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6月15日，大連市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請大連市住房公積金管理中心副主任、新聞發(fā)言人朱騏，籌資處處長薛濤，個人住房貸款處處長沈向華介紹即將于6月19日實施的大連市住房公積金系列惠民新政相關情況。
大連市住房公積金管理中心
副主任、新聞發(fā)言人 朱騏
今年年初，大連市住房公積金管理中心認真貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神，落實全國、全省住建工作重點與市委、市政府工作部署，立足支持剛性和改善型住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，促進我市經濟社會和房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、優(yōu)化提升營商環(huán)境的工作目標，計劃推出2023年住房公積金惠民便民“雙十條”。
為了讓廣大群眾盡早享受到新政利好，大連市住房公積金管理中心以“好事快辦”為原則，搶前抓早、加壓提速，將計劃全年推進的政策措施全部提前至上半年出臺落地。
● 3月15日，“雙十條”首條新政“住房公積金貸款帶抵押過戶”正式落地（點擊鏈接了解詳情→《關注！大連公積金新政策措施！》），我市成功辦理全省首筆住房公積金貸款帶抵押過戶業(yè)務工作成效得到了多家央媒的關注和報道；
● 4月7日，我市集中出臺了“提高多子女家庭住房公積金貸款和提取額度、下調住房公積金貸款首付款比例、延長二手房住房公積金貸款年限”3條惠民政策（點擊鏈接了解詳情→《大連公積金貸款首付比例有調整！》），受到廣大群眾一致好評；
● 近期，“雙十條”中另外6條新政也已經市住房公積金管理委員會審議通過，定于6月19日正式實施。
現就各項政策內容作以介紹、解讀。
一、支持購買新建商品房提取住房公積金支付首付款
主要內容
購買大連市行政區(qū)域內國有土地上擁有所有權的新建商品住房，與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同或認購協(xié)議的繳存人，可以提取本人及其配偶住房公積金賬戶內存儲資金支付購房首付款。
提取金額不超過商品房買賣合同或認購協(xié)議約定的首付款金額。提取后不影響職工日后辦理該套住房公積金貸款額度計算。
政策說明
此項政策是住房公積金提取政策的優(yōu)化，采取的是預付制的模式，提取的資金直接劃轉至開發(fā)企業(yè)已備案的資金監(jiān)管賬戶，作為購房前期資金。
● 一方面，能夠有效減輕購房者首付資金的周轉壓力；
● 另一方面，提取住房公積金還能為購房者補充額外資金，提高可支付的首付比例，進而減少后期貸款的利息支出。
二、優(yōu)化住房公積金租房提取機制
擴大住房公積金租房提取范圍
主要內容
繳存人及其配偶在大連市行政區(qū)域內無自有住房，或已有住房但住房所在地與本人住房公積金賬戶繳存機構所在地分屬不同區(qū)域，且在賬戶繳存機構所在地租房自住的，均可提取住房公積金支付房租。
區(qū)域劃分規(guī)則為：
1.中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)、金州區(qū)與旅順口區(qū)、普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市、長海縣之間；
2.旅順口區(qū)、普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市、長�？h之間。
舉個例子，職工的自有住房在旅順口區(qū)，工作單位即住房公積金賬戶繳存地在中山區(qū)，且在中山區(qū)（或市內任意一區(qū)）租房居住的，就屬于第一種區(qū)劃情形。
政策說明
放寬租房提取住房公積金條件，針對我市中心城區(qū)與遠郊縣區(qū)通勤距離遠、職工跨區(qū)域就業(yè)、租房居住的實際問題，在“無房租賃提取”基礎上，增加支持擁有自有住房的繳存人跨區(qū)域租房居住提取住房公積金支付房租，使住房公積金提取政策更加合理和精準，切實解決繳存人的實際需求。
合理設置住房公積金租房提取額度
主要內容
● 一是支持按實際房租足額提取。符合新市民、青年人、多子女家庭、租住商品住房且登記備案的、租住保障性租賃住房等情形的，可按當年實際房租支出提取住房公積金。
