（原標題：哈爾濱“租戶私拆承重墻”事件新進展：已出修復(fù)方案，政府稱維修費不需居民承擔(dān)）
事發(fā)哈爾濱利民學(xué)苑小區(qū) 受訪者供圖
今年4月，哈爾濱松北區(qū)利民學(xué)苑小區(qū)B棟一業(yè)主私拆承重墻，導(dǎo)致31層的居民樓出現(xiàn)多處裂縫。
據(jù)央視新聞6月11日報道，經(jīng)過專家論證，認為檢測、監(jiān)測、鑒定及修復(fù)方案編制等技術(shù)工作程序合理，內(nèi)容全面，分析和鑒定結(jié)果可信。6月11日，紅星新聞記者從哈爾濱市松北區(qū)政府工作組工作人員處了解到，下一步將對利民學(xué)苑小區(qū)B棟居民樓進行修復(fù)，修復(fù)費用不需要居民承擔(dān)。
今年4月，利民學(xué)苑小區(qū)B棟2單元3層的一戶業(yè)主在裝修過程中動用小型挖掘機等設(shè)備對承重墻進行了破壞，導(dǎo)致樓體出現(xiàn)多處裂縫。
據(jù)央視新聞6月11日報道，哈爾濱市松北區(qū)人民政府稱，利民學(xué)苑小區(qū)“私拆承重墻事件”調(diào)查組邀請中國工程院院士等9名國家權(quán)威專家組成專家組，就房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定與修復(fù)方案進行專題論證，形成專家組意見，認為檢測、監(jiān)測、鑒定及修復(fù)方案編制等技術(shù)工作程序合理，內(nèi)容全面，分析和鑒定結(jié)果可信。松北區(qū)政府發(fā)布的具體數(shù)據(jù)顯示，此次檢測是委托中國建筑科學(xué)研究院國家建筑工程質(zhì)量檢驗檢測中心對利民學(xué)苑小區(qū)B棟開展的全面檢測，完成對248套房屋逐一入戶核查。經(jīng)核查，利民學(xué)苑小區(qū)B棟二單元每層豎向承重墻構(gòu)件總數(shù)為50個，承重墻截面總面積42.98平方米。裝修施工拆除了其中一個構(gòu)件的部分墻體，拆除截面面積約0.48平方米，占該層承重墻總截面面積的1.12%，拆除的其他墻體均為非承重墻。檢測結(jié)果表明，B棟248套房屋均未發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力裂縫，可以見到的裂縫均位于填充墻或與結(jié)構(gòu)連接界面部位，不影響結(jié)構(gòu)安全。此外，委托黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院進行樓體變形監(jiān)測，連續(xù)30日不間斷監(jiān)測顯示，各監(jiān)測點數(shù)據(jù)均在國家標準允許值范圍內(nèi)，未見異常。
此前業(yè)主利用小型挖機對承重墻進行了拆除 受訪者供圖
6月11日，北京一家建筑設(shè)計院的項目經(jīng)理佟先生對紅星新聞記者表示，一般而言，建筑在設(shè)計的時候會在安全性上留出一個“余量”，如果破壞的程度不重，雖然會對樓體原有穩(wěn)定性造成一定影響，但是不會影響整體結(jié)構(gòu)安全，經(jīng)過修復(fù)后確實是不會影響日常居住的。
據(jù)央視新聞報道，利民學(xué)苑小區(qū)B棟二單元居民已進行臨時安置，松北區(qū)成立15個工作組，做好居民生活服務(wù)保障，將委托省內(nèi)一流建筑業(yè)企業(yè)啟動修復(fù)施工。
6月11日，哈爾濱市松北區(qū)政府工作組一位工作人員告訴紅星新聞記者，修復(fù)方案是由哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計研究院制定的，權(quán)威性和可靠性是有保證的，樓體經(jīng)過修復(fù)后是會保證安全的，在正式進行維修前，還會和業(yè)主進行聯(lián)系，而“維修費用不需要居民擔(dān)心，居民一分錢都不用出�！�
據(jù)當?shù)卮饲巴▓�，承重墻被砸事件發(fā)生后，哈爾濱市公安局松北分局對涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪的承租人張某、馬某欣，施工人員常某久、劉某平及物業(yè)公司經(jīng)理張某等5人，采取了刑事強制措施。對涉事房屋所有人朱某彬、物業(yè)公司從重按上限處罰。目前案件正在進一步審理中。哈爾濱市紀委監(jiān)委已對該事件中存在的相關(guān)問題開展調(diào)查工作。
事件回顧
3樓租戶為開健身房裝修時砸穿承重墻 業(yè)主：240多戶損失超1億
近日，哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報料稱，有人拆穿了承重墻，造成小區(qū)整棟居民樓的住戶被疏散。
事發(fā)樓棟 網(wǎng)絡(luò)圖片
消息一經(jīng)披露，迅速引發(fā)公眾關(guān)注和熱議。
“施工隊在3樓給承重墻拆了，已經(jīng)出現(xiàn)墻體開裂了，鬧得業(yè)主都人心惶惶�！�
“普通鎬子打不動，這家伙直接上專業(yè)的拆遷鉤機�！�
“從建筑學(xué)的角度來講，這樓廢了。應(yīng)力已經(jīng)重新分配了，結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變了，補回去沒用了……這是危害公共安全！”
施工隊把承重墻拆了 網(wǎng)絡(luò)圖片
橙柿互動了解到，事發(fā)地的居民樓，是松北區(qū)裕民街道利民學(xué)苑B棟2單元。4月28日當天凌晨一點多，居民樓里240多戶業(yè)主被緊急疏散。
事發(fā)樓棟 網(wǎng)絡(luò)圖片
目前，業(yè)主們被臨時安置到附近的酒店賓館，當?shù)刈〗ú块T和警方已經(jīng)介入調(diào)查。
今天中午，松北區(qū)城管執(zhí)法局就事件進行了通報——
4月28日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報。
我局立即到達現(xiàn)場，責(zé)令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調(diào)查。
同時，會同相關(guān)部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實做好群眾服務(wù)保障工作。
下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
出事現(xiàn)場
三樓建健身房砸穿承重墻
涉事租戶已被警方控制！
