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2022年11月18日，大連中院對(duì)提級(jí)管轄的涉大連“11•03”疫情的大連科強(qiáng)食品有限公司妨害傳染病防治案、大連海青水產(chǎn)有限公司妨害傳染病防治案一審宣判。
在科強(qiáng)公司妨害傳染病防治案中，法院經(jīng)審理查明，2021年1月20日，科強(qiáng)公司獲批大連首批首站定點(diǎn)冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，被告人邵某強(qiáng)系該公司法定代表人、防疫領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，被告人宋某輝系業(yè)務(wù)經(jīng)理，被告人邵某系核酸檢測(cè)工作負(fù)責(zé)人，被告人邵某華系倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理，被告人唐某文系倉(cāng)儲(chǔ)部裝卸工班長(zhǎng)�？茝�(qiáng)公司在執(zhí)行首站冷庫(kù)疫情防控制度時(shí)，對(duì)新招入的員工未按規(guī)定進(jìn)行14日內(nèi)行蹤軌跡流調(diào)和核酸檢測(cè)，未嚴(yán)格落實(shí)每日出入登記、測(cè)溫、癥狀排查，違規(guī)為出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉癥狀的員工提供“一退兩抗”藥物，對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返难b卸工、掏箱工等重點(diǎn)人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三集中”封閉管理規(guī)定，重點(diǎn)管理人員在未進(jìn)行14天集中隔離和兩次核酸檢測(cè)的情況下可隨意出入科強(qiáng)公司廠區(qū)，重點(diǎn)管理人員在廠區(qū)內(nèi)與其他工作人員共用餐廳、浴室和衛(wèi)生間。邵某強(qiáng)、宋某輝、邵某華、唐某文作為科強(qiáng)公司內(nèi)部重點(diǎn)人員管理方面的責(zé)任人，放任、默許防疫漏洞的長(zhǎng)期存在，未及時(shí)進(jìn)行整改，唐某文本人還多次違反重點(diǎn)人員集中管理規(guī)定，隨意出入廠區(qū)并與其他工人在外聚餐。由于2021年4月12日該公司冷庫(kù)存放的進(jìn)口狹鱈魚(yú)中檢測(cè)出3份樣品陽(yáng)性，相關(guān)部門因此對(duì)該公司廠區(qū)進(jìn)行封控，公司遭受損失，邵某強(qiáng)向宋某輝表示了不滿。為避免貨物抽樣核酸樣本再次被檢測(cè)出現(xiàn)陽(yáng)性影響經(jīng)營(yíng)，宋某輝向負(fù)責(zé)貨物核酸抽樣及貨物消殺的有關(guān)人員傳達(dá)了不要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)、不要嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行貨物消殺的要求，導(dǎo)致此后貨物核酸采樣過(guò)程中對(duì)樣本少采、空采，對(duì)貨物消殺未使用符合濃度標(biāo)準(zhǔn)的消毒液以及不認(rèn)真執(zhí)行“六面消殺”等情況，邵某違反規(guī)定，致使核酸檢測(cè)違規(guī)操作。疫情暴發(fā)后，大連市疾病預(yù)防控制中心經(jīng)溯源檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)科強(qiáng)公司冷庫(kù)中存放的共計(jì)9批貨物被檢測(cè)出新冠病毒陽(yáng)性，莊河市疾病預(yù)防控制中心在該公司內(nèi)部多個(gè)點(diǎn)位檢測(cè)出核酸陽(yáng)性。本次疫情病毒由污染的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎耄紫雀腥玖丝茝?qiáng)公司首站冷庫(kù)直接接觸冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員，并引發(fā)其他員工的傳播，再進(jìn)一步傳入社區(qū)。本次疫情報(bào)告病例346例，造成直接損失數(shù)額特別巨大。宋某輝作為科強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理，利用對(duì)于核酸采樣檢測(cè)服務(wù)以及消殺服務(wù)的發(fā)包具有決定權(quán)的職務(wù)便利，收受核酸采樣公司、消殺公司各種名義的回扣97萬(wàn)余元；還利用職務(wù)便利，非法占有公司財(cái)物65萬(wàn)余元。
法院認(rèn)為，被告單位科強(qiáng)公司違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起新型冠狀病毒傳播，造成了特別嚴(yán)重之后果，已構(gòu)成妨害傳染病防治罪。邵某強(qiáng)、宋某輝等人分別作為單位犯罪的主管人員和直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。宋某輝在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，利用職務(wù)上的便利，非法收受各種名義的回扣歸個(gè)人所有，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為還分別構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪和職務(wù)侵占罪。
綜合被告單位和各被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，大連中院依法作出判決。對(duì)科強(qiáng)公司以妨害傳染病防治罪判處罰金人民幣一百萬(wàn)元，對(duì)其法定代表人邵某強(qiáng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理宋某輝、倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)
