長度約為100米,所掛大理石自身高度在1.6-2米之間。
鄭州市人民公園北側(cè)金水河河道周邊正在干掛大理石。央廣網(wǎng) 圖
報道稱,經(jīng)實地查看,金水河河道周圍確實有鋪設(shè)大理石的情況,只是并非在河道內(nèi),而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。
《新京報》記者7日來到金水河?xùn)|明路至中州大道段,發(fā)現(xiàn)在高于河床約80厘米的路面的一側(cè),瓷磚貼著1.6米高的墻鋪設(shè)。施工人員告訴記者,每塊瓷磚高20厘米,從底部一直砌到墻頂,需要8塊,“這里不是網(wǎng)上說的河道,而是人行步道!倍谝唁佋O(shè)瓷磚的墻壁外立面上,離地約50厘米處,還安裝有內(nèi)嵌式景觀燈,接有電線,部分步道外側(cè)已安裝護欄。
在兩家媒體的報道中,有現(xiàn)場施工工人質(zhì)疑,“河道也不深,不到1米,前幾天鄭州下雨,水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了,鋪這個純粹浪費!绷碛虚L期在金水河附近工作的市民介紹,金水河旁原本就有人行步道,但現(xiàn)在步道的高度被挖低了。一位施工人員拍攝的視頻顯示,7月3日18時許,由于降雨,河水漫上人行步道,水位接近內(nèi)嵌式景觀燈的位置。
另有網(wǎng)友提出,沿河道貼磚有無安全上的考量?沿河人行步道與水面高度差是否過小?
澎湃新聞注意到,上述施工是金水河綜合整治提升工程中的一部分,該工程自郭家咀水庫起,至東風渠,治理河道總長22.3公里,包括水安全保障工程、沿河路綜合整治提升工程、水質(zhì)保障與生態(tài)復(fù)修工程、橋梁恢復(fù)提升工程、綠化完善工程、智慧管理工程等。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局曾在2020年答復(fù)市政協(xié)委員提案時指出,金水河現(xiàn)狀以“三面光”河道為主,存在行洪卡口、水質(zhì)水量波動大、生態(tài)性不足、公共空間碎片化、配套設(shè)施缺乏等問題,總體親水性差、形象品質(zhì)不佳。
當時完成的金水河綜合整治提升工程方案宣稱充分借鑒了韓國首爾清溪川“分段整治、岸線梳理”設(shè)計理念,從上游到下游分為五個片區(qū):生態(tài)郊野區(qū)(郭家咀水庫-南水北調(diào)干渠)、活力運動區(qū)(南水北調(diào)干渠-嵩山南路)、智慧創(chuàng)享區(qū)(嵩山南路-北閘口鐵路橋)、市井人文區(qū)(北閘口鐵路橋-未來路)、都市水岸區(qū)(未來路-東風渠)。
按照該方案,央廣網(wǎng)報道中的鄭州市人民公園北側(cè)金水河河段,就屬于5個片區(qū)中的市井人文區(qū)。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局當時介紹,為解決河道親水性不足的問題,方案結(jié)合場地條件降低綠道與河道常水位之間的高差,在改造后的駁岸中增設(shè)親水階梯、親水平臺,慢行系統(tǒng)中設(shè)置過水汀步、懸挑綠道,堰壩采用龍鱗堰等表現(xiàn)形式,景觀小品中設(shè)置互動噴泉、水幕等,從點、線、面多層次提升親水效果,實現(xiàn)水城相依、人水相親。
具體包括:通過拆墻透綠、新建節(jié)點公園、對現(xiàn)狀公園改造提升,串聯(lián)濱水綠地空間,融合河道藍綠空間;采用“岸線梳理,元素活用”的手法進行駁岸改造,活用文化、科創(chuàng)元素,利用堤頂路和下方河床的巨大高差,營造豐富多樣的親水體驗空間,因地制宜充分融入跌水、噴泉、涌泉、瀑布等多種水體表現(xiàn)形式;選用草坡入水+直立擋墻、兩級生態(tài)砌塊擋墻、直立式高擋墻、兩級矮擋墻+緩坡等駁岸形式,增加親水性;拆除原有橡膠壩,結(jié)合景觀節(jié)點新建跌水堰壩,提升景觀效果等。