● 二是實施差異化提取額度。按照區(qū)域實際租金水平，精細化、差異化設置和調整年最高提取額度。繳存機構為旅順口、金州和長海住房公積金辦事網點的年最高可提取額度為18,000元；繳存機構為普灣新區(qū)（普蘭店）、長興島（瓦房店）和花園口（莊河）住房公積金辦事網點的年最高可提取額度為13,200元。
政策說明
● 一是加大對新市民、青年人租房提取支持力度，支持應提盡提，不設最高提取限額。對多子女家庭、租住保障性租賃住房，以及租住登記備案商品房的繳存人，也可按照實際租金支出足額提取，進一步發(fā)揮住房公積金的保障作用。
● 二是按照區(qū)域科學精準設置租房提取額度，契合我市區(qū)域住房租賃市場價格實情，兼顧了保障、效率與公平，也體現了我市住房公積金使用政策和資金管理的精細化和專業(yè)化水平。
三、實行住房公積金租房提取周期自主靈活確定
主要內容
增加租房提取頻次，繳存人可自行選擇按年、按月或更靈活的提取周期年內多次辦理租房提取。
政策說明
優(yōu)化了租房提取頻次和周期，取消一年只能提取一次和各次提取間隔12個月的限制。符合租房提取條件的繳存人可根據個人住房公積金賬戶余額和實際房租支付頻率，合理規(guī)劃住房公積金提取時間，在一個自然年度內，可根據需要靈活自由、多次提取，不設提取頻次限制。切實提高個人住房公積金使用效率，滿足實際使用需要。
四、增加住房公積金償還個人住房商業(yè)貸款按月提取方式
主要內容
● 符合償還本市個人住房商業(yè)貸款提取條件的繳存人，非首次提取時，可按月提取住房公積金償還商業(yè)住房貸款本息，每次提取額度不超過該筆貸款的月應還款額（不含罰息）；
● 選擇按月提取方式的，同一自然年度內未足額提取的，可多次提��；
● 以前年度未提取的，不再累計計算提取額度。
政策說明
在以往按年提取住房公積金償還個人住房商業(yè)貸款的基礎上，增加按月提取方式，繳存人不再需要每月自行墊付還款，可每月提取住房公積金賬戶余額直接償還商貸，有效緩解還貸資金壓力。
目前，在本市建設銀行、工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行和中信銀行七家銀行辦理的個人商業(yè)住房貸款可實現按月提取。下一步我們將抓緊與其他商業(yè)銀行對接，盡早實現商業(yè)貸款按月提取業(yè)務全覆蓋。
五、增加商業(yè)貸款轉住房公積金組合貸款業(yè)務
主要內容
已辦理個人住房商業(yè)貸款的繳存人可申請將原商業(yè)貸款轉為個人住房公積金貸款或個人住房公積金組合貸款（以下簡稱商轉組）。
● 商轉組貸款辦理方式為順位抵押；
● 商轉組貸款資金用于提前部分償還商業(yè)貸款；
● 在商貸銀行同意提前部分還款的條件下，繳存人無需自籌資金補足公積金貸款與商業(yè)貸款的差額。
政策說明
此項政策是在原《大連市商業(yè)貸款轉住房公積金貸款管理辦法》基礎上進行的調整，取消原政策中“轉公積金貸款只能申請純公積金貸款”限制，將“原商貸銀行同意借款人提前全部還款”調整為“原商貸銀行同意借款人提前全部或部分還款”，新增了“商轉組貸款涉及的房屋應權屬明晰，能夠辦理抵押手續(xù)”“商轉組貸款辦理方式為順位抵押”的辦理要求。
政策調整后，辦理商業(yè)貸款的借款人可將原有商業(yè)貸款轉為公積金與商業(yè)貸款組合貸款，在商貸銀行同意提前部分還款的條件下，借款人無須自籌資金補足公積金貸款與商業(yè)貸款的差額，進一步減少貸款利息支出、減輕還貸壓力。
六、優(yōu)化低保人員住房公積金貸款貼息機制
主要內容
對低收入群體辦理住房公積金貸款的借款人給予一定比例貸款利息補貼。
● 一是擴大貸款貼息范圍，將貼息政策覆蓋至最低生活保障家庭、低保邊緣戶家庭、困難家庭中的單獨保障人員、特困供養(yǎng)人員等所有低收入群體。
● 二是提高并實施差異化貼息比例，其中，特困人員100%貼息，低保家庭（含單獨保）貼息比例為90%，低保邊緣戶家庭貼息比例為80%。
● 三是設置單筆貸款年貼息金額8000元上限。
政策說明
我市于2011年制定實施《大連市低保人員住房公積金貸款利息補貼辦法》，此次政策修訂，擴大了享受貼息政策的低收入群體范圍，提高并實施差異化貼息比例，充分發(fā)揮住房公積金制度的保障性和互助性作用。
十條便民措施
本月底全部落地
我市住房公積金2023年惠民便民“雙十條”，除了十條惠民政策之外，還有十條便民措施。
其中
● 住房公積金貸款抵押注銷“零材料”“不見面”辦理
● 住房公積金組合貸款業(yè)務只跑一次、一次辦好
● 住房公積金提取業(yè)務“自動審批”“秒批秒辦”
● 困難職工小額提取業(yè)務實現“零材料”“不見面”辦理
● 拓展住房公積金“跨省通辦”業(yè)務種類
這5項便民措施已經陸續(xù)于今年5月底前落地實施。
