為滿足老年人日益增長的健康需求，遼寧省衛(wèi)生健康委等19部門日前印發(fā)《遼寧省關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出20項(xiàng)具體措施，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。

遼寧省關(guān)于深入推進(jìn)

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委等11部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)老齡〔2022〕25號(hào)）精神，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、發(fā)展居家醫(yī)療服務(wù)

（一）增加居家醫(yī)療服務(wù)供給。

支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方式，為居家失能（含失智，下同）、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或確有困難的老年人提供個(gè)性化、多層次的居家醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將上門醫(yī)療服務(wù)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展。支持護(hù)理院（護(hù)理中心）、康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療服務(wù)延伸至居家。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”，創(chuàng)新居家醫(yī)療服務(wù)方式。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）完善居家醫(yī)藥價(jià)格政策。

公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展上門醫(yī)療服務(wù)，采取“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格+上門服務(wù)費(fèi)”的收費(fèi)方式。提供的醫(yī)療服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材適用本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行的醫(yī)藥價(jià)格政策。上門服務(wù)費(fèi)由公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合考慮服務(wù)半徑、人力成本、交通成本、供求關(guān)系和服務(wù)對(duì)象承受能力等因素自主確定。已通過家庭醫(yī)生簽約、長期護(hù)理保險(xiǎn)等提供經(jīng)費(fèi)保障的服務(wù)項(xiàng)目，不得重復(fù)收費(fèi)。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)

（三）改善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。

實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，依托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（含社區(qū)醫(yī)院）可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，并結(jié)合實(shí)際開設(shè)家庭病床。農(nóng)村地區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院等統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）增強(qiáng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施要重點(diǎn)為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或確有困難的老年人，提供健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)為主，兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立并完善老年人電子健康檔案，扎實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，穩(wěn)步提高行動(dòng)不便或確有困難的老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率，規(guī)范開展老年人慢性病長期處方服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為老年人提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、健康管理、中醫(yī)診療等服務(wù)，推廣普及中醫(yī)保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，發(fā)展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)

（五）簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)是指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各地要積極落實(shí)省衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，在確保安全的前提下，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制，按照“非禁即入”原則，不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng)，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮服務(wù)成本、供求關(guān)系、群眾承受能力等因素合理確定，具備招標(biāo)條件的，鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的收入要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算或單列備查賬管理。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

各地要摸清失能等老年人底數(shù)，按照入住需求和意愿，采取差異化補(bǔ)助等多種措施，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造增加護(hù)理型床位和設(shè)施。激發(fā)市場(chǎng)活力，支持社會(huì)力量建設(shè)一批百姓住得起、質(zhì)量有保證的專業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要接收需要長期照護(hù)的失能老年人。鼓勵(lì)大型或主要接收失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，支持內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè)，提升診療服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、優(yōu)化服務(wù)銜接

（八）加強(qiáng)醫(yī)療、養(yǎng)老資源共享。

推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、扶殘助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、資源共享。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療聯(lián)合體管理，與醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的牽頭醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（中心、站）等建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征，為老年人提供一體化、連續(xù)性服務(wù)。鼓勵(lì)基層積極探索相關(guān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。

支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展多種形式的簽約合作，由簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)約就診綠色通道、上門巡診等服務(wù)。通過簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）、護(hù)理院（護(hù)理中心）、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制。（責(zé)任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    

（十）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化水平。

依托全民健康、全國老齡健康、全國養(yǎng)老服務(wù)等信息管理平臺(tái)，整合各類老年健康相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級(jí)分類開展相關(guān)服務(wù)。大力發(fā)展健康管理、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、康復(fù)輔助器具、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，發(fā)展面向居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。做好老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)工作，為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善支持政策

（十一）加大保險(xiǎn)支持。

及時(shí)將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，根據(jù)服務(wù)老年人的特點(diǎn)，合理制定醫(yī)�；�金總額預(yù)算。探索對(duì)安寧療護(hù)、醫(yī)療康復(fù)等需要長期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的疾病實(shí)行按床日付費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金。按程序?qū)⒎�合條件的治療性醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，為失能老年人護(hù)理提供基本保障。支持老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等產(chǎn)品落地遼寧，將老年人預(yù)防保健、健康管理、康復(fù)、護(hù)理等納入保障范圍。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財(cái)政廳、遼寧銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織免稅資格的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)化投入支持。

加大政府購買服務(wù)力度，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評(píng)估，支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)，支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供基本養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老床位簽約等服務(wù)。各地可采取公建民營、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。加大對(duì)生活困難老年人扶助力度。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）保障土地供應(yīng)。

醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會(huì)福利用地可用于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。各地要統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，做好用地規(guī)劃布局，切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國有劃撥土地，營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。鼓勵(lì)地方完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長效機(jī)制，對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的，予以無償或低償使用。允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地。優(yōu)先保障接受失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地需求。允許和鼓勵(lì)農(nóng)村集體建設(shè)用地用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）拓寬投融資渠道。

有條件的地方可通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)同作用，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。（責(zé)任單位：遼寧銀保監(jiān)局、人民銀行沈陽分行、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（十六）大力開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)健康和養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程，與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)崗位，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合臨床教學(xué)工作，培養(yǎng)和提高學(xué)生臨床實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)。發(fā)揮有關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書作用，拓寬院校培養(yǎng)與機(jī)構(gòu)培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)路徑。開展應(yīng)急救助和照護(hù)技能培訓(xùn)，壯大失能照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用，鼓勵(lì)志愿者給予老年人更多關(guān)愛照顧，為照護(hù)失能老年人的家屬提供喘息服務(wù)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

根據(jù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)情況，合理核定績(jī)效工資總量，在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效分配時(shí)，對(duì)完成居家醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約等服務(wù)較好的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)給予適當(dāng)傾斜�；鶎有l(wèi)生健康人才招聘、使用和培養(yǎng)等要向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。支持醫(yī)務(wù)人員特別是退休返聘且臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

（十八）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)綜合監(jiān)管和質(zhì)量工作考核。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查范圍，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查范圍。各相關(guān)部門要強(qiáng)化信息共享，建立完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)解決影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量安全的突出問題。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控制度。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所要與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)管理，做到物理隔離、獨(dú)立設(shè)置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控要求，妥善安排對(duì)內(nèi)和對(duì)外服務(wù)，消除交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)隱患。本地區(qū)發(fā)生重大傳染病疫情期間，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所要根據(jù)疫情形勢(shì)配備專職醫(yī)務(wù)人員及其他必要工作人員，非緊急必須情況不與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域交叉使用設(shè)施設(shè)備、物資等，確需使用的，要嚴(yán)格落實(shí)防控措施。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范疫情風(fēng)險(xiǎn)。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各地要督促提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患，維護(hù)老年人生命安全和合法權(quán)益。嚴(yán)禁利用易燃可燃彩鋼板材料搭建有人員活動(dòng)的場(chǎng)所。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和消防安全條件、存在重大安全隱患的，依法依規(guī)予以處理。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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新聞大連（微信號(hào)：dltv8811）編輯制作

資料：遼寧衛(wèi)生健康委

編輯：燕子

美編：海健

校對(duì)：吳毅

主編：呂彬

監(jiān)制：穆軍 高忠華