部分游步道降低后高程與常水位高差較小,存在一定的防汛風險,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局相應(yīng)解釋為,本次提升改造考慮在親水游步道出入口設(shè)置警示牌、提醒廣播等,同時在下沉游步道進入口設(shè)置人流控制設(shè)施,洪水期間禁止行人進入,并參考韓國清溪川等城區(qū)河道成熟管理經(jīng)驗,在橋下及鄰近綠道段設(shè)置應(yīng)急逃生通道、無障礙設(shè)施通道等,以確保行人安全。
金水河方案總體功能分區(qū)。微信公眾號“鄭州發(fā)布” 圖
據(jù)微信公眾號“鄭州發(fā)布”,2021年11月25日,鄭州正式啟動以保障防洪安全為核心的金水河綜合整治。
澎湃新聞注意到,此次公布的方案繼續(xù)按場地特征從上游到下游分為五個分區(qū),計劃基于“河-路-園”一體的設(shè)計原則,實現(xiàn)縱向步道貫通、橫向兩岸融合,構(gòu)建完善的濱水慢行體系。如:運用多種型式確保河道兩岸慢行系統(tǒng)上下游全線貫通;新建人行橋、過河汀步等,促進公園、道路(金水路、沿河路等)與河道有機融合等。
典型斷面設(shè)計。微信公眾號“鄭州發(fā)布” 圖
在防洪排澇方面的整治上,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負責人稱,將通過通卡口、順河床、理岸坡提升行洪能力。比如通過河道下挖、拓寬、重建等措施,提升卡口段河道行洪能力;梳理河道全線坡降,優(yōu)化縱斷面設(shè)計,確保行洪通暢;通過全線河道斷面型式優(yōu)化設(shè)計,結(jié)合岸坡“微改造”完善堤防系統(tǒng)、提升過流能力。結(jié)合上游郭家咀水庫重建及南截流溝建設(shè),提升金水河防洪標準至100年一遇,總體保障金水河流域防洪安全。
金水河濱河公園改造現(xiàn)場。大河報 圖
之后的2022年8月,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局在答復(fù)相關(guān)提案時透露,2021年“7·20”特大暴雨災(zāi)后,金水河綜合整治工程加速推進,整治方案從景觀提升、業(yè)態(tài)豐富,逐漸向重視防洪達標、水質(zhì)提升、慢行貫通等基本功能提升轉(zhuǎn)變,規(guī)劃設(shè)計“上蓄、中截、下排”三位一體防洪體系,達到百年一遇防洪標準,總體實現(xiàn)“河安、水清、路通、岸美”的整治目標。具體措施有,一“蓄”。對南四環(huán)上游的郭家咀水庫進行疏挖、清淤、擴容,對壩體進行加固,對水庫溢洪道進行重建。二“清”。已完成金水河西三環(huán)上游5公里河段3500余棵阻水雜樹清理;南四環(huán)至湖濱南路10處嚴重淤積河段清淤任務(wù);確保汛期河道排水通道順暢。三“疏”。對金水河中游的帝湖、大學(xué)北路橋、北閘口沿河路、水上餐廳4處卡口河段實施工程治理,打通行洪瓶頸,疏挖排水通道,提升洪水下泄能力。
金水河綜合整治工程大學(xué)北路橋項目效果圖。中建七局交通公司 圖
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網(wǎng)傳鄭州花費34億給河道干掛大理石磚 記者實探施工現(xiàn)場
6日,多個網(wǎng)絡(luò)社交媒體賬號發(fā)布信息稱,河南鄭州花費34億為金水河河道干掛大理石磚。這一傳聞立馬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,引起眾多網(wǎng)友熱議。7日,記者實探施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)金水河部分地段確實干掛有大理石磚,但這一情況僅屬于金水河河道綜合整治項目中的一部分工程。
河道干掛大理石是否屬實?
