原標(biāo)題:全國人大代表于寧杰:建議監(jiān)督刪除疫情期間收集的個人信息
全國人大代表于寧杰。 受訪者供圖
隨著國內(nèi)平穩(wěn)進(jìn)入新冠“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,各種“碼”已經(jīng)淡出公共生活,如何處理涉疫個人數(shù)據(jù),成為一個備受關(guān)注的話題。澎湃新聞了解到,今年新當(dāng)選為全國人大代表的福建省律師協(xié)會會長、國浩律師(福州)事務(wù)所合伙人于寧杰對此十分重視,呼吁開展個人信息保護(hù)法執(zhí)法檢查,監(jiān)督刪除疫情期間收集的個人信息,維護(hù)公民個人信息權(quán)益。
過去三年,全國各地為防控疫情通過“健康碼”、“行程碼”等收集了大量的自然人實名個人信息,主要包括個人基本信息(如姓名、性別、身份證號、住址、電話)、家庭成員及關(guān)聯(lián)關(guān)系信息、健康信息、行程行蹤信息等。這些個人信息是政府部門及疾病防控機構(gòu)為疫情防控的目的行使管理權(quán)力進(jìn)行的收集,收集對象基本涵蓋居住在國內(nèi)的全體公民和部分外國人。
于寧杰指出,對于上述個人信息的收集、存儲、使用并無全國統(tǒng)一的規(guī)范,有的地方將“健康碼”與公交、社保、支付系統(tǒng)對接,形成互聯(lián)互通,因個人信息處理不當(dāng)引發(fā)爭議的報道屢見不鮮。
對此,于寧杰表示,目前我國新冠疫情防控進(jìn)入了“乙類乙管”的常態(tài)化防控新階段,“健康碼”、“行程碼”陸續(xù)停止運營,對于已經(jīng)收集到的個人信息如何處理,各地沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。疫情防控過程中,公民對個人信息收集使用沒有同意權(quán),對后續(xù)信息安全沒有控制權(quán),已引發(fā)了人民群眾對個人信息安全的擔(dān)憂。在疫情防控措施改變后,如對已經(jīng)收集到的海量個人信息處理不善,一旦被泄露、濫用,將直接影響人民群眾的切身利益,并對社會公共利益乃至國家安全產(chǎn)生重大不利影響。
于寧杰表示,按照《個人信息保護(hù)法》的規(guī)定,為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財產(chǎn)安全所必需處理個人信息,不需取得個人同意。但是,國家機關(guān)為履行法定職責(zé)處理個人信息,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和程序,個人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)處理目的所必要的最短時間,當(dāng)處理目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)處理目的不再必要時,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動刪除個人信息;個人信息處理者應(yīng)當(dāng)對其個人信息處理活動負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個人信息的安全。任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。《個人信息保護(hù)法》還規(guī)定了包括國家機關(guān)在內(nèi)的個人信息處理者違反本法規(guī)定將面臨的行政責(zé)任、民事責(zé)任以及刑事責(zé)任。
“法律的生命力在于實施,對《個人信息保護(hù)法》的施行情況進(jìn)行檢查并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行,十分必要,監(jiān)督相關(guān)部門對于疫情期間收集的個人信息進(jìn)行徹底刪除使之不可恢復(fù),消除侵犯公民信息權(quán)益危害國家信息安全的隱患,更是刻不容緩!庇趯幗鼙硎。
對此,于寧杰建議,全國人大在今年進(jìn)行個人信息保護(hù)法的執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能,重點監(jiān)督相關(guān)政府部門刪除為疫情防控目的所收集的公民個人信息,并對違規(guī)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開個人信息等侵犯個人信息權(quán)益的行為強化管理和打擊。
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