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大連新聞傳媒集團(tuán)記者占新 吳南 志鑫
為進(jìn)一步推進(jìn)住房制度改革政策的落實(shí),滿足百姓購房需求,維護(hù)公有住房承租人的合法權(quán)益,2020年末,我市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)公有住房出售工作的通知》,業(yè)內(nèi)稱為60號(hào)文,明確了符合條件的公有住房,應(yīng)售盡售。政策出臺(tái)后,不少符合條件,有購買意愿的市民,都進(jìn)行了購買登記,兩年過去了,直管公房交易順利,但一些自管公房,特別是大眾管轄的公房承租人很多還在排隊(duì)等待,漸漸地,有中介開始招攬生意,不想排隊(duì),那就花錢加個(gè)塞,事實(shí)果真如此嗎?輿監(jiān)中心記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
A訴求
承租人購買產(chǎn)權(quán),等待時(shí)間長
市民謝先生一家多年承租公房,2020年9月,60號(hào)文出臺(tái)前,他聽說停滯很久的公房出售工作即將重啟,立即到大連大眾房屋經(jīng)營有限公司位于華中路的房管所排隊(duì)登記,申請(qǐng)購買產(chǎn)權(quán),之后,一直處于等待狀態(tài)。2022年1月,謝先生曾得到通知,讓他把承租證、戶口簿、結(jié)婚證等購房手續(xù)送去審驗(yàn),謝先生趕緊把材料整理好送去,以為購買公房的事終于有了眉目。然而,此后仍是漫長的等待。由于房屋登記在老人名下,最近老人病重,因此辦理產(chǎn)權(quán)更迫在眉睫。謝先生說,他幾次去房管所詢問,都無功而返。甚至,他家前面排了多少戶,什么時(shí)候能排到自己?這樣的問題,也沒有一個(gè)明確答復(fù)。
讓謝先生犯難的事,卻在意想不到的地方有了轉(zhuǎn)機(jī)。謝先生說,去年底,他從大眾房管所咨詢出來,門口突然有人兜售,拿2萬塊錢中介費(fèi),這事交給他們來辦�！澳莻�(gè)人說,我是正規(guī)中介,我在大灣市場后身有個(gè)門臉,你要辦的話,你來找我,兩萬塊錢中介費(fèi),三天之內(nèi)就讓你把房屋產(chǎn)權(quán)證拿到手�！敝x先生覺得奇怪�！拔艺�(guī)途徑辦不了的事,中介怎么就能輕而易舉地辦到?這里邊有沒有什么貓膩?”
B暗訪
交錢就能“提速”? 中介公開叫價(jià)
輿監(jiān)中心記者查詢發(fā)現(xiàn),謝先生提及的大眾公房產(chǎn)權(quán)難辦,網(wǎng)上不乏類似抱怨,曾有市民在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言反映過,進(jìn)展似乎也有限。2月13日,記者以購房人身份來到謝先生登記排隊(duì)的——甘井子區(qū)華中街50號(hào)樓大眾房屋經(jīng)營有限公司下屬房管所——詢問公房購買產(chǎn)權(quán)的事,工作人員的回答簡潔明了:“先排隊(duì),但你現(xiàn)在排最后尾了,兩三年辦不上。”
記者兩次在房管所樓前查找,都沒看到謝先生提及的中介“能人”。但是記者也注意到,周邊不少房屋中介全在醒目位置打出了“代辦公房產(chǎn)權(quán)”的廣告,那么借助中介辦證,真能“提速”嗎?