金水河河道是否真的干掛大理石?34億資金是否全部用于河道全線大理石的鋪設(shè)?為了弄清事實真相,記者前往金水河多個沿岸地點進行了實地觀察。
記者從金水河起點郭家咀水庫開始,沿著金水河岸向東北方向走去,依次來到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側(cè)、鄭州市人民公園北側(cè)等金水河沿岸地點,記者發(fā)現(xiàn)有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長度約為100米,所掛大理石自身高度在1.6~2米。
經(jīng)實地查看,記者發(fā)現(xiàn)金水河河道周圍確實有鋪設(shè)大理石的情況,只是并非在河道內(nèi),而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。
記者就金水河河道兩邊的圍墻上已經(jīng)鋪設(shè)好的材質(zhì),詢問了正在現(xiàn)場施工的工人!昂拥酪膊簧睿坏1米,前幾天鄭州下雨,水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了,鋪這個純粹浪費!闭谑┕さ膬晌还と吮硎,河道兩旁周圍鋪設(shè)大理石沒有必要。
網(wǎng)傳數(shù)據(jù)來自何處?
金水河作為鄭州市主城區(qū)主要行洪排澇通道,因年久失修,河道防洪短板問題突出。2021年,為提高金水河河道行洪排澇能力和城市應(yīng)急管理能力,鄭州市政府決定對金水河河道進行綜合治理。
金水河綜合整治工程施工圍擋處的項目概況(央廣網(wǎng)見習(xí)記者張麗娜 攝)
本次在網(wǎng)絡(luò)上流傳的信息(“鄭州投資34.03億元用于金水河干掛大理石瓷磚,長度22.3公里,平均每公里花費1.48億人民幣,算下來每米需要花費15萬!保┍闩c鄭州金水河河道綜合整治工程有關(guān)。
那么網(wǎng)傳信息數(shù)據(jù)準確嗎?經(jīng)記者查詢,該網(wǎng)傳信息的數(shù)據(jù)主要來自鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局于2021年9月份發(fā)布的《鄭州市金水河綜合整治工程勘察設(shè)計招標公告》(以下簡稱:《公告》)。該《公告》稱,金水河綜合整治工程起點自郭家咀水庫,終點至東風渠,治理河道總長22.3公里,總投資33.54億元(不含征遷),其中工程建安費25.47億元。網(wǎng)傳的鄭州花34億用于干掛大理石的信息數(shù)據(jù),則主要來自于此。
鄭州市金水河綜合整治工程勘察設(shè)計招標公告(央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來自鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站)
根據(jù)《公告》內(nèi)容,金水河綜合整治工程總投資33.54億元,內(nèi)容主要包括水安全保障及配套工程、沿河路綜合整治提升工程、橋梁恢復(fù)提升工程、水質(zhì)保障與生態(tài)恢復(fù)工程、園林景觀工程及智慧管理工程等多項工程。記者結(jié)合施工現(xiàn)場查看可知,金水河河道綜合整治工程資金用于多種項目,而非干掛大理石這一方面。
諸多疑問亟待回應(yīng)
經(jīng)記者查詢,《公告》并無該工程施工內(nèi)容的具體信息,有關(guān)河道墻面所涉及的設(shè)計規(guī)劃和建筑材料使用等相關(guān)具體內(nèi)容無從得知,那么干掛大理石有無設(shè)計上的考量和現(xiàn)實必要性呢?大理石招標時又涉及多少資金?干掛大理石施工依據(jù)是否來源于工程設(shè)計規(guī)劃?
同時,大理石的鋪設(shè)雖然在人行步道墻面,但是人行步道距離河底的距離卻十分近,大理石墻面最低處距離河底約為50厘米。在河道水量大的情況下,干掛大理石是否會存在脫落的風險?對河道的抗洪疏浚能力是否會有影響呢?
金水河部分地段大理石磚干掛完畢(央廣網(wǎng)見習(xí)記者張麗娜 攝)
7日,記者就金水河道人行步道兩邊墻面上鋪設(shè)大理石的情況,來到鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解情況。但央廣網(wǎng)記者和其他媒體在此等候多時,并未見到相關(guān)負責人。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室人員在登記記者采訪問題后,稱有回復(fù)后再進行聯(lián)系。
截至發(fā)稿,記者并未得到鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局任何回復(fù)。對于此事,央廣網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。
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