橙柿互動注意到，涉事的居民樓下，周圍有賓館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。
當?shù)厝耸糠Q，“那天經(jīng)過這里，還覺得奇怪，幾種大型機器齊上陣，最后把居民樓搞廢了�！�
“有人租了居民樓的三樓，準備開健身房，裝修時把承重墻砸穿了。事發(fā)當天，租戶就被警方控制了�！�
出事現(xiàn)場
事發(fā)后，物業(yè)在業(yè)主群里貼出緊急通知——
由于B棟2單元3層業(yè)主裝修觸碰承重墻體，導(dǎo)致2單元4樓、6樓樓體墻體開裂，為了大家的人身安全，現(xiàn)進行緊急疏散撤離！
請B棟業(yè)主馬上離開B棟，家中禁止留人，等待明日進一步通知，通知后仍未自行離家疏散的后果自負。
業(yè)主們被疏散
但小區(qū)的業(yè)主告訴橙柿互動，居民樓有31層，當天晚上就開裂到15樓了，半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午，已經(jīng)裂到了21層。
業(yè)主曬圖
還有業(yè)主曬出自家的開裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。
在一段視頻里，小區(qū)的物業(yè)門口，業(yè)主們圍著有關(guān)部門負責(zé)人士在交涉——
負責(zé)人士說，“召開業(yè)主大會，大家研究決定：這個物業(yè)是繼續(xù)留，還是罷免了。如果大多數(shù)同意了罷免了，咱們研究下一步的事情�！�
業(yè)主們大喊：“罷免，留他干啥�！�
業(yè)主質(zhì)疑說，“物業(yè)和業(yè)主什么關(guān)系？服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系�！�
“我們業(yè)主是不是養(yǎng)著物業(yè)？我們在場的每一家業(yè)主裝修，他（物業(yè)）都一家家走著看著我們。為什么他們（健身房）裝修，都一鏟車干到樓上去了，是拆樓么，是干啥呢？他在犯罪！我們要維權(quán)要個說法�！�
挖掘機和鏟車都開進來了室內(nèi)
小區(qū)業(yè)主告訴橙柿互動，事發(fā)后，社區(qū)找施工隊先把窗戶恢復(fù)了，公安民警用警戒線把樓體周圍圈起來。
“昨天下午，住建局正在做檢測，看看是不是因為拆了承重墻才開裂的。檢測到了八層 后面就不清楚了。聽說要用膠，看看是否能阻止居民樓繼續(xù)開裂�！�
有居民向橙柿互動透露說，“目前的消息是希望定價賠償，所涉的240多戶業(yè)主，總計損失大約一億六千八百多萬�！�
就業(yè)主們的說法，橙柿互動聯(lián)系了轄區(qū)的街道辦核實，工作人員回復(fù)稱，建議咨詢宣傳部門，街道辦無權(quán)答復(fù)。
律師說法
或可構(gòu)成危害公共安全罪
類似事件，杭州也發(fā)生過。
2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。
杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)的一幢樓房，因為一樓業(yè)主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導(dǎo)致整棟樓房成了危房。
因涉嫌過失以危險方式危害公共安全罪，該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強制措施。
對此，浙江西湖律師事務(wù)所的李定勝律師認為，承重墻是房屋建筑安全的生命墻，法律禁止裝修時破壞主體及承重結(jié)構(gòu)。
業(yè)主私自拆除承重墻可能導(dǎo)致房屋裂縫甚至坍塌，嚴重影響建筑結(jié)構(gòu)，危及公眾的生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。
業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔(dān)消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任，還要承擔(dān)主管部門責(zé)令改正，罰款的行政責(zé)任。
在刑事方面，業(yè)主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。
《刑法》第一百一十五條規(guī)定：以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
從目前披露的消息來看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開裂，共有200多戶居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實質(zhì)已造成公私財產(chǎn)遭受重大損失。
關(guān)于類似行為的法律責(zé)任，浙江本地曾出臺規(guī)定，比如《浙江省高級人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標準的意見》。
其中第2條刑法第115條第二款規(guī)定：過失以危險方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失50萬元以上不滿500萬元的，公安機關(guān)可以過失以危險方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。
若承重墻被砸存在裝修人員，施工人員作為擁有專業(yè)知識的人員，明知或應(yīng)當知道承重墻不能拆除，卻配合業(yè)主拆除承重墻，同樣應(yīng)承擔(dān)過失以危險方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任。
至于物業(yè)公司是否需要承擔(dān)責(zé)任，需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前，裝修中有無履行提示、巡查、制止和報告等監(jiān)管責(zé)任。
若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務(wù)，應(yīng)當對違法裝修人造成的損失，承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，造成特別嚴重后果的，同樣可能面臨刑事處罰。
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