理邵某華等人以妨害傳染病防治罪判處五年至二年十個(gè)月不等有期徒刑；同時(shí)，對(duì)相關(guān)被告人所犯的非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪進(jìn)行了依法判處。
在海青公司妨害傳染病防治案中，法院經(jīng)審理查明，海青公司系莊河市冷鏈?zhǔn)称芳庸て髽I(yè)，被告人曲某海系該公司法定代表人、新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，被告人焦某磊系該公司工廠部經(jīng)理、新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。該公司在落實(shí)新冠疫情防控主體責(zé)任時(shí)，未持續(xù)堅(jiān)持上崗員工健康登記、日常健康監(jiān)測(cè)制度，生產(chǎn)環(huán)境不符合防疫要求，從業(yè)人員衛(wèi)生要求不規(guī)范，核酸檢測(cè)不規(guī)范，未嚴(yán)格遵守健康異常報(bào)告程序。公司員工崔某娟2021年11月1日上班工作期間即出現(xiàn)腹瀉、感冒、渾身無(wú)力等明顯健康異常狀況，經(jīng)向生產(chǎn)班長(zhǎng)、車間主任報(bào)告后被準(zhǔn)假，崔某娟自行離開(kāi)廠區(qū)。11月2日、3日崔某娟繼續(xù)正常上班，直至5日被確診為新冠病毒陽(yáng)性，期間公司仍未采取有效措施將其及與其有密切接觸的員工迅速排除在食品工作環(huán)境之外。2021年11月3日莊河市檢測(cè)出首例新冠病毒陽(yáng)性病例，被告人曲某海、焦某磊于11月4日凌晨5時(shí)許接收到莊河市疫情防控指揮部關(guān)于在包括該公司加工廠區(qū)所在街道在內(nèi)的四個(gè)街道開(kāi)展大規(guī)模核酸篩查的通知，要求轄區(qū)市民居家等待社區(qū)通知有序開(kāi)展核酸檢測(cè)不得外出，并于11月4日7時(shí)許再次接收到莊河市冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求全市冷鏈企業(yè)立即停止作業(yè)的決定。為避免造成損失，該公司拒絕執(zhí)行該決定，仍安排該公司工廠部的海闊公司等四個(gè)加工廠將前一日凍品加工完畢至當(dāng)日20時(shí)停產(chǎn)。海闊公司本次疫情發(fā)病人員均為后端加工車間人員，緩化工序等前端閉環(huán)人員無(wú)發(fā)病，表明海闊公司疫情以人傳人為主。由于海闊公司受食品安全方面要求，生產(chǎn)環(huán)境低溫、潮濕、通風(fēng)不良，病例在三車間出現(xiàn)較明顯聚集。基因測(cè)序結(jié)果也提示海闊公司為短時(shí)間內(nèi)的同源暴露或集中感染。海闊公司76名員工感染，又通過(guò)家庭、交通工具等途徑導(dǎo)致41例續(xù)發(fā)感染，海闊公司傳播鏈共涉及117例感染者。被告人劉某負(fù)責(zé)海青公司人、貨物、環(huán)境采樣及檢測(cè)工作，2021年4月至11月，劉某為謀取不正當(dāng)利益，招攬海青公司核酸檢測(cè)業(yè)務(wù)，分七次給予被告人焦某磊人民幣25萬(wàn)余元，焦某磊予以收受。
法院認(rèn)為，被告單位海青公司違反傳染病防治法的規(guī)定，在新冠疫情常態(tài)化防控中嚴(yán)重疏于管理致疫情防控不到位，并在莊河市檢測(cè)出首例新冠病毒陽(yáng)性病例后，拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)下達(dá)的停產(chǎn)停工控制措施，引發(fā)新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，并出現(xiàn)人員聚集感染的嚴(yán)重后果，構(gòu)成妨害傳染病防治罪。被告人曲某海、焦某磊作為單位犯罪的主管人員承擔(dān)責(zé)任。被告人劉某為謀取不正當(dāng)利益，給予公司工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大；被告人焦某磊利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為分別構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪。
綜合被告單位和各被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，大連中院依法作出判決。對(duì)海青公司以妨害傳染病防治罪判處罰金人民幣八十萬(wàn)元，對(duì)其法定代表人曲某海、工廠部經(jīng)理焦某磊以妨害傳染病防治罪分別判處二年六個(gè)月和二年四個(gè)月有期徒刑；同時(shí)，對(duì)相關(guān)被告人所犯的非國(guó)家工作人員受賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪進(jìn)行了依法判處。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定
第三百三十條【妨害傳染病防治罪】
違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：
(一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)拒絕按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品進(jìn)行消毒處理的；
(三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；
(四)出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進(jìn)行消毒處理的；
(五)拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
甲類傳染病的范圍，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
來(lái)源：大連市中級(jí)人民法院
編輯：大龍
美編：昉
校對(duì)：王濤
責(zé)編：小王
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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