帶著這個(gè)問題,記者以承租人身份隨機(jī)走進(jìn)大灣市場附近的幾家房屋中介,提出想辦理使用權(quán)購買產(chǎn)權(quán),答案驚人的一致,也讓我們深感震驚。
位于山東路上的佳鳴地產(chǎn)店內(nèi),工作人員對(duì)大眾公房辦理產(chǎn)權(quán)慢、等待時(shí)間長的事非常了解�！澳阋窍胩崆稗k,我們也得找人,找人這個(gè)錢花挺多的�！痹谙噜�200多米的中億地產(chǎn)富強(qiáng)路店,一位據(jù)稱老板的人也爽快地表示,提速辦產(chǎn)權(quán)的事,他們辦過很多。一般得三萬元好處費(fèi),一兩個(gè)月內(nèi)能給辦下來�！爸灰沂漳沐X,就能給你辦了�！痹摾习逖灾忚�。相距不到1000米的元鑫地產(chǎn)松江路店里,店員則答復(fù)說,可以兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié),收費(fèi)兩萬元。記者詢問,中介費(fèi)是2萬嗎?店員表示,“中介費(fèi)只是一千元,其余就是打點(diǎn)的錢�！�
雙鴻房屋山東路店的工作人員同樣表示,他們只收取三千元中介費(fèi),而插隊(duì)提前辦產(chǎn)權(quán),需要給辦事人好處費(fèi)。這位工作人員當(dāng)場打電話聯(lián)系,電話那邊喊話三萬五千元好處費(fèi)包辦。記者追問,這三萬五千元是交給大眾的人嗎?另一位在場店員點(diǎn)撥記者,“三萬五這個(gè)錢大眾不敢收,需要找個(gè)中間人。打個(gè)比方是我,我收完之后,我把錢給他。你懂啥意思吧?他手里不經(jīng)錢,你要插到前面的話,你去找他不好使。你可能需要找個(gè)中間人,然后把錢收了之后,告訴這人給錢了,你給往前弄弄�！贝螂娫捖�(lián)系的店員也勸記者放心,“我們合作了很多年,總找他,使用權(quán)辦產(chǎn)權(quán)這樣的事,應(yīng)該還是挺穩(wěn)妥的�！�
兩個(gè)多小時(shí),記者在山東路附近走訪了5家房屋中介,得到的答復(fù)大同小異,而詢問經(jīng)辦細(xì)節(jié),到底誰收錢時(shí),都是諱莫如深、閃爍其詞。
C調(diào)查
大眾公司回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,辦證流程是否公開公平?
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是推進(jìn)房改售房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位之一,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也設(shè)在這里,該辦公室日常職能就是主要負(fù)責(zé)公有住房出售工作的綜合協(xié)調(diào)和組織研究有關(guān)具體問題。工作人員表示,今年他們正在積極推進(jìn)自管公房銷售提速,對(duì)于破壞公房出售秩序,擾亂市場的行為,絕不姑息。此前,他們也注意到了網(wǎng)上的呼聲,正在調(diào)查此事。
在住建局的協(xié)調(diào)下,3月13日,大眾房屋經(jīng)營有限公司安排了副總經(jīng)理劉杰接受輿監(jiān)中心記者采訪,回應(yīng)社會(huì)傳聞。劉杰介紹,公司是嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記本的排隊(duì)順序,辦理購房事宜。為防止人為插隊(duì),還采取了相互制約措施:排隊(duì)次序本一式三份,房管員一份,劉杰一份,公司專門跑交易市場的手續(xù)員拿一份�！盀槭裁匆@么做?就是互相來牽制。不能說咱倆關(guān)系好,我插一個(gè)進(jìn)去。這樣的話,你不管哪一個(gè)本有改動(dòng),我們?nèi)齻�(gè)人都會(huì)知道,所以根本就不存在說誰跟誰好,就把誰給插進(jìn)去,根本就不存在這個(gè)問題�！�
記者了解到,大眾房屋經(jīng)營有限公司前身為大連房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)物業(yè)總公司,是我市管理公有住房面積最大的產(chǎn)權(quán)單位。按摸底調(diào)查,其名下有6500多套可售公房,且90%的承租人有購買意愿。也就是說,接近6000戶承租人明確要求購買,但是大眾公司只有38名工作人員,公司認(rèn)為,人少活多是導(dǎo)致長時(shí)間排隊(duì)等待的主要原因,且每天面對(duì)大量上門查詢或網(wǎng)上投訴,也影響了日常辦公效率。記者采訪時(shí),就遇到兩批山屏街住戶。而他們?yōu)槭裁床辉诩夷托牡却?要多跑這么一趟,原因也是——感覺有人插隊(duì)了!
一位承租當(dāng)場人表示,她已經(jīng)登記排隊(duì)兩年多,最近聽說比她晚一年登記的鄰居,居然先一步辦完產(chǎn)權(quán)證,這可有點(diǎn)兒坐不住了。“人家辦完了,我也不知道怎么回事?咱就不清楚了,是走后門啊,還是怎么的了?”