特別值得介紹的是，此次“跨省通辦”業(yè)務拓展，是在提前完成住建部要求的13項高頻政務服務事項全覆蓋的基礎上，按照“應上盡上”的原則，主動將住房公積金“跨省通辦”服務事項拓展到了48項，企業(yè)與職工可通過全程網辦、兩地聯(lián)辦、代收代辦中至少一種方式，實現了異地住房公積金業(yè)務“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”，切實幫助企業(yè)和職工解決異地辦事的“急難愁盼”問題。
另外還有5項便民措施分別是：
● 1.單位業(yè)務“全程網辦”全類型覆蓋；
● 2.企業(yè)開戶“一網通辦”一步完成；
● 3.推動遼寧沿海經濟帶住房公積金一體化，實現沿海六市之間住房公積金數據共享、業(yè)務協(xié)同以及高頻服務事項“區(qū)域通辦”；
● 4.在銀行網點設立住房公積金業(yè)務專區(qū)專柜及服務專員，辦理全量住房公積金業(yè)務，打造與公積金中心網點服務同質的住房公積金服務“旗艦店”；
● 5.深化“銀金互動”，支持銀行以住房公積金繳存信息為授信依據推出“租房貸”業(yè)務。
目前，這5項便民措施已經基本完成了前期各項籌備工作，計劃全部于本月底前落地實施。
新政優(yōu)化調整有哪些亮點？
大連市住房公積金管理中心
籌資處處長 薛濤
今年全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議提出“要積極發(fā)揮住房公積金作用，加大力度重點支持新市民、青年人租房提取公積金解決住房問題”。
2022年末
我市138萬住房公積金繳存人中，35歲以下青年人約有60萬人，占比為43%，青年繳存者是使用住房公積金的主力需求群體，也是我們住房公積金工作的重要對象和服務的重點群體。
此次租房提取政策的優(yōu)化調整，重點體現在加大對新市民、青年人住房需求的支持上。
提取額度上，應提盡提“不設限”。
因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因在大連市行政區(qū)域居住、未獲得大連戶籍或獲得戶籍不滿三年的新市民群體及35周歲以下的青年群體，符合租房提取條件的，可按照實際租房支出足額提取住房公積金。
多子女家庭，以及租住保障性租賃住房、租住登記備案商品房的繳存人，也與新市民和青年群體享有同樣的提取權益。
提取頻次上，靈活自由“不定期”。
本次政策優(yōu)化，在按年提取周期的基礎上，增加了按月提取和“不定期”提取兩種模式，繳存人可根據需要靈活自由確定提取周期與頻次。
提取方式上，秒批秒辦“不見面”。
我市住房公積金租房提取可“全程網辦”，繳存人可通過大連市住房公積金管理中心網站、微信公眾號、手機APP等任一線上渠道申請租房提取，我們通過系統(tǒng)共享數據、AI審核，實現業(yè)務自動審批、資金即時到賬、全程“秒批秒辦”。
住房公積金
“商轉組”政策的優(yōu)勢
大連市住房公積金管理中心
個人住房貸款處處長 沈向華
近年來商業(yè)貸款轉住房公積金貸款業(yè)務發(fā)展迅速，住房公積金繳存人希望增加商業(yè)貸款轉公積金組合貸款業(yè)務。為解決好職工群眾“急難愁盼”問題，住房公積金管理中心在現有“商轉公”業(yè)務基礎上開展“商轉組”業(yè)務，進一步擴大住房公積金貸款支持范圍。
“商轉組”的優(yōu)勢和好處，最直接的就是實實在在幫助借款人減輕還款壓力。
目前，首套個人住房公積金貸款年利率5年以下（含5年）和5年以上分別為2.6%和3.1%，二套分別為3.025%和3.575%。
舉例說明
職工李女士商業(yè)貸款余額100萬元，貸款期限30年，原貸款利率為4.89%�，F符合“商轉公”辦理條件，轉成住房公積金貸款45萬元、商業(yè)貸款55萬元，按照住房公積金貸款年利率3.1%和商業(yè)貸款年利率4.89%不變進行測算，辦理“商轉組”后，僅利息支出可節(jié)省約16.7萬元。
目前“商轉組”貸款辦理方式為順位抵押，辦理“商轉組”業(yè)務的商業(yè)銀行應是與市公積金中心開展“商轉組”順位抵押業(yè)務合作的銀行。
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采集：毛雪梅
資料：市住房公積金管理中心
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美編：吳兵
編輯：姜赟 王辰
校對：鞠傳強 孟穎
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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