面對(duì)群眾質(zhì)疑,劉杰表示,絕大部分承租人都要按照登記順序購買,但是也確實(shí)有少數(shù)住戶,如果提出加速請(qǐng)求,一般是考慮承租人年紀(jì)超過85周歲且身患重病的,公司也會(huì)集體協(xié)商,對(duì)于這部分特殊人群加速辦理。但是這種加速流程,只是公司內(nèi)部掌握,也沒有集體研究的會(huì)議記錄可供查證。他們只能說,絕對(duì)不是收錢提速。
大眾方面展示了最近拿到產(chǎn)權(quán)證的住戶名單,以證實(shí)絕大部分承租人都是要經(jīng)兩至三年的平均等待期,依排隊(duì)次序公平辦證。但是這位副總經(jīng)理也認(rèn)可,一些特殊原因?qū)е铝烁鞣N例外,有的人確實(shí)就是提速了,加塞了,這就難免讓市場充滿猜疑�！半m然沒收錢,但是有人打個(gè)招呼或者找到某個(gè)關(guān)系,他可以提速。這個(gè)感覺是比較混亂的,這就給社會(huì)上一些中介機(jī)構(gòu)渾水摸魚的機(jī)會(huì)了,是這樣吧?”面對(duì)記者這個(gè)問題,劉杰開誠布公地回應(yīng),“是,至于中介機(jī)構(gòu),他們?yōu)槭裁锤沂者@個(gè)東西,我們沒法掌控。他出發(fā)點(diǎn)到底是什么?我就想騙,還是我確實(shí)就有這個(gè)能力,我能找到某位領(lǐng)導(dǎo)來辦這個(gè)事?這個(gè)我恐怕掌握不了。不過,提速的事例有,很少。”
D最新
管理部門發(fā)聲,責(zé)令大眾立即整改
近期,市住建局也對(duì)大眾房屋經(jīng)營有限公司辦理產(chǎn)權(quán)慢,特別是程序的不規(guī)范,存在未公開流程,擅自優(yōu)先辦理的行為進(jìn)行了調(diào)查,專門約談了該公司,提出了整改要求。
3月24日,大連新聞傳媒集團(tuán)DLTV1《新聞后焦點(diǎn)》節(jié)目播出了相關(guān)問題,市住建局也向記者反饋了近期整改成果。據(jù)了解,大眾公司回應(yīng)行政管理部門,已召開班子專題會(huì)議,形成了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,今后,將規(guī)范辦證工作流程,明確加急辦理綠色通道標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作流程等事宜,并向社會(huì)公開;公司承諾將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)員工特別是一線房管員加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕內(nèi)部人員串通不良中介欺騙百姓的行為,也懇請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。
針對(duì)節(jié)目中反映的中介違規(guī)問題,市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)正在組織自查,屬地住建部門也已介入調(diào)查,要求涉事中介即刻開展自查自糾,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。市住建局表示,下步將評(píng)估企業(yè)自查結(jié)果,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)督查,必要時(shí)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)于那些證據(jù)確鑿,確實(shí)存在違規(guī)經(jīng)營行為的不法企業(yè)、違法個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并將監(jiān)督情況及時(shí)反饋社會(huì)。
評(píng)論
辦事少了公開透明
不怪百姓浮想聯(lián)翩
吳南
工作人員少,辦證壓力大,讓群眾長時(shí)間地排隊(duì)等待,這種行為本來就不便民。執(zhí)行過程中又出現(xiàn)少數(shù)優(yōu)先提速的行為,雖然大眾房屋經(jīng)營有限公司認(rèn)為這種提速有原則,有前提,有流程,但是記者調(diào)查下來,原則只是口頭掌握,流程并非公開透明,這就難免令人猜疑,也極有可能被別有用心的用歪,使得“便民優(yōu)先”可能變成“惟利是圖”的灰色交易,更導(dǎo)致信息混亂,讓群眾猜忌,不理解,把一件好事就這樣做歪了。希望接下來把流程公開,讓群眾切實(shí)感受到惠民政策的落地。
深度
調(diào)查
“周二見”將對(duì)事關(guān)民生的難點(diǎn),民眾關(guān)注的熱點(diǎn),展開調(diào)查,揭示真相。您可以通過大連晚報(bào)新聞熱線向我們提供線索。那些不平的事、鬧心的事,遲遲得不到解決的事,我們都讓它“周二見”。
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